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      林毅夫:求索中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探路者

        原標(biāo)題:林毅夫:求索中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探路者

        若干年后,當(dāng)人們談?wù)撝袊?guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界,北大國(guó)家發(fā)展研究院名譽(yù)院長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院參事林毅夫教授想必是一位繞不過(guò)去的傳奇人物。

        奔赴諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的搖籃芝加哥大學(xué),師從諾貝爾獎(jiǎng)得主舒爾茨;改革開(kāi)放后第一位從海外學(xué)成歸國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士;創(chuàng)辦北京大學(xué)中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心;擔(dān)任首位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的世界銀行高級(jí)副行長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家……當(dāng)然他最主要的貢獻(xiàn)還是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展問(wèn)題的真知灼見(jiàn)與深邃思考。

        朗潤(rùn)園里的中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究智庫(kù)

        1980年,芝加哥大學(xué)經(jīng)濟(jì)系教授、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者舒爾茨訪問(wèn)北大。林毅夫因兼具經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)基礎(chǔ)和英文功底,被推薦擔(dān)任舒爾茨的隨行翻譯。在與舒爾茨的接觸中,林毅夫獲得了舒爾茨的欣賞。舒爾茨回國(guó)后不久,即給北大寄來(lái)信,邀請(qǐng)林毅夫到美國(guó)讀博士,并為他提供了全額獎(jiǎng)學(xué)金。

        1982年,林毅夫來(lái)到芝加哥大學(xué)師從舒爾茨學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。他用4年時(shí)間拿到了別人要用5至7年才能拿到的博士學(xué)位,他的博士論文《中國(guó)的農(nóng)村改革:理論和實(shí)證》被舒爾茨譽(yù)為“新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典之作”。而后,林毅夫轉(zhuǎn)至耶魯大學(xué)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中心攻讀博士后。1987年,林毅夫完成耶魯大學(xué)博士后的研究。面對(duì)世界銀行、加州大學(xué)洛杉磯和圣地亞哥分校向他發(fā)出的邀請(qǐng),林毅夫都謝絕了,他毅然帶著妻子和兒女,回到北京,成為我國(guó)改革開(kāi)放后第一位從海外歸國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?;貒?guó)后,林毅夫在國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心所屬機(jī)構(gòu)從事研究。

        1994年,林毅夫結(jié)束了在國(guó)務(wù)院研究機(jī)構(gòu)的任職,與易綱、海聞、張維迎等幾位從海外歸國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)者一起在北京大學(xué)朗潤(rùn)園創(chuàng)辦了如今名揚(yáng)海內(nèi)外的北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院的前身———中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心(C C ER ),并出任該中心首任主任。從此,中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的一個(gè)傳奇在這里誕生,一時(shí)間,這里成為了海外歸國(guó)學(xué)者的大本營(yíng),人才薈萃,易綱、海聞、周其仁、胡大源、姚洋、盧鋒、宋國(guó)青等都曾經(jīng)或仍舊在這里工作。這批朗潤(rùn)園的學(xué)者們,擁有強(qiáng)烈的自我意識(shí),他們不斷發(fā)聲,讓世界了解真實(shí)的中國(guó)。

        上世紀(jì)90年代中后期,糧食問(wèn)題、電信改革、銀行改革、W T O、通貨緊縮、宏觀調(diào)控、土地問(wèn)題、農(nóng)民工問(wèn)題……幾乎所有關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大決策中,都可以聽(tīng)到C C E R發(fā)出的聲音。作為中心的主持者,林毅夫積極為中央多項(xiàng)重大決策的制定出謀劃策,也逐漸受到高層領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。

