據(jù)上證報報道，上海自貿區(qū)第三方評估機構普華永道近日形成了一份對自貿區(qū)的評估報告，其中明確提到，“希望通過負面清單的修訂，進一步擴大市場準入；希望盡快出臺符合國際慣例的涉外稅制改革創(chuàng)新。”

　　上述評估意見也引起了監(jiān)管部門的關注。近日在上海財經大學舉辦的第二屆申江論壇 ——“自貿區(qū)試驗與開放型經濟新體制”上，上海自貿區(qū)管委會副主任李兆杰稱，2015年自貿區(qū)工作重點之一，就是要繼續(xù)推出一批擴大開放的措施，進一步修訂和縮短負面清單，進一步減少不符措施。

　　上海市政府發(fā)展研究中心主任肖林則從形式、內容、表述三方面提出了2015版負面清單的優(yōu)化路徑。他建議，在形式上，進一步縮短負面清單，可借鑒美國、韓國等國的設計方向，向短清單模式靠攏，同時進一步研究美國現(xiàn)行BIT范本投資寬口徑等內容，改變現(xiàn)行負面清單窄口徑的現(xiàn)狀，加快與國際通行規(guī)則接軌。從內容上入手，進一步放寬對外資市場準入的限制，加大服務業(yè)試點開放；從表述上下手，對負面清單中有關解決市場準入和投資程序方面的內容表述加以明確和規(guī)范，進一步提高負面清單透明度。

　　其實，擴大投資開放和負面清單往往是一個硬幣的兩個方面。2015版負面清單該往哪里瘦身，肖林的建議是，更高層次擴大服務業(yè)開放，包括進一步擴大文化服務業(yè)開放和專業(yè)服務業(yè)的擴大開放，在保險、汽車、制造、電信、廣播電視投資、電影制作發(fā)行等行業(yè)力爭進一步開放行業(yè)準入。