關(guān)建中:如何識(shí)別主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)
本文作者為大公國(guó)際信用評(píng)級(jí)集團(tuán)董事長(zhǎng)關(guān)建中
主權(quán)信用是指一個(gè)國(guó)家中央政府的債務(wù)償還能力。主權(quán)評(píng)級(jí)是一國(guó)中央政府進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)的通行證,關(guān)系國(guó)家的融資規(guī)模和成本,而國(guó)家融資能力又影響其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,主權(quán)評(píng)級(jí)的公正性決定著一國(guó)運(yùn)用國(guó)際資本發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)的可能性,關(guān)系國(guó)家經(jīng)濟(jì)興衰。評(píng)級(jí)方法則是這一因果關(guān)系的命門(mén)。
評(píng)級(jí)方法就是用一種思想方法去解釋客觀信用風(fēng)險(xiǎn)形成因素的內(nèi)在聯(lián)系,方法錯(cuò)則評(píng)級(jí)錯(cuò)。
一、西方評(píng)級(jí)方法分析視角
西方是全球主權(quán)評(píng)級(jí)的主導(dǎo)者,那么,他們是如何識(shí)別主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn)的呢?其評(píng)級(jí)方法的主要分析視角是:
1、依照西方政治理念進(jìn)行國(guó)家政治排序,主要關(guān)注法治化程度、政府行動(dòng)效率、信息透明度、政治共識(shí)、公眾參與、權(quán)力監(jiān)督等指標(biāo)。
2、按人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力排序,主要關(guān)注人均財(cái)富水平、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和長(zhǎng)期趨勢(shì)、收入平等性、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)多元化等指標(biāo)。
3、重視國(guó)家開(kāi)放程度。主要關(guān)注私有化、自由化、市場(chǎng)化等指標(biāo)。
4、強(qiáng)調(diào)國(guó)際儲(chǔ)備貨幣地位。主要關(guān)注央行獨(dú)立性、貨幣政策、美元化等指標(biāo)。認(rèn)為美國(guó)永遠(yuǎn)不會(huì)違約,當(dāng)不能償還債務(wù)時(shí),可以通過(guò)印鈔還債。
5、注重借新還舊能力。
二、西方評(píng)級(jí)方法之錯(cuò)
西方評(píng)級(jí)方法完全錯(cuò)了,其錯(cuò)誤在于:
1、用意識(shí)形態(tài)作為評(píng)級(jí)思想方法,不能正確揭示客觀信用風(fēng)險(xiǎn)形成因素的內(nèi)在聯(lián)系,缺乏準(zhǔn)確性。
2、體現(xiàn)本國(guó)利益的評(píng)級(jí)思想方法,背離了評(píng)級(jí)的本質(zhì)要求,缺乏公正性。
3、缺少償債來(lái)源與債務(wù)負(fù)擔(dān)比對(duì)的核心分析要素,使評(píng)級(jí)方法徹底失去了應(yīng)用價(jià)值。
正是這樣的方法得出的評(píng)級(jí)結(jié)論為西方發(fā)達(dá)國(guó)家貼上了高信用等級(jí)標(biāo)簽,滿足了他們信用擴(kuò)張需求,錯(cuò)誤評(píng)級(jí)構(gòu)建起來(lái)的泡沫化信用關(guān)系的破滅引發(fā)了美歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)。
公正的主權(quán)評(píng)級(jí)是每個(gè)國(guó)家的重大利益關(guān)切,唯有通過(guò)變革不合理的主權(quán)評(píng)級(jí)方法才能使每個(gè)國(guó)家獲得平等使用信用資源的權(quán)利。大公對(duì)這一歷史需要進(jìn)行了回應(yīng)。
三、大公主權(quán)信用評(píng)級(jí)思想方法
大公獨(dú)創(chuàng)的主權(quán)信用評(píng)級(jí)方法體現(xiàn)了以下思想:
1、認(rèn)為財(cái)富創(chuàng)造能力是一切償債來(lái)源的基石。
2、確定研究?jī)攤鶃?lái)源與債務(wù)負(fù)擔(dān)的關(guān)系為評(píng)級(jí)方法的靈魂要素。
3、把通過(guò)區(qū)分償債來(lái)源與財(cái)富創(chuàng)造能力偏離度判斷償債能力安全度作為核心評(píng)級(jí)思想。
可以看出,大公的主權(quán)評(píng)級(jí)方法體現(xiàn)了債權(quán)人對(duì)債務(wù)人的根本關(guān)切,那就是,債務(wù)人償還債務(wù)的來(lái)源是什么,安全程度如何?顯然,用這樣的方法能夠客觀識(shí)別主權(quán)信用風(fēng)險(xiǎn),得出公正的評(píng)級(jí)結(jié)論。
全球信用危機(jī)已經(jīng)過(guò)去五年了,曾經(jīng)導(dǎo)致這場(chǎng)危機(jī)的西方錯(cuò)誤評(píng)級(jí)仍然在大行其道,凸顯了摒棄錯(cuò)誤評(píng)級(jí)方法,采用正確評(píng)級(jí)方法的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性。人類社會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)此進(jìn)行積極地思考,通過(guò)主權(quán)評(píng)級(jí)方法的對(duì)比分析,樹(shù)立正確的評(píng)級(jí)觀,選擇公正的評(píng)級(jí)惠及世界。
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