現(xiàn)場圖

6月30日至7月1日，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會第五次會議在泰國中部呵叻府召開，會議由中國國家發(fā)展改革委副主任王曉濤與泰國交通部部長巴金-詹東共同主持。圖為王曉濤（右三）領(lǐng)銜的與會中方代表團。

7月1日，恰值中泰建交40周年的大慶之日，中泰鐵路合作第五次會議取得豐碩成果。

中泰鐵路中方首席談判代表，國家發(fā)展改革委副主任王曉濤在1日當天表示，泰中合作鐵路項目談判取得了具體進展，雙方就可行性研究、融資框架方案和人員培訓(xùn)方案等問題達成一系列共識和成果。

中方已完成選線設(shè)計，雙方全力推進可行性研究

中泰鐵路合作聯(lián)合委員會第五次會議6月30日至7月1日在泰國中部呵叻府召開，會議由中國國家發(fā)展改革委副主任王曉濤與泰國交通部部長巴津-詹東共同主持。

王曉濤在會議結(jié)束后說，剛剛結(jié)束的中泰鐵路合作聯(lián)合委員會第五次會議上，在雙方在真誠友好的氛圍中進行了深入磋商。

王曉濤說，會上雙方分別就各自負責(zé)的工作進行了交流和溝通。中方全力推進鐵路項目可行性研究工作，目前已完成選線設(shè)計并將方案提交泰方。應(yīng)泰方要求，中方制訂了泰國鐵路調(diào)度中心方案和光纜通訊傳輸方案。

泰國交通部長巴津在會議結(jié)束后舉行的記者招待會上，表示雙方的會談取得了很大進展，雙方就泰國鐵路的線路以及運行和可行性研究進行了深入討論。

巴津?qū)χ蟹絼?wù)實高效的工作表示贊賞和感謝，雙方商定將加快推進可行性研究工作并成立專門的團隊啟動工程總承包（EPC）合同磋商，以利于項目如期開工建設(shè)。

泰方在本次會議上正式提出，希望在鐵路項目建成后，由泰中雙方合資對鐵路進行運營維護和管理。同時，建議泰中雙方對鐵路項目工程中的系統(tǒng)部分也共同投資。中方表示將在可行性研究過程中對泰方提出的上述要求給予深入分析研究，并保持與泰方的溝通。

據(jù)介紹，雙方就鐵路項目融資框架方案進行了磋商，雙方一致認為，完成可研報告是確定貸款金額和條件的重要前提和基礎(chǔ)。為保障融資方案與項目實際需求相匹配，雙方商定將在完成可行性研究報告再確定貸款金額、期限和條件。

考慮到泰方對融資條件的關(guān)切，中方表示，為促進項目按計劃開工，將積極考慮向泰方提供固定利率美元貸款，貸款條件將優(yōu)于泰方以主權(quán)信用在國際市場上籌集同等規(guī)模、期限和幣種資金的條件。

雙方同意將就鐵路合作項目簽署政府間框架協(xié)議，并將為盡早簽署該框架協(xié)議抓緊磋商。雙方商定，將于8月6-8日在中國西安召開鐵路聯(lián)委會第六次會議。

中泰將簽署政府間協(xié)議，泰方高度贊賞中方技術(shù)培訓(xùn)計劃

為幫助泰方發(fā)展鐵路系統(tǒng)，培養(yǎng)鐵路人才，中方于鐵路聯(lián)委會第四次會議上向泰方提交了人員培訓(xùn)方案。本次聯(lián)委會上，雙方根據(jù)泰方要求和實際情況，對人員培訓(xùn)方案進行了調(diào)整，將盡快啟動今年內(nèi)的短期鐵路管理人員培訓(xùn)班。

在7月1日會議結(jié)束之后的記者會上，巴津部長著重介紹了中方培訓(xùn)泰方人員的計劃，言辭之間，對中方在技術(shù)、人員上給予泰方的大力培訓(xùn)計劃，表示高度贊賞。據(jù)他介紹，中方將從今年年底到明年，連續(xù)派出專家團赴泰國，不僅傳授鐵路技術(shù)知識，還進行鐵路建設(shè)計劃的配套培訓(xùn)；不僅開設(shè)有一兩個月的短期授課班，而且將開設(shè)中長期培訓(xùn)班，內(nèi)容將廣泛涉及鐵路的軌道、維修、系統(tǒng)、列車控制、安全保障等等全方位內(nèi)容。

