【延伸閱讀】奔馳涉壟斷被巨額罰款：在華車企總罰單超18億

中國日報網(wǎng)4月23日電（吳桂霞）發(fā)改委的反壟斷劍指車企，在華"洋品牌"已有多家吃了罰單。繼奧迪、克萊斯勒后，又一家車企因違反《反壟斷法》被罰：江蘇物價局對奔馳開出3.5億元罰單。截至目前，在汽車壟斷領域，發(fā)改委開出的罰單總額已超18億元。

據(jù)悉，僅去年一年，發(fā)改委就開出了18億反壟斷罰單，涉及汽車、水泥、眼鏡、保險業(yè)等多個領域，其中汽車壟斷案3件，共處罰款超15億元。

為何反壟斷罰單集中在汽車企業(yè)？發(fā)改委反壟斷局局長許昆林曾公開表示，發(fā)改委調查處理的絕大部分案件都來自于舉報。如果在一個時期，某個領域和行業(yè)，尤其是與廣大人民群眾利益密切相關的民生領域和行業(yè)，投訴舉報比較密集，就有可能成為調查的重點。

那么，截至目前，都有哪些車企被罰？原因又是什么？

奔馳被罰3.5億元

4月23日，據(jù)江蘇物價局網(wǎng)站，根據(jù)國家發(fā)改委要求，江蘇物價局對奔馳壟斷案作出行政處罰，對奔馳罰款3.5億元，對部分經(jīng)銷商罰款786.9萬元。

據(jù)《江蘇省物價局對奔馳公司價格壟斷案作出行政處罰》，2013年1月至2014年7月，奔馳公司通過電話、口頭通知或者召開經(jīng)銷商會議的形式，限制江蘇省不同區(qū)域內E級、S級整車的最低轉售價格。奔馳公司通過加大對經(jīng)銷商的考核力度，對不執(zhí)行限價政策的經(jīng)銷商進行約談警告、減少政策支持力度等多種方式，促使壟斷協(xié)議得以實施。

此外，奔馳汽車的蘇州經(jīng)銷商自2010年11月起，南京、無錫兩地經(jīng)銷商自2014年1月起，在奔馳公司組織下多次召開區(qū)域會議，達成并實施了固定部分配件價格的壟斷協(xié)議，違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定。

最終，江蘇省物價局認定奔馳公司在達成并實施壟斷協(xié)議的過程中，起到了主導和推動作用，依據(jù)相關規(guī)定，對奔馳公司處以上一年度相關市場銷售額7%的罰款，計3.5億元。對在奔馳公司組織下達成并實施壟斷協(xié)議的經(jīng)銷商處以上一年度相關市場銷售額1%的罰款，其中對主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)的經(jīng)銷商，依法免除或者從輕處罰。對南京、無錫、蘇州三地的奔馳經(jīng)銷商共計罰款786.9萬元。

湖北奧迪：一汽大眾被罰2.48億

2014年9月11日，湖北物價局發(fā)布消息顯示，一汽-大眾銷售有限責任公司及部分奧迪經(jīng)銷商在湖北省內實施價格壟斷行為。其中，對一汽-大眾銷售有限責任公司罰款2.4858億元；對湖北鼎杰、湖北中基等8家奧迪經(jīng)銷商罰款共計2996萬元。

湖北物價局表示，經(jīng)查明，2012年以來，一汽-大眾銷售有限責任公司下屬的奧迪銷售事業(yè)部多次組織湖北省區(qū)域內的湖北鼎杰、華星漢迪、湖北中基、湖北奧澤、武漢奧龍、武漢奧嘉、襄陽東富、宜昌奧龍、黃石奧龍、十堰奧龍等10家奧迪經(jīng)銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格的壟斷協(xié)議。以召集經(jīng)銷商簽訂《武漢地區(qū)奧迪限價表》、《華中小區(qū)價格方案保證書》等形式組織經(jīng)銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格壟斷協(xié)議；通過直接下發(fā)《華中區(qū)湖北省嚴格執(zhí)行奧迪標準價格體系通知》、《湖北省服務營銷管理規(guī)定》、成立競爭秩序規(guī)范小組等形式督促經(jīng)銷商落實一汽-大眾銷售有限責任公司的價格管理措施。

