十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導意見》，提出了一系列鼓勵、支持、規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融的政策措施，不僅釋放出國家推動互聯(lián)網(wǎng)金融持續(xù)健康發(fā)展的重要信號，也意味著互聯(lián)網(wǎng)金融正式進入中國金融發(fā)展序列，成為支撐實體經(jīng)濟發(fā)展、提高資金配置效率的一支能量巨大的金融創(chuàng)新力量。
近幾年，互聯(lián)網(wǎng)金融異軍突起，呈現(xiàn)爆發(fā)性增長態(tài)勢。電子支付、理財“寶寶”、眾籌融資……諸多金融創(chuàng)新產(chǎn)品眼花繚亂、迅速擴張，影響著老百姓的錢包和生活方式，促進了小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，倒逼著傳統(tǒng)金融業(yè)加快改革，也給行業(yè)秩序的規(guī)范和監(jiān)管帶來挑戰(zhàn)。
面對這樣一個新生事物，唯有以擁抱的姿態(tài)來對待，以市場的導向來培育，以法治的原則來規(guī)范。此次出臺的《指導意見》，順應互聯(lián)網(wǎng)與金融深度融合的大勢所趨，遵循服務(wù)好實體經(jīng)濟、服從宏觀調(diào)控和維護金融穩(wěn)定的總體目標，提出“鼓勵創(chuàng)新、防范風險、趨利避害、健康發(fā)展”的總體要求，積極鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，同時也明確了業(yè)務(wù)邊界，落實了監(jiān)管責任，確定了職責分工。落實好這一《指導意見》，關(guān)鍵是做好“加減法”，通過鼓勵創(chuàng)新和加強監(jiān)管相互支撐，促進互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展。
一是在創(chuàng)新上做“加法”?；诨ヂ?lián)網(wǎng)平等、開放、協(xié)作、分享的特質(zhì)，互聯(lián)網(wǎng)金融的平臺、產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新層出不窮，顯著降低了交易成本和信息不對稱，提高了資金配置效率。鼓勵創(chuàng)新，做好“加法”，就要堅持簡政放權(quán)，完善財稅政策，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，加大政策支持，營造良好制度環(huán)境，為互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)增加“舒適度”，在業(yè)務(wù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新上放開手腳。
二是在風險上做“減法”?；ヂ?lián)網(wǎng)金融提高了資金運用效率，快速發(fā)展中也不斷積累了信用風險，不能任其不受約束地“野蠻生長”。什么是不可觸碰的紅線、什么是堅決守住的底線，是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管的“警示燈”，也是行業(yè)未來發(fā)展路途的“指向標”。防控風險，做好“減法”，就要高度重視外部監(jiān)管和行業(yè)自律，按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，落實監(jiān)管責任，明確風險底線，保護合法經(jīng)營，堅決打擊違法和違規(guī)行為，建好防控風險的“防火墻”，確保金融系統(tǒng)安全穩(wěn)定。還需強調(diào)的是，互聯(lián)網(wǎng)金融盡管改變了傳統(tǒng)的金融交易和組織形式，但其服務(wù)于實體經(jīng)濟的宗旨是不能改變的，最終都要落實到提升實體經(jīng)濟發(fā)展活力這一政策重點上來。這，才是對互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的最大期許。
