7月14日，在財政自主權(quán)問題上“揚眉吐氣”的保守黨黨魁、英國首相卡梅倫宴請了英國財政部部分官員，席間興致盎然，高調(diào)表示此次公司稅率和居民最低收入水平的調(diào)整，狠狠地甩了最大在野黨工黨一記耳光。

7月8日公布的政府夏季預(yù)算報告是自1996年以來首個由保守黨主導(dǎo)的財政計劃。由于少了其他黨派的意見左右，保守黨此次對稅收政策、社會福利政策以及民生政策做了較大幅度的調(diào)整。雖然從大方向上看，此次預(yù)算報告是對大選前保守黨競選綱領(lǐng)的具體落實，但政府在收支項目方面變化較大，反映現(xiàn)代保守黨奉行的新自由主義經(jīng)濟思想得到更徹底的貫徹。

如英國政府將從2017年起將公司所得稅稅率由目前的20％降至19％，并在2020年進一步調(diào)降至18％；在2020年之前，將居民最低工資水平由當(dāng)前的時薪6.5英鎊（約合10美元）上調(diào)至9英鎊；從2016至2017財年（始于2016年4月）起，個稅免征額從當(dāng)前的10600英鎊提高至11000英鎊；在2017年之前，遺產(chǎn)稅有效起征門檻上調(diào)至100萬英鎊。

相對應(yīng)的，在未來五年內(nèi)，政府的社會福利支出將累計減少120億英鎊，涉及青年住房補貼、失業(yè)補貼等；同時政府還將出臺系列舉措打擊避稅與漏稅行為。只不過，保守黨實現(xiàn)財政盈余的目標(biāo)時間往后推了一年，即在2019至2020財年實現(xiàn)100億英鎊的財政盈余，不過比起上述稅收調(diào)整，這已無傷大雅。

在與記者的一次交談中，在財政部工作約6年的丹尼斯回憶起那晚的宴請過程，仍是意猶未盡，因為他和他的團隊此次主持公司稅調(diào)整項目，大膽將公司稅率下調(diào)，并從2017年起向美國靠攏，在稅收征收時點上改為自然季度制。

他表示，保守黨政府的意圖比較明顯，即收縮政府的職能，進一步回歸“守夜人”角色，減稅和提高居民最低收入旨在釋放更多私營部門的活力。在此次調(diào)整之前，英國公司稅率已經(jīng)是二十國集團（G7）最低的之一（同于俄羅斯、沙特阿拉伯和土耳其），調(diào)整后則成為最低，沒有之一。另外，最低工資水平提高至9英鎊，不僅比工黨在此前競選中喊出的8英鎊還要高，預(yù)計還是發(fā)達國家當(dāng)中的最高水平。

他說：“（財政大臣）奧斯本相信，與其把錢收上來放在政府那兒，還不如‘還回去’，這樣私營企業(yè)和員工能夠增加消費，社會經(jīng)濟活動會更加活躍，這也有利于經(jīng)濟的復(fù)蘇?！?/p>

當(dāng)然，持這一觀點的前提是政府押注英國經(jīng)濟復(fù)蘇將保持穩(wěn)定態(tài)勢，居民收入和消費能夠保持持續(xù)增長。

無獨有偶，上周英國央行行長卡尼接連釋放出加息信號。上周二（14日），卡尼在國會發(fā)表講話時表示，鑒于當(dāng)前英國經(jīng)濟的表現(xiàn)，上調(diào)基準(zhǔn)利率的時間點已經(jīng)日益接近了。兩天后，卡尼再次表示，該行考慮在今年年底前后加息，但強調(diào)若加息，其幅度和速度都是緩慢的。這是英國央行迄今關(guān)于加息時間點的最明確暗示。此前該行連續(xù)76個月將基準(zhǔn)利率維持在0.5％的歷史低點不變。

當(dāng)?shù)胤治鋈耸科毡檎J(rèn)為，盡管英國低通脹情形嚴(yán)峻，但居民工資增速繼續(xù)保持正增長態(tài)勢，且增速有擴大之勢，加之社會就業(yè)崗位不斷增加，社會閑置勞動力得到進一步消化，通脹預(yù)期或會在年內(nèi)開始抬頭，這將支持英國央行的加息決議。

這意味著，隨著英國經(jīng)濟復(fù)蘇的鞏固，英國財政政策變得更加中性，貨幣政策即將步入正?；壍?，這是后金融危機時代英國經(jīng)濟的標(biāo)志性事件。