韓國(guó)政府:明年全面開(kāi)放大米市場(chǎng)
據(jù)韓聯(lián)社7月18日?qǐng)?bào)道,韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部長(zhǎng)官李桐弼18日在政府辦公大樓舉行的記者會(huì)上表示,出于對(duì)國(guó)內(nèi)大米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展考慮,韓國(guó)政府決定從明年1月1日起全面開(kāi)放大米市場(chǎng)。政府認(rèn)為大米關(guān)稅化是不可避免的、最佳的選擇,因此做出了開(kāi)放大米市場(chǎng)的決定。他還說(shuō),在今后政府和世貿(mào)組織(WTO)達(dá)成一致的關(guān)稅率范圍內(nèi),政府將針對(duì)進(jìn)口大米盡可能征收高關(guān)稅,保護(hù)國(guó)內(nèi)大米產(chǎn)業(yè)。
部分人士擔(dān)憂開(kāi)放大米市場(chǎng)后自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)、跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(TPP)談判中大米關(guān)稅率有可能被降低或取消,李桐弼對(duì)此說(shuō)政府在此前的全部自貿(mào)協(xié)定中都將大米從關(guān)稅減讓對(duì)象中除外。在今后的自貿(mào)協(xié)定和跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議談判中,政府將爭(zhēng)取把大米不被包括在關(guān)稅減讓對(duì)象中。
1994年,韓國(guó)在烏拉圭回合談判中決定開(kāi)放所有產(chǎn)品市場(chǎng),但由于大米市場(chǎng)具有“特殊性”,韓國(guó)爭(zhēng)取到10年的大米市場(chǎng)開(kāi)放寬限期(1995-2004年)。2004年寬限期到期,韓國(guó)與世貿(mào)組織再次商定把全面開(kāi)放大米市場(chǎng)的時(shí)間再推遲到2015年。如果韓國(guó)再次延長(zhǎng)開(kāi)放大米市場(chǎng)的寬限期,根據(jù)最小市場(chǎng)準(zhǔn)入(MMA)原則,韓國(guó)需要義務(wù)進(jìn)口大米的規(guī)模將從今年的40.9萬(wàn)噸增至82萬(wàn)噸,這會(huì)給財(cái)政造成沉重負(fù)擔(dān)。
因此,政府決定開(kāi)放大米市場(chǎng),但計(jì)劃對(duì)進(jìn)口大米征收高關(guān)稅,維持韓國(guó)大米的競(jìng)爭(zhēng)力。據(jù)悉,在開(kāi)放大米市場(chǎng)后,韓國(guó)政府將與世貿(mào)組織對(duì)大米征收的關(guān)稅稅率進(jìn)行磋商。韓國(guó)政府計(jì)劃對(duì)進(jìn)口大米征收400%左右關(guān)稅。據(jù)專家分析,如果韓國(guó)對(duì)進(jìn)口大米征收300%以上的關(guān)稅,進(jìn)口大米價(jià)格將高于韓國(guó)國(guó)產(chǎn)大米的價(jià)格,由此開(kāi)放大米市場(chǎng)將基本不會(huì)給韓國(guó)大米市場(chǎng)造成不利影響。
李桐弼還指出政府將制定大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策,保障種植大米的農(nóng)戶穩(wěn)定生產(chǎn),穩(wěn)定農(nóng)戶收入,提高大米競(jìng)爭(zhēng)力,禁止在市場(chǎng)交易中將國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口大米混合后銷售。
然而在野黨和部分農(nóng)民團(tuán)體強(qiáng)烈反對(duì)開(kāi)放大米市場(chǎng)。新政治民主聯(lián)合已經(jīng)提議成立由執(zhí)政黨、在野黨、政府、農(nóng)民團(tuán)體組成的“四方協(xié)商機(jī)制”。全國(guó)農(nóng)民會(huì)總聯(lián)盟則在位于首爾的政府辦公大樓前進(jìn)行徹夜示威,反對(duì)開(kāi)放大米市場(chǎng)。
政府將向國(guó)會(huì)匯報(bào)開(kāi)放大米市場(chǎng)相關(guān)事宜,截至9月底向世貿(mào)組織提交關(guān)稅減讓表,然后計(jì)劃在今年年底完成相關(guān)法律的修改工作。
韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部長(zhǎng)官李桐弼18日在記者會(huì)上表示,政府做出了開(kāi)放大米市場(chǎng)的決定。韓聯(lián)社 圖
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