財(cái)政部昨天下發(fā)通知，決定清理因不規(guī)范稅收優(yōu)惠導(dǎo)致的稅收洼地，要求違法違規(guī)的優(yōu)惠政策自2014年12月起一律停止執(zhí)行，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策。

通知稱，今后沒(méi)有法律法規(guī)障礙的優(yōu)惠政策，若確需保留的，可在充分說(shuō)明理由、提出政策期限建議的基礎(chǔ)上暫時(shí)繼續(xù)執(zhí)行，由省級(jí)人民政府報(bào)財(cái)政部審核匯總后專題請(qǐng)示國(guó)務(wù)院，并依據(jù)國(guó)務(wù)院審定的處理意見(jiàn)執(zhí)行。

今后新制定稅收等優(yōu)惠政策，需按照統(tǒng)一的政策制定權(quán)限執(zhí)行。除依據(jù)專門稅收法律法規(guī)和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》規(guī)定的管理權(quán)限外，各地區(qū)一律不得自行制定稅收優(yōu)惠政策；嚴(yán)禁違反法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院文件規(guī)定，對(duì)企業(yè)減免或緩征行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)；未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，不得對(duì)企業(yè)規(guī)定財(cái)政優(yōu)惠政策。

省、市、縣級(jí)財(cái)政部門要建立舉報(bào)制度。明確受理、核查、處理、協(xié)調(diào)、督辦、移送、答復(fù)、統(tǒng)計(jì)和報(bào)告辦法，并在門戶網(wǎng)站設(shè)立舉報(bào)專區(qū)、設(shè)置舉報(bào)電話，方便各方力量舉報(bào)違反規(guī)定出臺(tái)或繼續(xù)實(shí)施稅收等優(yōu)惠政策行為。

相關(guān)部門還要建立考評(píng)監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。每年定期檢查下級(jí)政府和本級(jí)部門稅收等優(yōu)惠政策管理情況，提交同級(jí)組織部門，并抄送上級(jí)財(cái)政部門。(記者趙鵬)