        今年恰逢C C E R成立20周年,在周年慶典上,已經(jīng)榮升為名譽(yù)院長(zhǎng)的林毅夫在演講中不無(wú)感慨地回顧了北大國(guó)家發(fā)展研究院的創(chuàng)建始末?!?0年前是中國(guó)改革開(kāi)放已經(jīng)進(jìn)行15年的時(shí)候,在經(jīng)濟(jì)上雖然我們已經(jīng)取得了每年9.7%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,但是人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅有344美元,還是世界上最貧窮的國(guó)家之一,經(jīng)濟(jì)內(nèi)部面臨著地區(qū)收入不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)當(dāng)中出現(xiàn)一放就火,一火就亂的經(jīng)濟(jì)怪圈。外部,蘇聯(lián)東歐出現(xiàn)劇變,在內(nèi)外挑戰(zhàn)下,中國(guó)如何從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?要回答這個(gè)問(wèn)題就需要有一群了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本規(guī)則,以及中國(guó)國(guó)情的學(xué)者,來(lái)深入研究我國(guó)發(fā)展和轉(zhuǎn)型中面臨的問(wèn)題,提出新的理論,為國(guó)家的改革開(kāi)放提供政策咨詢,并以新的研究成果來(lái)教育學(xué)生,培養(yǎng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的領(lǐng)軍人才?!?/p>

        林毅夫經(jīng)常說(shuō):“作為一名有責(zé)任的知識(shí)分子,應(yīng)該積極地去為國(guó)家、為社會(huì)而工作?!?/p>

        世行取經(jīng)

        2007年11月,已經(jīng)做了多年CCER主任的林毅夫接到了來(lái)自世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布吉尼翁的電話。電話中,這位即將卸任的法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家詢問(wèn)林毅夫是否有興趣擔(dān)任下一屆世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。而在一個(gè)月后,時(shí)任世界銀行行長(zhǎng)的佐利克來(lái)到中國(guó)進(jìn)行訪問(wèn),在訪問(wèn)期間,他與林毅夫進(jìn)行了一次面談。這次面談對(duì)林毅夫最終出任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家起到了至關(guān)重要的作用?!拔覀冋劦膯?wèn)題實(shí)際上開(kāi)始的時(shí)候就是中國(guó)的問(wèn)題。慢慢地就談到了我對(duì)世界發(fā)展問(wèn)題的看法,我當(dāng)然也有一些見(jiàn)解,交流得還不錯(cuò)?!?/p>

        2008年1月16日,也就是佐利克與林毅夫面談后的一個(gè)月,林毅夫接到了佐利克打來(lái)的電話,得知他被正式提名為世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級(jí)副行長(zhǎng),且是第一位來(lái)自發(fā)展中國(guó)家的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。

        也就是在那一年的6月,在參加完北大畢業(yè)典禮后,林毅夫欣然前往世行就職。

        世界銀行是國(guó)際上最為重要的多邊發(fā)展機(jī)構(gòu)之一,其首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的工作是幫助發(fā)展中國(guó)家減少貧困、尋找走向繁榮之路。在林毅夫到來(lái)前,雖然擔(dān)任世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家的都是世界級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,哈佛、麻省理工等國(guó)際知名學(xué)府的著名教授,但世行在幫助發(fā)展中國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)、減少貧困方面取得的成績(jī)卻相當(dāng)有限。

        “對(duì)于陷入困境的發(fā)展中國(guó)家,世行所開(kāi)出的藥方,帶來(lái)的問(wèn)題甚至比解決的問(wèn)題更多。從上世紀(jì)80年代開(kāi)始,‘華盛頓共識(shí)’主導(dǎo)著世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織,要求受援國(guó)家推行激進(jìn)的自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革。在世行工作期間,我有機(jī)會(huì)走訪了數(shù)十個(gè)亞洲、非洲、拉丁美洲發(fā)展中國(guó)家,與其政府領(lǐng)導(dǎo)人、學(xué)者、企業(yè)家、工人、農(nóng)民深入接觸和交流。我了解到,他們和中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人、知識(shí)分子、企業(yè)家、工人、農(nóng)民一樣,有強(qiáng)烈的愿望,希望通過(guò)自己的努力改善他們個(gè)人和國(guó)家的命運(yùn),同時(shí)也做了各種艱苦卓絕的嘗試。但事實(shí)是,他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治危機(jī)不斷,人民生活水平的改善十分有限,和發(fā)達(dá)國(guó)家的差距越來(lái)越大,陷入了‘失去的數(shù)十年’的尷尬局面?!绷忠惴蛘f(shuō)。

