1月21日，李克強(qiáng)總理在達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)發(fā)表特別致辭，這是一場(chǎng)關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的世界公開(kāi)課。李克強(qiáng)總理全面闡述了新常態(tài)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、路徑及政策選擇，闡明了2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)施政方略，向世界傳遞了中國(guó)政府科學(xué)認(rèn)識(shí)新常態(tài)、積極適應(yīng)新常態(tài)和主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)的堅(jiān)定決心和有效實(shí)踐，向仍處寒意中的“全球新局勢(shì)”傳遞出中國(guó)經(jīng)濟(jì)“最強(qiáng)音”，成為冬季達(dá)沃斯的一股暖流。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)是由世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在規(guī)律共同決定的，新常態(tài)下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)，以結(jié)構(gòu)性改革推動(dòng)經(jīng)濟(jì)由中低端發(fā)展水平向中高端水平邁進(jìn)，保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)的列車(chē)放緩而非失速。面對(duì)2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行壓力，中國(guó)政府沒(méi)有采取“強(qiáng)刺激”，而是力推“強(qiáng)改革”，從政府自身改革開(kāi)始，持續(xù)“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”，釋放制度和改革紅利，激發(fā)市場(chǎng)和企業(yè)活力，順利完成各項(xiàng)年度預(yù)期目標(biāo)，更重要的是，“轉(zhuǎn)方式”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”取得明顯進(jìn)展。2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下平穩(wěn)運(yùn)行，彰顯出中國(guó)政府對(duì)新常態(tài)的準(zhǔn)確把握和引領(lǐng)新常態(tài)的強(qiáng)大能力。

轉(zhuǎn)型升級(jí)非一日之功，2015年中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)疑仍面臨諸多下行壓力，經(jīng)濟(jì)增速與經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效再平衡仍是經(jīng)濟(jì)政策主題。是追求短期更高增長(zhǎng)？還是提升發(fā)展質(zhì)量著眼長(zhǎng)期中高速增長(zhǎng)？李克強(qiáng)總理鄭重宣布答案是后者。2015年中國(guó)政府將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持創(chuàng)新宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，堅(jiān)持比較充分就業(yè)的區(qū)間底線，摒棄一味追求增長(zhǎng)數(shù)字的定式思維，不搞大水漫灌，更加注重微調(diào)預(yù)調(diào)。這表明，2015年改革攻堅(jiān)將進(jìn)一步向縱深發(fā)展，“簡(jiǎn)政放權(quán)”和“微觀放活”措施繼續(xù)深化，進(jìn)一步激發(fā)社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)熱情和經(jīng)濟(jì)活力，定向調(diào)控、結(jié)構(gòu)性調(diào)控仍是政策主線的突出特征。

2014年是促成新常態(tài)適應(yīng)性預(yù)期開(kāi)始形成的一年，中國(guó)已彰顯出的積極適應(yīng)新常態(tài)、主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài)的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大能力，有利于引導(dǎo)并促成社會(huì)合理預(yù)期，形成廣泛的思想和行動(dòng)合力共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、向中高端邁進(jìn)，向世界展現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)持續(xù)健康發(fā)展的光明前景。李克強(qiáng)總理明確駁斥了中國(guó)“懷疑論”。他指出，中國(guó)的債務(wù)、金融等潛在風(fēng)險(xiǎn)均在有效防范之內(nèi)，中國(guó)儲(chǔ)蓄率高達(dá)50%，能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供充裕資金；地方性債務(wù)70%，主要是用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有資產(chǎn)保障，加之中國(guó)金融體制改革也正在推進(jìn)，中國(guó)不會(huì)發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)硬著陸。

為了保證經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，中國(guó)將以更高的改革創(chuàng)新舉措，充分運(yùn)用好政府和市場(chǎng)兩只手，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，同時(shí)更好發(fā)揮政府在轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用，打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙引擎”，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)改善，將給世界帶來(lái)更多的發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)規(guī)模已居世界第二的中國(guó)經(jīng)濟(jì)，即使換擋至7%的增長(zhǎng)速度，年現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)量也達(dá)到8000多億美元，比五年前增長(zhǎng)10%的數(shù)量還要大。巨大的中國(guó)經(jīng)濟(jì)蛋糕增量，給世界帶來(lái)了更多的商機(jī)。隨著中國(guó)新一輪改革開(kāi)放不斷深入，各國(guó)投資者將源源不斷地挖掘出中國(guó)富礦。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，是世界實(shí)打?qū)嵉陌l(fā)展機(jī)遇，中國(guó)經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，給世界帶來(lái)的機(jī)遇就越大，而不是相反。

（作者系財(cái)達(dá)證券首席宏觀分析師）