中國日報網(wǎng)8月13日電（孫靜） 據(jù)《經(jīng)濟學(xué)人》雜志網(wǎng)站近日報道，2009年中國國有銀行大量放貸后，中國政府一直試圖減緩信貸增長，因此“刺激”已經(jīng)不再適用于中國現(xiàn)階段經(jīng)濟，中國政府一直表示，中國既不需要也不想要大規(guī)模經(jīng)濟刺激，相反，現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的重點是通過改革使放緩的經(jīng)濟在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上得到持續(xù)發(fā)展。
因此，我們注意到，今年5月中國國家發(fā)展與改革委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪用“微刺激”一詞來表示中國政府已經(jīng)開始管理經(jīng)濟。之前某些獨立評論員就曾提出“微刺激”，但陳東琪先生被譽為是第一個以官方身份表明這一政策立場的人。
自今年四月初以來，政府出臺了一些新舉措以鼓勵投資、刺激經(jīng)濟增長。第一次是在今年四月初，中央政府宣布小批量的財政措施，其中包括鐵路投資、公共住房和小型企業(yè)的稅收優(yōu)惠支出。 中國政府已經(jīng)逐步增加對初始計劃的投入，并且承諾將增加對鐵路建設(shè)的資金投入，預(yù)計今年投資額比去年增加1/5，達(dá)8000億元。中國政府啟動一些大的水利工程項目，并采取特殊舉措敦促地方政府加快履行他們的投資義務(wù)。最重要的是央行也被拉入到這一行動中來。首先，中國人民銀行通過每周一次的拍賣在金融市場注入資金，因此銀行的短期融資成本較去年下半年平均下降了約一個百分點。央行撤銷了原本十年前用于幫銀行度過難關(guān)的再貸款方案，該方案為特定的借款人群提供了廉價資金。此次，該筆資金則用于貸款支援貧困社區(qū)，其中3000億元貸款通過國家開發(fā)銀行（CDB）發(fā)放。國家開發(fā)銀行最終將償還貸款。但與此同時，轉(zhuǎn)貸允許央行擴大貨幣基礎(chǔ)。因此，一些投資者稱之為“中國式的定量寬松貨幣政策”。
央行遇到的一大難題是下調(diào)利率、減少法定準(zhǔn)備金是否會發(fā)出更大的放松銀根信號。上述兩者可挪出額外現(xiàn)金以供銀行貸款。5月30日該難題答案部分揭曉。中央政府表示，若銀行將其總貸款中的一定數(shù)額貸給小型企業(yè)或農(nóng)業(yè)，則降低其法定存款準(zhǔn)備金——前提是多數(shù)大銀行符合這一要求。
減少對銀行的約束，部分原因是為了平衡壓制資產(chǎn)負(fù)債表信貸流動的影響，但如果該政策在更廣泛的經(jīng)濟領(lǐng)域沒有收到成效，中國政府將采取更有力的措施。
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