        在世行的日子里,林毅夫沒(méi)有休過(guò)一天假,幾乎所有時(shí)間都被各種出訪占據(jù)著。剛上任一周,他就趕赴非洲。離任前不久,還在代表世行出訪南美,進(jìn)行“二十一世紀(jì)的產(chǎn)業(yè)政策”的全球?qū)υ?。四年間,林毅夫走訪了60多個(gè)國(guó)家和地區(qū),足跡遍布非洲、拉丁美洲、南亞等地的多個(gè)發(fā)展中國(guó)家,僅非洲就去了14次。

        不出差的日子里沒(méi)有倒時(shí)差之苦,這時(shí)林毅夫一般會(huì)提前半小時(shí)到達(dá)世行,參加每天早晨8:30的行長(zhǎng)例會(huì)。但若趕上經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和政策建議的定期交流,他則會(huì)更早趕到會(huì)議室參加視頻連線。與他連線的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們均來(lái)自被稱作“掌控世界經(jīng)濟(jì)話語(yǔ)權(quán)”的國(guó)際組織:一街之隔的國(guó)際貨幣基金組織(IM F)、位于巴黎的經(jīng)濟(jì)合作組織(O E C D )、位于日內(nèi)瓦的世界貿(mào)易組織(WT O )、位于巴塞爾的國(guó)際清算銀行(BIS),以及各大洲的發(fā)展銀行等等。

        與此同時(shí),在四年時(shí)間里,林毅夫絲毫沒(méi)有松懈對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮問(wèn)題的研究和思考,且世行的經(jīng)歷為其對(duì)發(fā)展問(wèn)題的思考提供了更多的素材和養(yǎng)分。四年后,他帶回了兩本書(shū):一本是《新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)》,就發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論和發(fā)展政策提供一個(gè)反思的理論框架;另一本是《繁榮的求索》,闡述了“新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的主要觀點(diǎn),并與其在世行作為首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家四年的工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了結(jié)合。

        爭(zhēng)議中尋找中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的鑰匙

        2012年6月,林毅夫從世行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家任滿回來(lái)后,在國(guó)內(nèi)幾個(gè)公開(kāi)演講的場(chǎng)合闡述中國(guó)經(jīng)濟(jì)還有維持20年8%增長(zhǎng)的潛力,沒(méi)想到這一觀點(diǎn)竟引來(lái)諸多非議。與其爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問(wèn)題主要有三個(gè):中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)能否保證20年仍有年均8%的增長(zhǎng)潛力?中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力來(lái)自哪里,靠消費(fèi)還是靠投資?經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府和市場(chǎng)的關(guān)系如何協(xié)調(diào)和處理?

        林毅夫認(rèn)為,人均G D P水平反映了一個(gè)國(guó)家的平均勞動(dòng)力水平,實(shí)際上也是反映一個(gè)國(guó)家總體的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平。中國(guó)的人均G D P跟發(fā)達(dá)國(guó)家人均G D P的差距,實(shí)際上就反映中國(guó)平均技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家的平均技術(shù)和產(chǎn)業(yè)水平的差距。根據(jù)經(jīng)濟(jì)史學(xué)家麥迪遜的最新數(shù)據(jù),按照1990年的不變價(jià)國(guó)際元計(jì)算,2008年中國(guó)的人均G D P達(dá)到6725元,為美國(guó)當(dāng)年的21%,相當(dāng)于日本在1951年,新加坡在1967年,中國(guó)臺(tái)灣在1975年,韓國(guó)在1977年和美國(guó)的人均G D P差距水平。在這一差距水平上,日本維持了20年年均9.2%,新加坡20年年均8.6%,中國(guó)臺(tái)灣20年年均8.3%,韓國(guó)20年年均7.6%的增長(zhǎng)。如果和美國(guó)的差距所蘊(yùn)含的后發(fā)優(yōu)勢(shì)能夠讓日本等東亞經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)年均7.6%到9.2%的G D P增長(zhǎng)率,那么,從后發(fā)優(yōu)勢(shì)的潛力來(lái)看,中國(guó)從2008年開(kāi)始應(yīng)該還有20年平均每年8%的增長(zhǎng)潛力。

