法國政府提交經(jīng)濟改革新法案
法國政府近日提交一項經(jīng)濟改革法草案,內(nèi)容包括擴大周日營業(yè)時間、降低價格、開創(chuàng)就業(yè)等多個方面。這項法案旨在提振深陷危機而增長乏力的法國經(jīng)濟,對法國免受歐盟制裁至關(guān)重要,并受到大部分法國民眾的支持。但仍有許多業(yè)內(nèi)人士認為,這一系列改革的影響難以進行量化預(yù)計,并且很可能因左派國會議員的反對而在實際推行過程中面臨重重阻力。
法國經(jīng)濟部長馬克龍當日提交的這項法案被稱為《支持經(jīng)濟增長及活動法》,其主要內(nèi)容包括:加大商店周日開門營業(yè)的次數(shù)和時間;打擊零售業(yè)的壟斷行為;放寬鐵路、高速公路建設(shè)和運營的定價權(quán)限以及運輸條件;出售50億至100億歐元的國有資產(chǎn);改善職工儲蓄機制,修改退休金條款和解雇條款等。
馬克龍稱,這項法案的目標是解除法國的經(jīng)濟枷鎖,法案中的措施將從明年夏季開始對法國家庭和企業(yè)產(chǎn)生影響。
今年以來,法國經(jīng)濟一直處于低迷狀態(tài)。法國統(tǒng)計局最新公布的數(shù)據(jù)顯示,法國10月份工業(yè)產(chǎn)出意外下滑,月率和年率分別下滑0.8%和1%,打擊了四季度經(jīng)濟增速預(yù)期。法國政府近期已宣布,將2014年和2015年經(jīng)濟增長預(yù)期分別從1%和1.7%下調(diào)到0.4%和1%,并推遲兩年完成原先承諾的財政赤字削減目標。
路透社分析稱,法國希望通過該法案向歐盟其他成員國證明其正在力推改革,以期爭取在明年3月份達成預(yù)算目標,避免受到歐盟的相關(guān)制裁。歐盟委員會11月28日公布的評估報告認為,包括法國在內(nèi)的7個國家2015年預(yù)算案存在違反歐盟《穩(wěn)定與增長公約》的風險,法國、意大利和比利時等3國還有3個月時間對2015年預(yù)算進行調(diào)整,明年3月歐委會再次對其進行評估并決定是否采取懲罰措施。
據(jù)法國BFM新聞臺日前報道稱,最新民調(diào)顯示,58%的法國人表示支持馬克龍推行的這項經(jīng)濟改革法草案,其中右翼人士對該法案的支持率高達61%,高出左翼人士六個百分點。
但是,這項改革法案遭到社會黨內(nèi)部偏左人士的反對。部分社會黨國會議員指責該法案是法國經(jīng)濟改革的“倒退”,同時警告稱,如果不修改法案內(nèi)容,將投下反對票。
此外,也有部分政府官員和業(yè)內(nèi)人士指出,這項改革法案可能產(chǎn)生的影響難以用數(shù)字進行預(yù)估。
不過,法國《歐洲時報》指出,盡管這一改革法案與歐委會敦促法國進行的“結(jié)構(gòu)性改革”無法相提并論,但仍然值得贊賞,因其有利于增加就業(yè)、促進消費。法國總理曼紐爾·瓦爾斯也表示,該法案只為公共利益服務(wù),旨在迅速改善法國人的生活。他保證能趕在歐盟裁定之前說服足夠多的社會黨成員,在明年初的議會中通過此項法案。
為改善法國的經(jīng)濟狀況,法國此前推出了鞏固財政、增加投資、促進就業(yè)等多項經(jīng)濟改革措施,但今年以來改革一直進展遲緩。經(jīng)合組織日前發(fā)布報告呼吁,法國需要加速推動和深化2012年以來啟動的結(jié)構(gòu)性改革,比如要注意增加就業(yè)供給并削減過高的人力資源成本,調(diào)整令企業(yè)難以承受的退休保障體系,同時將公共債務(wù)控制在合理規(guī)模。經(jīng)合組織稱,落實結(jié)構(gòu)性改革可明顯提振法國經(jīng)濟增長,據(jù)估算,改革紅利可使法國經(jīng)濟10年內(nèi)累計增長3.7%。
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