國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長張承惠日前在參加由北大經(jīng)濟(jì)學(xué)院與興業(yè)基金聯(lián)合舉辦的“2015夏季產(chǎn)業(yè)投資高峰論壇”時判斷，今年下半年貨幣政策比較寬松的態(tài)勢不大會出現(xiàn)趨勢性逆轉(zhuǎn)。

張承惠認(rèn)為，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下，貨幣還需要適度放松。其中一個原因是，中國基礎(chǔ)貨幣投放渠道發(fā)生了重大改變。2001年中國入世后，外貿(mào)出口飛速增長，年均增長率曾達(dá)到20%以上，高速的出口增長率帶來巨額貿(mào)易順差，因此，中央銀行需要花大力氣回收巨額外匯，主要體現(xiàn)在外匯占款上。2011年后，外匯占款增速下降，中國政府投放基礎(chǔ)貨幣的渠道，不能再通過外匯占款，而是需要通過降低存款準(zhǔn)備金率?！爸袊壳暗拇婵顪?zhǔn)備金率仍然偏高，幾次降準(zhǔn)之后，大體上還有16%-18%左右，這么高的存款準(zhǔn)備金率，大多數(shù)國家是沒有的。因此，我主張在條件適合的情況下再次降準(zhǔn)?！?/p>

從國際環(huán)境來看，國際利率上升的概率比較低。盡管美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇情況還不錯，但是對于加息還是相當(dāng)謹(jǐn)慎，今年年底可能要加息，不過加息力度不會很大，而且加息頻率也不會很高。歐元區(qū)，持續(xù)量化寬松，基準(zhǔn)利率在2017年底之前都會維持在歷史低位上。日本的情況也是一樣。

張承惠指出，在這種外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境之下，總體上貨幣政策還存在著一定調(diào)整空間?！盁o論是從穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的角度，還是從化解財政金融風(fēng)險的角度，以及實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略和若干區(qū)域戰(zhàn)略來講，仍然需要一定的比較寬松的貨幣政策。此外，根據(jù)國際經(jīng)驗，在利率市場化早期階段都需要一個比較寬松的環(huán)境?！?/p>

張承惠最后強(qiáng)調(diào)，從最近中央銀行的操作來看，特別是這次為了救市，無限制為券商提供流動性，通過政策支持大股東，支持上市公司主要的持股人回購股份，支持國有企業(yè)增持等種種因素來看，今年下半年貨幣政策比較寬松的態(tài)勢不大會出現(xiàn)趨勢性逆轉(zhuǎn)。