        林毅夫?qū)χ袊?guó)經(jīng)濟(jì)要從投資依賴轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動(dòng)的觀點(diǎn)也提出了挑戰(zhàn),他認(rèn)為,“消費(fèi)當(dāng)然重要,但消費(fèi)增長(zhǎng)的前提是收入水平不斷增長(zhǎng),收入水平不斷增長(zhǎng)的前提是勞動(dòng)生產(chǎn)力水平不斷提高,它的前提又是技術(shù)不斷創(chuàng)新,產(chǎn)業(yè)不斷升級(jí),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這些的前提又是什么,是投資??客顿Y拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的前提是有效的投資。有效的投資指的是這種投資應(yīng)該有比較高的經(jīng)濟(jì)回報(bào)和社會(huì)回報(bào)。關(guān)鍵問(wèn)題不是要不要投資,而是我們有沒(méi)有比較好的投資機(jī)會(huì)?!?/p>

        雖然對(duì)投資情有獨(dú)鐘,但對(duì)自己的私人投資,林毅夫似乎并沒(méi)有過(guò)多關(guān)注,“我的錢(qián)都放在銀行里,定期存款。我晚上睡覺(jué)的時(shí)候,它還在漲錢(qián)呢,我也不必?zé)??!绷忠惴蛐ΨQ,對(duì)于他“這樣專心做研究的”人,這或許是最好的選擇。

        辯論對(duì)于林毅夫來(lái)說(shuō),早已是家常便飯。只是變化的是對(duì)手,不變的是他的堅(jiān)持。

        就在大約一個(gè)月前的7月初,林毅夫在紀(jì)念著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊小凱逝世十周年的討論會(huì)上就如何界定市場(chǎng)與政府的關(guān)系上與其老朋友,也是當(dāng)年CCER的創(chuàng)院六君子之一的張維迎教授展開(kāi)唇槍舌戰(zhàn)。

        林毅夫認(rèn)為,中國(guó)過(guò)去35年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng),改革取得了巨大成功,同時(shí)說(shuō)明政府做的大部分是正確的;而張維迎卻表示對(duì)此越來(lái)越悲觀,他認(rèn)為現(xiàn)在還很難判斷經(jīng)濟(jì)改革成功與否,我們隨時(shí)可能倒退,甚至可能摧毀原來(lái)取得的成就。

        林毅夫主張,討論的重點(diǎn)不應(yīng)該是“政府要不要干預(yù)”,而是哪一種政府干預(yù)能夠真正促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,哪一種干預(yù)會(huì)失敗?!叭绻f(xié)調(diào),當(dāng)然有可能失敗,但是沒(méi)有政府協(xié)調(diào)更失敗?!?/p>

        他進(jìn)一步指出,一個(gè)高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)該是有效的市場(chǎng)加上有為的政府,二者缺一不可。好的政府應(yīng)該是有為的政府。因?yàn)榧夹g(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要有第一個(gè)吃螃蟹的人,這是個(gè)嘗試錯(cuò)誤的過(guò)程,可能成功也可能失敗,不管成功或失敗都給后來(lái)者提供了有用的信息,如果不給予激勵(lì),大家都想做后來(lái)者,等別人成功后再進(jìn)入,這樣新的產(chǎn)業(yè)就難以出現(xiàn)。而且,第一個(gè)吃螃蟹的人是否成功還取決于是否有和新產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的人力資本的供給、金融制度安排的改進(jìn)和基礎(chǔ)設(shè)施的改善,這些都不是企業(yè)獨(dú)自能夠做到的,至少需要政府協(xié)調(diào)多個(gè)企業(yè)同時(shí)改進(jìn),否則第一個(gè)吃螃蟹的人失敗的可能性非常大。愿意做第一個(gè)吃螃蟹的人就會(huì)少,產(chǎn)業(yè)就很難升級(jí)。

