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      中日韓自貿(mào)區(qū)談判亟待破冰

      中日韓自貿(mào)區(qū)第六輪談判開始了。在日本領(lǐng)導(dǎo)人錯誤言行導(dǎo)致日本對華、對韓關(guān)系冰封,日本對其與中韓爭議表現(xiàn)出一定現(xiàn)實(shí)態(tài)度、中韓自貿(mào)區(qū)協(xié)定貨物貿(mào)易部分又已經(jīng)塵埃落定的情況下,我們期望這次談判能夠破冰前行,取得一定進(jìn)展。

      東亞,特別是其中較為發(fā)達(dá)的東北亞市場對日本經(jīng)濟(jì)的重要性毋庸贅言,特別是中國在全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易中所占份額持續(xù)快速提升,2013年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)兩倍于日本,而且早已是世界第二進(jìn)口大國,是大國之中經(jīng)濟(jì)增長率、進(jìn)口增長率最高且宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性數(shù)一數(shù)二的國家,絕大多數(shù)志在稱雄全球市場的產(chǎn)業(yè)或企業(yè),如果不能打入中國這樣一個高成長大市場,就必然意味著其占據(jù)全球行業(yè)前列的夢想破滅。

      在借力中國市場實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展方面,日本曾有過成功經(jīng)驗(yàn)。新中國建立初期,美國策動西方國家集體對華全面禁運(yùn),日本雖然加入了巴黎統(tǒng)籌委員會(巴統(tǒng))的“中國委員會”,但與英國一起率先要求放松對中國更加苛刻的“中國差別”,并較快利用巴統(tǒng)的“例外程序”發(fā)展起了對華貿(mào)易。1972年尼克松訪華并取消對華全面貿(mào)易禁運(yùn)之后,日本又在西方國家中最早大規(guī)模運(yùn)用各種靈活的貿(mào)易融資工具打開了中國市場,長期位居中國最大貿(mào)易伙伴,“日本制造”在中國市場贏得了較高聲譽(yù)。

      今天,倘若因政治決策錯誤而導(dǎo)致本國產(chǎn)業(yè)在中國市場地位持續(xù)下降,不僅有損于日本當(dāng)前擺脫經(jīng)濟(jì)困境的努力,更不利于日本保持在全球經(jīng)濟(jì)中的“江湖地位”。考慮到日本與美國關(guān)于跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)的談判將于月底重啟,對中國、韓國等重要鄰國貿(mào)易關(guān)系取得進(jìn)展,也有利于增強(qiáng)日本面對美國的談判地位。

      中國秉承開放經(jīng)濟(jì)原則,中國市場對一切貿(mào)易伙伴開放,更不必說是對自己一衣帶水的東亞鄰國。在中日韓之間消除因歷史等問題造成的糾紛、實(shí)現(xiàn)關(guān)系全面正常化后,在中國的“同心圓”區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化戰(zhàn)略中,中日韓自貿(mào)區(qū)與中國—東盟自貿(mào)區(qū)一樣是處于最內(nèi)層的緊密層,客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定了這對中日韓三國都是最優(yōu)選擇。盡管中日韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)一度因政治問題而陷入停滯,與中韓自貿(mào)區(qū)建設(shè)大踏步進(jìn)展形成了鮮明對照,但我們沒有也不應(yīng)舍棄建設(shè)中日韓自貿(mào)區(qū)這個平臺。

      目前,世界經(jīng)濟(jì)、特別是新興市場經(jīng)濟(jì)體不確定性上升;在整個東亞經(jīng)濟(jì)都在減速的情況下,中日韓三個東亞區(qū)域內(nèi)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)大國最理想的做法是抱團(tuán)取暖,通過加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)協(xié)作減輕國際經(jīng)濟(jì)動蕩的沖擊。即使僅僅以自身一國之力,中國也已經(jīng)有足夠?qū)嵙νㄟ^帶動貿(mào)易伙伴國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長、進(jìn)而帶動自己對外經(jīng)貿(mào)可持續(xù)發(fā)展;但中國更樂于拉動更多伙伴共同參與,以放大穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的效力,并為此建立長久的機(jī)制。

      中日韓自由貿(mào)易區(qū)一旦建成,將有望通過加強(qiáng)東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作來降低區(qū)域內(nèi)在政治、歷史等各方面的矛盾沖突的烈度,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力,為中日韓三國帶來經(jīng)濟(jì)和政治上的雙重利益。雖然政治紛擾陰云未散,但我們?nèi)匀黄谕腥枕n自貿(mào)區(qū)艱難跋涉,有所進(jìn)展?! 。ㄗ髡邽樯虅?wù)部研究院研究員梅新育)

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