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      英國(guó)金融時(shí)報(bào):中國(guó)對(duì)待外企與西方并無(wú)不同

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        汽車反壟斷首輪調(diào)查收網(wǎng) 眾豪華車或掀降價(jià)潮

        2014-08-09 08:15:00

        汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查大有愈演愈烈之勢(shì)。

        日前,發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì),對(duì)近期開展轟轟烈烈的反壟斷事件作出了官方回應(yīng)。據(jù)發(fā)改委新聞發(fā)言人李樸民的公開表態(tài),目前上海市發(fā)改委對(duì)克萊斯勒、湖北省物價(jià)局對(duì)奧迪的調(diào)查,已接近尾聲。此外,發(fā)改委近日完成了對(duì)日本12家企業(yè)汽車零配件壟斷行為的調(diào)查,并將依法進(jìn)行處罰。

        這是繼今年6月商務(wù)部透出“將審查汽車行業(yè)潛在壟斷行為”的信號(hào),并于7月約談部分汽車企業(yè)之后,發(fā)改委針對(duì)汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查的第一輪處理結(jié)果。當(dāng)然,這僅是國(guó)家相關(guān)部門反壟斷調(diào)查的一個(gè)開始。而隨著反壟斷調(diào)查的深入,國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)走勢(shì)似乎正在迎來(lái)一個(gè)新的趨勢(shì)。

        局部“收網(wǎng)”

        “現(xiàn)已查明(克萊斯勒、奧迪)兩家企業(yè)確實(shí)存在壟斷行為,近期將會(huì)受到相應(yīng)處罰?!崩顦忝裨谇笆鲂侣劙l(fā)布會(huì)上公布了此輪反壟斷調(diào)查的相關(guān)結(jié)果。據(jù)其表示,8月4日,上海市發(fā)改委、江蘇省物價(jià)局所屬的反壟斷局組織力量,對(duì)奔馳公司上海辦事處進(jìn)行了調(diào)查。奔馳是否存在壟斷行為,目前正在調(diào)查取證。

        根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,涉及壟斷的相關(guān)企業(yè)最高可被處以上年度銷售金額的1%以上、10%以下的罰款。而奔馳、奧迪等豪華品牌在國(guó)內(nèi)銷售額較大,因此業(yè)界預(yù)測(cè)被處罰的車企可能會(huì)面臨巨額罰單。而目前針對(duì)奔馳及日本零部件企業(yè)的調(diào)查還沒(méi)有具體的處理結(jié)果。

        就在6月份商務(wù)部透出“將審查汽車行業(yè)潛在壟斷行為”的信號(hào)后,先后有捷豹路虎、奔馳、奧迪、克萊斯勒4家企業(yè)調(diào)整了整車或配件價(jià)格。

        事實(shí)上,在被調(diào)查的前一天,奔馳(中國(guó))剛剛宣布下調(diào)維修配件價(jià)格15%。其中擋風(fēng)玻璃降價(jià)29%,轉(zhuǎn)向助力泵降價(jià)24%,散熱器價(jià)格下降16%。這也是繼7月份奔馳全系車型常規(guī)保養(yǎng)套餐價(jià)格大幅下調(diào)后的第二次降價(jià)。

        就在奔馳辦公室被強(qiáng)行檢查之后的8月5日, 克萊斯勒(中國(guó))也調(diào)整了部分產(chǎn)品及零配件價(jià)格,聲稱是“對(duì)國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局和上海市發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局對(duì)公司進(jìn)行反壟斷調(diào)查的積極回應(yīng)”。

        不過(guò),從此輪的調(diào)查結(jié)果來(lái)看,無(wú)論是奔馳抑或克萊斯勒,主動(dòng)降價(jià)并未能使其“幸免于難”。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查的持續(xù)展開,可能會(huì)有更多豪華車品牌調(diào)整其整車及配件價(jià)格,國(guó)內(nèi)居高不下的進(jìn)口車價(jià)格或許會(huì)有所改觀。

        持續(xù)發(fā)酵

        “發(fā)改委能夠干預(yù)的壟斷行為包括產(chǎn)品價(jià)格壟斷,而汽車企業(yè)壟斷零部件供應(yīng)體系、限制跨區(qū)域銷售等行為并不在其管轄之內(nèi)?!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示。

