餐飲娛樂類超市加油類等擬下調(diào)房產(chǎn)汽車批發(fā)類等有所提高

銀行卡刷卡手續(xù)費調(diào)整方案已上報國務(wù)院。據(jù)悉，執(zhí)行新費率后，在銀行卡交易中，銀聯(lián)和銀行向商戶收取的POS機(jī)刷卡手續(xù)費將總體降低。

政策：

手續(xù)費結(jié)構(gòu)性降低

據(jù)報道，《關(guān)于調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費的方案》二稿已經(jīng)討論定稿并上報國務(wù)院，正在積極研究。根據(jù)調(diào)整后的方案，餐飲娛樂類、一般類、超市加油類、一般批發(fā)類商戶的刷卡手續(xù)費率均有不同程度的下調(diào)，房產(chǎn)、汽車批發(fā)類商戶的費率則有所提高，房產(chǎn)汽車批發(fā)類、一般批發(fā)類商戶的單筆交易封頂金額及相應(yīng)的手續(xù)費封頂金額上限也有所提高。

費率下調(diào)也是“結(jié)構(gòu)性”的。對房產(chǎn)汽車批發(fā)類、一般批發(fā)類這兩個批發(fā)領(lǐng)域，前者的費率和兩者的單筆封頂上限均有所上調(diào)。這是針對現(xiàn)行費率所存在的收費失衡問題所進(jìn)行的修正：由于現(xiàn)行費率對餐飲娛樂類的收費過高，該行業(yè)以4%的銀行卡交易金額，負(fù)擔(dān)了2010年全部銀行卡交易手續(xù)費的25%；而房產(chǎn)汽車批發(fā)類和一般批發(fā)類費率偏低，因此在2010年，其交易金額雖占全部交易額的80%，卻僅貢獻(xiàn)了當(dāng)年全部手續(xù)費的17%。

現(xiàn)狀：

餐飲刷卡手續(xù)費最高

根據(jù)2004年3月1日起施行的《中國銀聯(lián)入網(wǎng)機(jī)構(gòu)銀行卡跨行交易收益分配辦法》，按照行業(yè)利潤水平不同，刷卡手續(xù)費按不同標(biāo)準(zhǔn)收取，酒店餐飲行業(yè)收費水平最高。酒店餐飲行業(yè)刷卡手續(xù)費為2%；零售、百貨、超市刷卡手續(xù)費為0.5%；批發(fā)商戶刷卡手續(xù)費為1%，20元封頂；汽車行業(yè)1%，50元封頂；公益類、大專院校則不收刷卡手續(xù)費。

目前三方實踐中的收費分配模式多為7比2比1。比如餐飲類商戶，發(fā)卡行的固定收益為交易金額的1.4%，銀聯(lián)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)為交易金額的0.2%；對一般類型的商戶，這兩個數(shù)字分別為0.7%和0.1%。也就是說，如果消費者持中行銀行卡在餐廳消費1000元，而該餐廳的POS機(jī)具由工行安裝，那么中行、工行和中國銀聯(lián)將分別收取14元、4元和2元手續(xù)費。

問題：

刷卡繳費消費者喊冤

“前不久我在中關(guān)村買了一臺4000多元的筆記本電腦。交錢的時候，店主卻稱要刷卡得自己繳刷卡手續(xù)費?！笔忻駨埾壬f，除了電腦的錢，刷卡還要另付好幾十元手續(xù)費，心里覺得不爽。沒辦法，只好去附近的ATM機(jī)上取現(xiàn)交錢，雖然也交了一些取現(xiàn)的手續(xù)費，但比直接刷卡省了不少錢。張先生不明白，刷卡手續(xù)費不是應(yīng)該由商家繳嗎？為啥轉(zhuǎn)移到消費者頭上了？

無獨有偶，在人大附近開了家小服裝店的趙女士，提起去批發(fā)市場進(jìn)貨就搖頭，“每次去動批都要帶上大量的現(xiàn)金，不方便也不安全?！彼f，動批很少有商戶能刷卡，即使有個別商戶可以刷卡，也還要繳一定的手續(xù)費，“批發(fā)商說不裝刷卡機(jī)主要是因為要繳一定比例的手續(xù)費?！?/p>

記者了解到，除了市場人員普遍反映的利潤水平低、高額的手續(xù)費讓商戶患上“恐卡癥”外，利用POS機(jī)“套現(xiàn)”也是消費者需承擔(dān)刷卡手續(xù)費的另一個原因。據(jù)一商戶老板透露，由于利用信用卡套現(xiàn)的人慢慢多了起來，商場管理方加強(qiáng)了刷卡管理，要求消費者支付每筆10元的手續(xù)費。今年4月，這項費用調(diào)整成了每筆20元。

觀點：

刷卡費用最好降一半

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所教授陳及認(rèn)為，銀行卡刷卡收費與消費者日常生活密切相關(guān)。適當(dāng)降低銀行卡刷卡手續(xù)費率，一方面有助于流通企業(yè)提高效益，在搞活經(jīng)營、做好市場方面有更強(qiáng)的資金支持；另一方面也可讓消費者從中受益，現(xiàn)在很多企業(yè)、中小店鋪由于刷卡手續(xù)費率較高，往往要求現(xiàn)金支付，消費者付款方式受到限制，便利性就降低了?！按筱y行信息化程度高，未來銀行收費降低一半都沒有問題。降低一半收費后企業(yè)負(fù)擔(dān)相對減少，同時給銀行留有一定的利潤空間。”