劉洪:更多中國(guó)人移民美國(guó)不是好消息
劉洪視角
美國(guó)人口普查局日前的一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國(guó)已經(jīng)成為美國(guó)新移民的最大來(lái)源國(guó),2013年達(dá)到了14.7萬(wàn)人,超過(guò)了傳統(tǒng)上最喜歡移民美國(guó)的墨西哥,后者當(dāng)年只有12.5萬(wàn)人。
移民是個(gè)人的自由,但對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō),這不是一個(gè)好消息。
為什么這么說(shuō)?因?yàn)閷?duì)于經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展而言,人口,尤其是青壯年勞動(dòng)力人口,非常重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)過(guò)去30年的高速增長(zhǎng),人口紅利是一個(gè)重要原因;印度經(jīng)濟(jì)增速今年可望數(shù)十年來(lái)第一次超越中國(guó),人口紅利也功不可沒(méi)。
當(dāng)前的中國(guó),無(wú)疑正處于“劉易斯拐點(diǎn)”,即勞動(dòng)力由過(guò)剩向短缺的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。最近的一系列數(shù)據(jù)都充分印證了這一點(diǎn)。比如,有統(tǒng)計(jì)顯示,到2020年,印度人口平均年齡將為29歲,在全球處于最低水平,相比之下,中國(guó)和美國(guó)是37歲,西歐國(guó)家是45歲,日本是48歲。
高盛經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈繼銘最近發(fā)布的研究報(bào)告認(rèn)為,2015年,中國(guó)工齡人口在總?cè)丝谥械谋壤龑⑦_(dá)到72%的峰值,此后這一比例將加快下降,降速比上世紀(jì)90年代的日本還要快。
中國(guó)人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉的研究也認(rèn)為,從2005年到2010年,農(nóng)民工人數(shù)的增長(zhǎng)率是4%,但去年這一增長(zhǎng)率僅為1.3%,今年這個(gè)數(shù)字可能更小。這些數(shù)據(jù)都充分說(shuō)明,中國(guó)是人口大國(guó)不假,但中國(guó)正缺乏足夠的勞動(dòng)力。后果是什么?無(wú)疑是經(jīng)濟(jì)增速的放緩,整體競(jìng)爭(zhēng)力的下降。在這個(gè)大背景下,中國(guó)成為美國(guó)新移民來(lái)源國(guó),多少就顯得有些諷刺。
當(dāng)然,區(qū)區(qū)十幾萬(wàn)人,相對(duì)于中國(guó)人口總數(shù)而言微不足道,但不容忽視的兩點(diǎn)是:第一,如果加上移民其他國(guó)家,比如加拿大、澳洲、歐洲等國(guó)的中國(guó)人,總數(shù)不容小覷;第二,移民海外的,往往是高素質(zhì)的勞動(dòng)力,換言之,他們是最能創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)機(jī)會(huì)的人群,但可惜都跑到海外去了。
移民,自然是個(gè)人的自由,比如,有家庭團(tuán)聚的原因,有涉外婚姻的結(jié)果,但如果數(shù)量很大,就值得反思:第一,如果是正常的移民,他們?yōu)槭裁匆@么做?國(guó)家應(yīng)如何留住這些人才?第二,如果是非正常的移民,那么,哪些環(huán)節(jié)出了問(wèn)題?怎樣堵塞這些漏洞?
對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題,筆者多少有些體會(huì)。在美國(guó)當(dāng)記者的時(shí)候,曾和一些海外留學(xué)生聊天。不少人就感慨,他們也希望回到國(guó)內(nèi),上能報(bào)效國(guó)家,下能孝敬父母,但在國(guó)內(nèi),尤其是一些地方,孩子上個(gè)學(xué)、家人看個(gè)病、自己找個(gè)工作,都可能要去求人,他們沒(méi)有背景,怎么辦?那最好就留在國(guó)外,至少這里主要靠本事吃飯。
當(dāng)然,還有一些人出于為孩子創(chuàng)造更好的求學(xué)環(huán)境,避免高考的壓力;一些人出于對(duì)環(huán)境污染的恐懼,尤其是霧霾天氣的失望,選擇出國(guó)換一個(gè)好的生活環(huán)境。
對(duì)于第二個(gè)問(wèn)題,從最近一系列反腐案例看,其實(shí)不難解釋。過(guò)去幾年,不少貪腐分子潛逃海外,一些富豪非法轉(zhuǎn)移財(cái)富,移民不過(guò)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)乃至罪行的一種表現(xiàn),這需要國(guó)家采取切實(shí)有效的對(duì)策。
顯然,在移民問(wèn)題上,第一個(gè)問(wèn)題是主要的,需要全面深化改革來(lái)加以解決?,F(xiàn)在國(guó)家號(hào)召“大眾創(chuàng)新、萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)”,其實(shí)就需要大量的人才。鼓勵(lì)海外的中國(guó)人回來(lái)創(chuàng)業(yè),對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),無(wú)疑是一種新的人口紅利;對(duì)中國(guó)增強(qiáng)軟實(shí)力而言,也具有極其重要的意義。


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