“2014年GDP增速7.4%，創(chuàng)24年新低”、“全年GDP突破10萬(wàn)億美元，約為日本兩倍”、“寬松措施或?qū)⒊雠_(tái)”……國(guó)家統(tǒng)計(jì)局昨天公布去年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)后，各路媒體和各方專(zhuān)家作出解讀，不約而同地聚焦在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度、數(shù)量，對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的展望也集中在貨幣政策的松緊。這是以“舊常態(tài)”的慣性思維解讀“新常態(tài)”下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，所據(jù)符合事實(shí)，判斷卻脫離實(shí)際。

　　上世紀(jì)九十年代至今，中國(guó)的GDP增速大致呈現(xiàn)“雙峰”的態(tài)勢(shì)：從低速增長(zhǎng)起步，歷經(jīng)數(shù)年的高速增長(zhǎng)，在亞洲金融危機(jī)后跌入中速增長(zhǎng)；隨后又歷經(jīng)十多年的超高速增長(zhǎng)，近年再進(jìn)入中高速區(qū)間。24年前，當(dāng)時(shí)的GDP低速增長(zhǎng)促使改革的全面推進(jìn)；1999年GDP增速為7.6%，源于外部危機(jī)的沖擊；而2014年GDP創(chuàng)下24年新低，則是決策層“區(qū)間調(diào)控”有意為之——相似的增速，歷史背景卻迥然不同，不應(yīng)作簡(jiǎn)單的類(lèi)比。

　　早在去年年初，決策層就已將GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)設(shè)定為7.5%左右。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)還特別強(qiáng)調(diào)：“既然是左右，就表明有一個(gè)上下幅度，無(wú)論經(jīng)濟(jì)增速比７﹒５％高一點(diǎn)，或低一點(diǎn)，只要能夠保證比較充分的就業(yè)，不出現(xiàn)較大波動(dòng)，都屬于在合理區(qū)間?！卑慈松绮康慕y(tǒng)計(jì)口徑，去年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬(wàn)人，在第三季度就已超額完成1000萬(wàn)人的任務(wù)。因此，7.4%的增速雖是24年新低，但仍符合決策層的預(yù)期目標(biāo)，沒(méi)有必要刻意渲染。

　　正如國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)馬建堂所說(shuō)：“我們?cè)u(píng)價(jià)這個(gè)7.4%，評(píng)價(jià)的尺度、標(biāo)準(zhǔn)也需要適應(yīng)‘新常態(tài)’，評(píng)價(jià)的本身恐怕也要調(diào)整。7.4%是一個(gè)克服困難的7.4%，是一個(gè)克服壓力的7.4%。7.4%符合‘新常態(tài)’下經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速換擋的客觀規(guī)律?！碑?dāng)前的經(jīng)濟(jì)下行壓力，源自經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期的“三期疊加”，經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率今非昔比，按以往的尺度標(biāo)準(zhǔn)是低速度，按“新常態(tài)”的標(biāo)準(zhǔn)尺度則已經(jīng)是中高速。

　　經(jīng)過(guò)多年的高速增長(zhǎng)，如今中國(guó)一年的經(jīng)濟(jì)增量，就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量，可以在全世界排到第17位。GDP突破10萬(wàn)億美元、約為日本的兩倍雖然符合事實(shí)，卻并非中國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)下的關(guān)鍵所在。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正走出數(shù)量擴(kuò)張的高歌猛進(jìn)，從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)；也就是宏觀經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間里穩(wěn)中求進(jìn)，穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效。去年，GDP增幅在7.3%至7.5%之間波動(dòng)，可謂穩(wěn)中求進(jìn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%，快于第二產(chǎn)業(yè)的7.3%，也快于第一產(chǎn)業(yè)的4.1%，服務(wù)業(yè)的比重提高到48.2%，可謂穩(wěn)中提質(zhì)；全年單位GDP能耗比上年下降4.8%，可謂穩(wěn)中增效。

　　“新常態(tài)”下，觀察宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重點(diǎn)不是GDP速度和數(shù)量，而是質(zhì)量和效率；分析宏觀經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)不應(yīng)是政策刺激的規(guī)模，而是體制改革的推進(jìn)。一個(gè)多月前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過(guò)深水區(qū)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革”，才是今后經(jīng)濟(jì)能否繼續(xù)穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的關(guān)鍵所在。