肖立晟:離岸中心助力人民幣國(guó)際化
目前,人民幣離岸中心的全球化布局范圍正從亞洲向歐洲、北美以及南美洲等地區(qū)拓展。這其中,英國(guó)倫敦作為國(guó)際金融中心已成為亞洲以外全球最重要的人民幣離岸中心之一。專家認(rèn)為,近年來(lái)全球各主要城市爭(zhēng)相發(fā)展人民幣離岸中心,這對(duì)人民幣地位的提升助益良多,其重要作用在于在資本賬戶沒(méi)有完全開(kāi)放的條件下,促進(jìn)人民幣在境內(nèi)外流通,增加離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性。未來(lái)倫敦作為離岸中心將會(huì)推進(jìn)人民幣在資本項(xiàng)目下流動(dòng),從而增加人民幣金融產(chǎn)品的多樣性。
眾所周知,在一國(guó)貨幣國(guó)際化的進(jìn)程中,離岸中心建設(shè)扮演著舉足輕重的角色。特別是對(duì)于金融市場(chǎng)開(kāi)放程度和市場(chǎng)化程度尚不充分的中國(guó)來(lái)說(shuō),離岸中心的作用在近幾年人民幣國(guó)際化提速后突顯,被認(rèn)為是該進(jìn)程的必經(jīng)之路。目前,人民幣離岸中心的全球化布局范圍正從亞洲向歐洲、北美以及南美洲等地區(qū)拓展。這其中,英國(guó)倫敦作為國(guó)際金融中心已成為亞洲以外全球最重要的人民幣離岸中心之一。如何看待人民幣離岸中心發(fā)展現(xiàn)狀及其在人民幣國(guó)際化進(jìn)程中已經(jīng)乃至未來(lái)即將發(fā)揮的作用?剛剛結(jié)束在倫敦調(diào)研的社科院世經(jīng)政所副研究員肖立晟本月12日接受了本報(bào)記者的獨(dú)家專訪。
肖立晟認(rèn)為,近年來(lái)全球各主要城市爭(zhēng)相發(fā)展人民幣離岸中心,這對(duì)人民幣地位的提升助益良多,其重要作用在于在資本賬戶沒(méi)有完全開(kāi)放的條件下,促進(jìn)人民幣在境內(nèi)外流通,增加離岸市場(chǎng)人民幣流動(dòng)性?!袄?,香港作為離岸中心推進(jìn)了人民幣的貿(mào)易結(jié)算,人民幣境外存款大量上市,未來(lái)倫敦作為離岸中心將會(huì)推進(jìn)人民幣在資本項(xiàng)目下流動(dòng),從而增加人民幣金融產(chǎn)品的多樣性。”他表示。
作為全球最重要的國(guó)際金融中心,倫敦早在2011年就已經(jīng)開(kāi)展人民幣國(guó)際化業(yè)務(wù)。根據(jù)倫敦金融城2014年6月最新發(fā)布的報(bào)告,2013年,倫敦日均人民幣外匯交易量達(dá)到253億美元,連續(xù)兩年保持了50%以上的增速。其中,即期交易占全球56%的市場(chǎng)份額、遠(yuǎn)期交易占47%,掉期和期權(quán)交易亦分別達(dá)到了35%和17%的較高市場(chǎng)份額。從中可以發(fā)現(xiàn),作為全球外匯交易中心,隨著其他離岸中心人民幣交易迅速發(fā)展,倫敦外匯交易量大幅上升,而且外匯衍生品(遠(yuǎn)期、掉期和期權(quán)交易)的增幅大于即期現(xiàn)匯交易。這表明倫敦作為全球外匯交易中心,將會(huì)在人民幣交易業(yè)務(wù)中扮演非常重要的角色。
不過(guò),除了外匯交易,肖立晟認(rèn)為倫敦并沒(méi)有發(fā)揮出其在資產(chǎn)管理、債券融資方面的優(yōu)勢(shì)。這主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先,人民幣存款業(yè)務(wù)相對(duì)滯后,流動(dòng)性不足。由于中英貿(mào)易規(guī)模相對(duì)較小,且中國(guó)對(duì)英國(guó)存在長(zhǎng)期的順差,人民幣通過(guò)跨境貿(mào)易結(jié)算的流入量較低。作為離岸中心,沒(méi)有足夠的貨幣存量,不僅會(huì)對(duì)貿(mào)易融資和債券發(fā)行造成掣肘,而且難以形成價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制。其次,人民幣計(jì)價(jià)的金融投資工具不足。由于離岸人民幣市場(chǎng)缺乏可供參考的人民幣基準(zhǔn)利率曲線,倫敦金融市場(chǎng)無(wú)法供給高流動(dòng)性、久期結(jié)構(gòu)合理的人民幣債券,而且大多數(shù)英國(guó)和歐洲企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表中主要是單一貨幣,缺乏使用人民幣資產(chǎn)的需求。