■鼓勵證券、基金、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)逐步參與期貨及衍生品業(yè)務(wù)

　　■抓緊制訂有關(guān)配套措施，通過制定《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，解決自然人不能持有期貨公司股權(quán)的制度性障礙。對期貨公司上市不設(shè)前置性條件

　　■支持期貨公司通過在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或者在境外發(fā)行上市

　　■加快推出期貨公司“一對多”資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)

　　■對期貨網(wǎng)上開戶問題正組織制訂統(tǒng)一規(guī)則

　　期貨業(yè)首個《創(chuàng)新意見》已于9月中旬發(fā)布，其中的諸多特點和亮點被業(yè)內(nèi)所關(guān)注。昨日，證監(jiān)會微訪談就《意見》內(nèi)容和業(yè)內(nèi)關(guān)心的話題進(jìn)行了逐一回答。

　　證監(jiān)會表示，期貨業(yè)行業(yè)業(yè)態(tài)多年來較為單一，難以滿足實體經(jīng)濟(jì)多樣化的需求，也制約了期貨市場功能的進(jìn)一步發(fā)揮，亟需解決“大市場”與“小行業(yè)”的矛盾。《創(chuàng)新意見》將行業(yè)的主要參與者由期貨公司擴(kuò)展到期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)，正是期望發(fā)展多元化的行業(yè)業(yè)態(tài)，鼓勵證券、基金、商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)逐步參與期貨及衍生品業(yè)務(wù)，培育和推動私募期貨基金、場外衍生品交易商、風(fēng)險管理公司等新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，不斷滿足實體經(jīng)濟(jì)的需要。下一步，還將研究期貨業(yè)務(wù)牌照管理制度，為期貨行業(yè)多元化業(yè)態(tài)的發(fā)展提供政策保障。

　　證監(jiān)會表示，目前部分證券公司、實體企業(yè)以及期貨公司風(fēng)險管理公司的業(yè)務(wù)模式已經(jīng)初步具備了專業(yè)交易商的特點，下一步，將探索建立以套期保值和風(fēng)險管理為目的的專業(yè)交易商制度，研究相關(guān)的政策保障，支持銀行、證券、保險等金融機(jī)構(gòu)以及產(chǎn)業(yè)客戶在風(fēng)險隔離、防止利益沖突前提下依法合規(guī)開展商品、金融衍生品專業(yè)投資交易，發(fā)展成為專業(yè)交易商，通過設(shè)計非標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品并作為對手方的方式，滿足實體企業(yè)個性化風(fēng)險管理需求。

　　對于期貨公司上市，證監(jiān)會明確指出，支持期貨公司利用資本市場拓寬融資渠道，夯實資本實力，優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)，不斷提高服務(wù)能力和競爭力。證監(jiān)會將抓緊制訂有關(guān)配套措施，通過制定《期貨公司監(jiān)督管理辦法》，解決自然人不能持有期貨公司股權(quán)的制度性障礙；對于期貨公司上市也將不設(shè)前置性條件，只要滿足上市的基本要求即可。此外，也支持期貨公司通過在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌或者在境外發(fā)行上市。

　　對于業(yè)內(nèi)比較關(guān)心的網(wǎng)上開戶、期貨資管“一對多”、場外衍生品業(yè)務(wù)和代理境內(nèi)實體企業(yè)參與境外交易試點等業(yè)務(wù)，證監(jiān)會也逐一進(jìn)行了回答。證監(jiān)會表示，由于期貨交易具有專業(yè)性強(qiáng)、風(fēng)險度高的特點，網(wǎng)上開戶問題也相對更為復(fù)雜，目前，證監(jiān)會正組織期貨保證金監(jiān)控中心、期貨業(yè)協(xié)會等單位制訂統(tǒng)一規(guī)則。證監(jiān)會將抓緊梳理資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)有關(guān)法規(guī)政策，進(jìn)一步優(yōu)化和完善資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)則，加快推出期貨公司“一對多”資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)，滿足實體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險管理和財富管理需求。同時，允許期貨資管產(chǎn)品投資于大宗商品倉單等現(xiàn)貨領(lǐng)域，將研究擴(kuò)大期貨資產(chǎn)管理產(chǎn)品投資范圍的相關(guān)措施，推進(jìn)期貨資管業(yè)務(wù)與風(fēng)險管理業(yè)務(wù)的共同發(fā)展。

　　證監(jiān)會指出，《創(chuàng)新意見》支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展場外期權(quán)、遠(yuǎn)期、互換等場外衍生品交易。同時，將在主協(xié)議、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、集中清算服務(wù)等方面加快研究探索，為期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)開展場外衍生品業(yè)務(wù)提供保障。此外，將指導(dǎo)期貨業(yè)協(xié)會加快推進(jìn)風(fēng)險管理公司的發(fā)展，積極協(xié)調(diào)有關(guān)單位進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，支持風(fēng)險管理公司業(yè)務(wù)發(fā)展，不斷提高服務(wù)實體企業(yè)能力。

　　證監(jiān)會表示，將抓緊出臺相關(guān)政策措施，進(jìn)一步放開外資參股境內(nèi)期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)的限制，支持境外機(jī)構(gòu)依法參與境內(nèi)期貨公司的兼并重組。同時，支持期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)在境外設(shè)立、收購公司，參與國際競爭，并為境內(nèi)企業(yè)“走出去”提供配套金融服務(wù)，還會盡快推出期貨公司代理境內(nèi)實體企業(yè)參與境外期貨交易的試點。