巴津還表示，雖然兩國簽署了鐵路合作備忘錄，但是備忘錄基本是達成宏觀意向。故此中方提出希望簽署中泰兩國政府間框架協(xié)議，就鐵路合作的整體規(guī)劃、投資方式等具體問題制定較為詳細的協(xié)議內(nèi)容。巴津表示，預(yù)計將于今年8月底談妥中泰鐵路合作政府間框架協(xié)議，泰方擬于9月初遞交樞密院批準，如此一來有望在9月中旬簽署框架協(xié)議。

會議時間和選址意味深遠，會址就設(shè)在鐵路中心點

中泰雙方高度重視此次會議，中泰鐵路合作聯(lián)合委員會涉及的雙方相關(guān)部門的數(shù)十名官員參加了會談。其中包括來自中國國家發(fā)展改革委、外交部、財政部、鐵路局、駐泰國使館、鐵路總公司、進出口銀行，泰國交通部、財政部、外交部、預(yù)算局、國家經(jīng)濟和社會發(fā)展委員會等有關(guān)部門和單位的官員和專家。

此間觀察人士認為，第五次會議的時間和選址精心選擇，寄托了雙方對鐵路合作的良好意愿。

從時間點來看，40年前的7月1日，中泰兩國正式建交。40大慶周年之際，中泰鐵路合作會談漸入佳境，為未來兩國乃至東南亞互聯(lián)互通謀篇布局。泰國首席談判代表、交通部長巴津在會談的開場白時就強調(diào)說，“今天是個非常重要的日子，今天舉行的第5輪會談具有非常重要的意義，希望兩國保持更加密切的合作?！?/p>

從談判地點來看，泰方為此進行了精心安排。從曼谷驅(qū)車約2個半小時，即到達風(fēng)景秀美的泰國中部呵叻府，此處如天然氧吧乃是著名的度假勝地。

此次會議的會址，雙方有意選擇在呵叻府考艾國家森林公園的普萬納利酒店中舉行。根據(jù)規(guī)劃，泰中鐵路將在此附近通過，呵叻府被譽為泰國“東北部的大門”，這里將成為泰鐵路上連接南北的重要節(jié)點，位于整條長867公里鐵路的中間點上。

長達800多公里的中泰鐵路合作規(guī)劃，共分為四條線路：而呵叻府正位于中心節(jié)點，距北部廊開府預(yù)計修建的鐵路里程為350多公里，距首都曼谷的里程約為270多公里。

中泰雙方除了精心安排會議的時間和選址外，在談判會場，泰國交通部還費心布置了一系列介紹該項目的展板，介紹項目的整體規(guī)劃、建設(shè)進程，以及鐵路將對沿線地區(qū)社會、經(jīng)濟、環(huán)境帶來的積極影響，甚至用專版展示了沿線地區(qū)主要車站將采用的圖騰標志。

為確保10月開建，雙方齊心進入倒計時準備

7月1日，參加第五次會議的中泰雙方代表達成共識，為保證鐵路項目于今年10月開工建設(shè)，雙方倒排時間，制定了詳細的工作計劃。雙方將繼續(xù)保持密切溝通，共同推動相關(guān)工作，為項目如期開工做好準備。

據(jù)不愿透露姓名的參加談判的官員透露，第一期坎桂-曼谷133公里鐵路已完成可行性研究，最早有望在今年10月開工，將在2017年年底投入運營。

根據(jù)在談判現(xiàn)場展現(xiàn)的泰國交通部制作的泰中鐵路規(guī)劃圖，整條鐵路分為4個建設(shè)階段：第一階段為133公里的坎桂-曼谷；第二階段，為246公里的坎桂-瑪塔卜，第三階段為138公里的呵叻-坎桂，第四階段為355公里的呵叻-廊開線路。

中泰鐵路合作項目，均為復(fù)線鐵路建設(shè)，時速約為每小時180公里。以上四條線路曼谷-坎桂線，坎桂-呵叻線，坎桂-瑪塔卜線和呵叻-廊開線，形成一個“人”字形，橫貫泰國曼谷以北的南北國土。

中泰鐵路關(guān)系到中國與東南亞的互連互通戰(zhàn)略，向北連接老撾萬象、直達昆明，向南則通向馬來西亞和新加坡，或?qū)?gòu)成泛亞鐵路規(guī)劃的重要一環(huán)。