        學(xué)者的職責(zé)

        提及林毅夫,不能不提楊小凱,兩人都被認(rèn)為是“距離諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)最近的中國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家”。1991-2000年間林毅夫根據(jù)發(fā)表的論文和引用率在全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)家的排名中位于120名左右,一直位居華人經(jīng)濟(jì)學(xué)家的前一、二名。2007年,林毅夫成為第一位走上世界頂級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)講壇之一———?jiǎng)虼髮W(xué)“馬歇爾講座”的中國(guó)學(xué)者,該講座自1946年開(kāi)始每年從全世界著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)者中挑選出一位擔(dān)任主講人,其中的15位在后來(lái)得到諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。而楊小凱因其在新興古典經(jīng)濟(jì)學(xué)與超邊際分析方法和理論上的貢獻(xiàn),曾被提名諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)。

        雖然在國(guó)際上都享有較高的影響力,但兩人在一些經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上的觀點(diǎn)卻大相徑庭,尤其是對(duì)于“后發(fā)”是優(yōu)勢(shì)還是劣勢(shì),兩人涇渭分明。

        2000年12月楊小凱在天則所發(fā)表了著名的演講《后發(fā)劣勢(shì)———共和與自由》。當(dāng)年,這份演講稿引發(fā)了楊小凱與林毅夫關(guān)于后發(fā)優(yōu)勢(shì)與后發(fā)劣勢(shì)的爭(zhēng)論。

        按照后發(fā)優(yōu)勢(shì)理論,作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。這一后發(fā)者優(yōu)勢(shì)來(lái)源于中國(guó)和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的技術(shù)差距,這種差距使得中國(guó)可以用較低的成本模仿西方的技術(shù),從而避免為技術(shù)創(chuàng)新付出昂貴的代價(jià)。林毅夫認(rèn)為,中國(guó)應(yīng)該一方面利用這個(gè)優(yōu)勢(shì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面進(jìn)行制度改革。

        楊小凱認(rèn)為,落后國(guó)家模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)容易而模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的制度難。落后國(guó)家傾向于模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)和管理而不去模仿發(fā)達(dá)國(guó)家的制度,這樣落后國(guó)家雖然可以在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)獲得快速的增長(zhǎng),但是會(huì)強(qiáng)化制度模仿的惰性,給長(zhǎng)期增長(zhǎng)留下許多隱患,甚至使長(zhǎng)期發(fā)展變?yōu)椴豢赡?,因此,他認(rèn)為后發(fā)國(guó)家有“后發(fā)劣勢(shì)”??朔蟀l(fā)劣勢(shì)的辦法是先進(jìn)行制度變革,等建立了先進(jìn)的共和憲政體制后再去發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

        雖然,這場(chǎng)爭(zhēng)論最后因?yàn)闂钚P的英年早逝戛然而止,但中國(guó)學(xué)者對(duì)中國(guó)乃至廣大發(fā)展中國(guó)家如何繼續(xù)發(fā)展的探索并沒(méi)有停止。

        正如林毅夫在楊小凱逝世十周年研討會(huì)上所說(shuō)的那樣,根據(jù)西方主流理論來(lái)制定政策的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展尚未有成功的例子,最主要的原因是,主流理論從18世紀(jì)開(kāi)始,都是在發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展起來(lái)的,它是以發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)作為參照系的。發(fā)展中國(guó)家的條件與發(fā)達(dá)國(guó)家的條件有很大的差異,因此發(fā)達(dá)國(guó)家的理論不見(jiàn)得適用于發(fā)展中國(guó)家。作為中國(guó)的學(xué)者,以及作為發(fā)展中國(guó)家的學(xué)者,如果我們想真正地推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步、國(guó)家的現(xiàn)代化,我們的職責(zé)應(yīng)該是從中國(guó),從發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)踐中的成功與失敗,去了解成功與失敗背后的原因,來(lái)總結(jié)我們的理論,那么這樣的理論更能揭示問(wèn)題的本質(zhì)、成因和解決之道。

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