另查明，2013年以來，湖北省武漢市的部分奧迪經(jīng)銷商除了參與一汽-大眾銷售有限責任公司組織的上述整車銷售和服務維修價格壟斷協(xié)議外，還通過簽訂《武漢經(jīng)銷商同盟價格表》、會議紀要等形式，達成并實施了整車銷售的價格壟斷協(xié)議。

一汽-大眾銷售有限責任公司在組織經(jīng)銷商達成并實施整車銷售及服務維修價格壟斷協(xié)議的過程中，起到了明顯的主導和推動作用，各經(jīng)銷商在其中處于從屬地位。湖北省物價局依據(jù)相關規(guī)定，對一汽-大眾銷售有限責任公司處上一年度相關市場銷售額6%的罰款2.4858億元；對7家奧迪經(jīng)銷商分別處上一年度相關市場銷售額1%至2%的罰款，具體數(shù)額如下：湖北鼎杰1606萬元、湖北中基752萬元、武漢奧龍65萬元、十堰奧龍11萬元、襄陽東富34萬元、宜昌奧龍57萬元、黃石奧龍19萬元；對主動報告達成價格壟斷協(xié)議的有關情況并提供重要證據(jù)的湖北奧澤免除處罰，對華星漢迪按照上一年度相關市場銷售額的1%減輕50%的處罰，罰款452萬元；對違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的武漢奧嘉不予處罰。8家奧迪經(jīng)銷商處罰共計2996萬元。

上?？巳R斯勒：被罰3168萬元

上海市物價局對克萊斯勒（中國）汽車銷售有限公司及其部分上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也、上海名創(chuàng)、上海信佳汽車銷售服務有限公司的價格壟斷行為分別作出了處罰決定，其中對克萊斯勒公司處罰款3168.20萬元，對3家經(jīng)銷商處罰款共計人民幣214.21萬元。

經(jīng)查，2012年至2014年克萊斯勒在汽車銷售過程中，與經(jīng)銷商簽訂了含有維持轉售價格條款的經(jīng)銷協(xié)議，發(fā)布了含有維持轉售價格內容的商務政策；對電話報價低于廠商建議零售價的經(jīng)銷商，以扣減返利、罰款等形式進行了處罰，并向全體經(jīng)銷商發(fā)布通告；對于實際成交價格低于或略高于批售價格的經(jīng)銷商，采取資源分配凍結（即對于某些熱銷車型暫時推遲向經(jīng)銷商供貨）或暫緩配置試駕車等措施進行懲罰。

另查明，克萊斯勒上海地區(qū)經(jīng)銷商上海越也、上海名創(chuàng)、上海信佳于2014年4月25日下午在上海越也公司會議室召開會議，簽訂了《關于統(tǒng)一規(guī)范克萊斯勒、JEEP、Dodge品牌車輛維修保養(yǎng)等相關價格協(xié)商備忘》，對同城經(jīng)銷商的保養(yǎng)工時、配件價格、做漆價格以及執(zhí)行時間作了統(tǒng)一約定，并在會后執(zhí)行了協(xié)議達成的價格。

上海市物價局依據(jù)相關規(guī)定對克萊斯勒處以上一年度相關銷售額3%的罰款，共計人民幣3168.20萬元；對達成并實施壟斷協(xié)議的三家經(jīng)銷商依法處罰，其中對起到組織作用的上海越也處以上一年度相關銷售額6%的罰款，對上海名創(chuàng)、上海信佳處以上一年度相關銷售額4%的罰款，共計人民幣214.21萬元。

12家日本企業(yè)零部件壟斷：被罰12.4億元

2014年9月18日，國家發(fā)改委公布行政處罰決定書，宣布對12家日本汽車零部件企業(yè)實施反壟斷處罰。國家發(fā)改委此前的通告顯示，對這12家日本零部件和軸承企業(yè)合計罰款12.354億元。據(jù)悉，這是中國反壟斷調查以來開出的最高金額罰單。

12家企業(yè)具體包括：株式會社電裝、愛三工業(yè)株式會社、三菱電機株式會社、三葉株式會社、矢崎總業(yè)株式會社、古河電氣工業(yè)株式會社、住友電氣工業(yè)株式會社、株式會社不二越、日本精工株式會社、NTN株式會社、株式會社捷太格特。

其中，株式會社不二越、日立汽車系統(tǒng)有限公司因主動報告達成壟斷協(xié)議有關情況并提供重要證據(jù)，國家發(fā)改委決定對這兩企業(yè)免除行政處罰。

（2015-04-23 11:36:00）