央行談下一步匯改:促進(jìn)境內(nèi)外人民幣匯率一致
一、為什么選擇當(dāng)前的時(shí)機(jī)完善人民幣兌美元匯率中間價(jià)的報(bào)價(jià)?
當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)復(fù)雜,美國經(jīng)濟(jì)處在復(fù)蘇過程中,市場預(yù)計(jì)美聯(lián)儲(chǔ)將在年內(nèi)加息,導(dǎo)致美元繼續(xù)走強(qiáng),歐元和日元趨弱,一些新興經(jīng)濟(jì)體和大宗商品生產(chǎn)國貨幣貶值,國際資本流動(dòng)波動(dòng)加大,這一復(fù)雜局面形成了新的挑戰(zhàn)。鑒于我國貨物貿(mào)易繼續(xù)保持較大順差,人民幣實(shí)際有效匯率相對(duì)于全球多種貨幣表現(xiàn)較強(qiáng),與市場預(yù)期出現(xiàn)一定偏離。因此,根據(jù)市場發(fā)展的需要,應(yīng)進(jìn)一步完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)。
2005年匯率形成機(jī)制改革以來,人民幣匯率中間價(jià)作為基準(zhǔn)匯率,對(duì)于引導(dǎo)市場預(yù)期、穩(wěn)定市場匯率發(fā)揮了重要作用。但近一段時(shí)間,人民幣匯率中間價(jià)偏離市場匯率幅度較大,持續(xù)時(shí)間較長,影響了中間價(jià)的市場基準(zhǔn)地位和權(quán)威性。當(dāng)前我國外匯市場健康發(fā)展,金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理能力增強(qiáng),人民幣匯率預(yù)期分化,完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)的條件趨于成熟。優(yōu)化做市商報(bào)價(jià),有利于提高中間價(jià)形成的市場化程度,擴(kuò)大市場匯率的實(shí)際運(yùn)行空間,更好地發(fā)揮匯率對(duì)外匯供求的調(diào)節(jié)作用。
二、為什么8月11日人民幣兌美元匯率中間價(jià)較8月10日中間價(jià)出現(xiàn)接近2%的變動(dòng)?
我們注意到8月11日人民幣兌美元匯率中間價(jià)與8月10日中間價(jià)出現(xiàn)了接近2%的變化(貶值方向),這一現(xiàn)象與以下兩方面因素有關(guān):一是完善人民幣匯率中間價(jià)的報(bào)價(jià)后,做市商參考上日收盤匯率報(bào)價(jià),過去中間價(jià)與市場匯率的點(diǎn)差得到一次性校正。二是近日公布的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)金融數(shù)據(jù)使市場對(duì)人民幣匯率預(yù)期出現(xiàn)分化,做市商更多關(guān)注市場供求的變化,今日中間價(jià)報(bào)價(jià)在上日收盤匯率6.2097元的基礎(chǔ)上出現(xiàn)約200個(gè)基點(diǎn)的貶值。完善人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)后,市場需要一段時(shí)間的適應(yīng)與磨合。人民銀行將密切監(jiān)測市場,穩(wěn)定市場預(yù)期,確保人民幣匯率中間價(jià)形成方式的有序完善。
三、下一步推進(jìn)匯改有什么安排?
未來人民幣匯率形成機(jī)制改革會(huì)繼續(xù)朝著市場化方向邁進(jìn),更大程度地發(fā)揮市場供求在匯率形成機(jī)制中的決定性作用,促進(jìn)國際收支平衡。加快外匯市場發(fā)展,豐富外匯產(chǎn)品。推動(dòng)外匯市場對(duì)外開放,延長外匯交易時(shí)間,引入合格境外主體,促進(jìn)形成境內(nèi)外一致的人民幣匯率。根據(jù)外匯市場發(fā)育狀況和經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì),增強(qiáng)人民幣匯率雙向浮動(dòng)彈性,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。進(jìn)一步發(fā)揮市場匯率的作用,完善以市場供求為基礎(chǔ)、有管理的浮動(dòng)匯率制度。
在當(dāng)前跨境資本流動(dòng)的復(fù)雜國際形勢(shì)下,人民銀行、外匯局將根據(jù)現(xiàn)有的法律法規(guī)要求,切實(shí)防范跨境資金異常流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn),對(duì)銀行跨境本外幣業(yè)務(wù)進(jìn)行合規(guī)經(jīng)營專項(xiàng)檢查,強(qiáng)化銀行內(nèi)部管控和外部監(jiān)管;運(yùn)用反洗錢、反恐融資、反逃稅等有效措施,嚴(yán)肅處罰地下錢莊等違法違規(guī)行為,保證資本流動(dòng)合規(guī)有序。
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