        據(jù)了解,國(guó)內(nèi)《反壟斷法》于2008年開始正式實(shí)施,執(zhí)行反壟斷的部門包括商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家工商行政管理總局。今年6月份,商務(wù)部就下發(fā)了《關(guān)于開展地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷問(wèn)卷調(diào)查的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)開展反壟斷調(diào)查,但《通知》主要是針對(duì)由地區(qū)封鎖帶來(lái)的行業(yè)壟斷,而此輪反壟斷調(diào)查則直接向國(guó)內(nèi)高端進(jìn)口車整車價(jià)格、配件價(jià)格、售后市場(chǎng)等方面的壟斷經(jīng)營(yíng)模式“開火”。而與此前主要針對(duì)銷售區(qū)域的壟斷調(diào)查不同的是,此次發(fā)改委針對(duì)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查主要集中在進(jìn)口車型價(jià)格虛高、汽車企業(yè)壟斷零部件供應(yīng)渠道及售后價(jià)格虛高。

        “對(duì)汽車及配件的反壟斷調(diào)查始于2011年底,目的是維護(hù)汽車行業(yè)市場(chǎng)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。”李樸民表示。目前發(fā)改委調(diào)查重點(diǎn)主要針對(duì)進(jìn)口汽車廠商限定整車價(jià)格以及限定4S店的零配件價(jià)格和保養(yǎng)價(jià)格,目的是消除“橫向限制、縱向限制以及濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行為”。

        隨著反壟斷調(diào)查結(jié)果和處罰的出臺(tái),今后汽車行業(yè)的銷售行為將會(huì)進(jìn)一步規(guī)范,一些“潛規(guī)則”式的銷售手段會(huì)有所收斂。有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,發(fā)改委此輪反壟斷調(diào)查范圍的擴(kuò)大,未來(lái)日系、德系、歐系和美系等眾多豪華車品牌下調(diào)整車、配件或保養(yǎng)價(jià)格的風(fēng)潮將會(huì)延續(xù)。

        倒逼市場(chǎng)

        “此輪汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查,對(duì)于國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)而言是一個(gè)純粹的利好消息?!敝囆袠I(yè)分析師賈新光認(rèn)為,為應(yīng)對(duì)反壟斷調(diào)查,國(guó)內(nèi)主要豪華品牌汽車都有不同程度的降價(jià)、下調(diào)維修保養(yǎng)等,這都會(huì)縮減消費(fèi)者的用車成本,刺激豪華汽車的市場(chǎng)消費(fèi)熱潮。

        全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)銷量達(dá)80.80萬(wàn)輛,整體銷量增長(zhǎng)27.5%,遠(yuǎn)超乘用車市場(chǎng)約14.8%的增幅。而在2013年,豪華車在我國(guó)全年的銷量還不到100萬(wàn)輛。而今年1~7月份,大部分主流外資豪華車品牌銷量提升明顯。

        不過(guò),在多數(shù)豪華品牌經(jīng)銷商看來(lái),此次反壟斷調(diào)查則是利弊共生?!罢噺S宣布降價(jià),最直接的影響就是利潤(rùn)。”廣州一位豪華品牌經(jīng)銷商向《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者表示,有的已經(jīng)降價(jià)的豪華品牌車企,目前正在研究更新的經(jīng)銷商商務(wù)政策。

        除此之外,有分析人士認(rèn)為,反壟斷調(diào)查的深入展開,無(wú)疑也會(huì)使豪華品牌進(jìn)一步加強(qiáng)本土化戰(zhàn)略。

        此前,國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)明確顯示,越是能深入本土化的品牌,越能獲得市場(chǎng)先機(jī)。這方面最成功的實(shí)踐者就是奧迪。眼下,除穩(wěn)居國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)第一陣營(yíng)的德系三強(qiáng)(奧迪、寶馬、奔馳)外,捷豹路虎、凱迪拉克、英菲尼迪、克萊斯勒等均宣布了其國(guó)產(chǎn)計(jì)劃。

        而此間,國(guó)家工商總局就已經(jīng)表示,自10月1日起,將停止實(shí)施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。此舉也引發(fā)業(yè)界對(duì)汽車銷售模式變革的無(wú)限遐想。

        從眼下的情況來(lái)看,對(duì)于此次發(fā)改委針對(duì)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查,國(guó)內(nèi)各家車企陸續(xù)用降價(jià)的方式作出積極回應(yīng)。而業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,隨著反壟斷調(diào)查的深入,國(guó)內(nèi)豪華車市場(chǎng)將迎來(lái)新一輪的增長(zhǎng)契機(jī)。

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