再次,支付清算基礎(chǔ)設(shè)施不足。在2014年6月之前,倫敦并沒(méi)有發(fā)展本地的人民幣清算系統(tǒng),而是借用中銀香港作為清算行,這不利于沉淀倫敦人民幣流動(dòng)性以及提高人民幣業(yè)務(wù)的清算效率。令人振奮的是,在6月李克強(qiáng)總理訪英期間,確定了中國(guó)建設(shè)銀行作為清算行在倫敦承擔(dān)人民幣清算業(yè)務(wù)。肖立晟認(rèn)為,這一進(jìn)展對(duì)于倫敦建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)以及人民幣國(guó)際化有著深遠(yuǎn)影響,有助于提高倫敦人民幣業(yè)務(wù)的結(jié)算效率,幫助構(gòu)建人民幣資金池并且增加人民幣回流渠道。
整體而言,肖立晟認(rèn)為,從倫敦的角度看貿(mào)易結(jié)算并不占優(yōu)勢(shì),能否在資本項(xiàng)目下開(kāi)展人民幣業(yè)務(wù)才是其關(guān)注的焦點(diǎn)。據(jù)他介紹,倫敦金融企業(yè)和政府機(jī)構(gòu)非常重視人民幣的回流渠道,特別是關(guān)于RQFII(人民幣境外合格機(jī)構(gòu)投資者)配額。目前,資本項(xiàng)目的人民幣出境渠道相對(duì)較窄,主要包含RQDII(人民幣合格境內(nèi)機(jī)構(gòu)投資者)、RODI(境外人民幣直接投資)以及企業(yè)對(duì)境外關(guān)聯(lián)子公司的人民幣貸款。資本項(xiàng)目下人民幣流出的管制較多,總規(guī)模在2000億元人民幣以內(nèi)。相比之下,資本項(xiàng)目人民幣回流渠道發(fā)展相對(duì)較快,主要包括RQFII、RFDI(外商人民幣直接投資)、三大境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入銀行間債券市場(chǎng)、跨境人民幣貸款、滬港通等。
“海外人民幣迫切希望回流大陸金融市場(chǎng)?!毙ち㈥杀硎??!巴ㄟ^(guò)貿(mào)易賬戶的人民幣結(jié)算,海外離岸市場(chǎng)目前已經(jīng)累積了接近1.5萬(wàn)億元人民幣存款,缺乏投資工具是離岸市場(chǎng)發(fā)展的瓶頸?!睆暮M馊嗣駧磐鈪R市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,只有當(dāng)離岸市場(chǎng)與在岸市場(chǎng)逐漸連通時(shí),離岸金融產(chǎn)品有了定價(jià)基準(zhǔn),才會(huì)有足夠的投資工具促進(jìn)離岸市場(chǎng)發(fā)展。預(yù)計(jì)隨著時(shí)間推移,有關(guān)機(jī)構(gòu)未來(lái)將會(huì)放松對(duì)RQFII的審批,同時(shí)在上海與倫敦之間開(kāi)展類似“滬港通”項(xiàng)目,增加倫敦離岸人民幣市場(chǎng)活力。
目前,出于審慎考慮,中國(guó)并不會(huì)馬上放開(kāi)資本賬戶管制,但毋庸置疑此進(jìn)程已經(jīng)啟動(dòng)。一方面,海外人民幣可以回流國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng);另一方面,國(guó)內(nèi)投資者會(huì)傾向于持有更多的海外資產(chǎn)。這都有利于倫敦人民幣離岸市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?!皬娜嗣駧艊?guó)際化業(yè)務(wù)的全球視野來(lái)看,倫敦是人民幣外匯和資產(chǎn)跨境交易最重要的離岸樞紐。建設(shè)人民幣離岸市場(chǎng)不僅有利于增強(qiáng)倫敦的金融競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)提升人民幣國(guó)際地位也有重要意義?!毙ち㈥杀硎尽!半S著中國(guó)資本賬戶開(kāi)放進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn),人民幣跨境資產(chǎn)交易的一些約束有望逐步化解,倫敦離岸金融中心的地位將日益凸顯?!?/p>
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