這是涉事的上海福喜食品有限公司（7月20日攝）。上海市食藥監(jiān)局22日表示，初步調(diào)查表明，上海福喜食品有限公司涉嫌有組織實(shí)施違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品行為，并查實(shí)了5批次問(wèn)題產(chǎn)品，涉及麥樂(lè)雞、迷你小牛排、煙熏風(fēng)味肉餅、豬肉餅，共5108箱。上海市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華在接受記者采訪時(shí)稱：“我們發(fā)現(xiàn)公司的一些違法行為，并非某個(gè)人的行為，而是公司有組織的一個(gè)安排?！?新華社記者丁汀 攝

　　新華網(wǎng)北京7月25日電（記者 李童）近年來(lái)，外資企業(yè)在中國(guó)的地位和聲譽(yù)日漸失色。從葛蘭素史克等外資藥企賄賂門(mén)，到洋奶粉、洋眼鏡遭遇發(fā)改委反壟斷，再到如今洋快餐淪陷食品安全，外資企業(yè)已不再享有曾經(jīng)的“超國(guó)民待遇”，而是與中國(guó)本土的企業(yè)一樣公平競(jìng)爭(zhēng)，接受監(jiān)督、調(diào)查，甚至懲罰。

　　國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)曾在今年的政府工作報(bào)告中提到，“堅(jiān)持積極有效利用外資，推動(dòng)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放，打造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境，使中國(guó)繼續(xù)成為外商投資首選地?！?/p>

　　對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，這預(yù)示著外企過(guò)去在華無(wú)序發(fā)展的時(shí)代已經(jīng)不復(fù)返，中國(guó)也將建立更規(guī)范的市場(chǎng)規(guī)則。

　　 監(jiān)管接軌國(guó)際 外企在華“失寵”

　　追溯此前外企在華的“超國(guó)民待遇”，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育在接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)指出，可以劃分為兩類(lèi)，一類(lèi)是財(cái)稅等方面的優(yōu)惠措施，另一類(lèi)則是環(huán)境、衛(wèi)生、安全等方面監(jiān)管的相對(duì)寬松。兩者分別消失于不同的原因。

　　在90年代中后期之前，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不健全，投資環(huán)境也比較差，當(dāng)時(shí)外資企業(yè)對(duì)中國(guó)的投資環(huán)境非常缺乏信心，甚至擔(dān)心私人資產(chǎn)在中國(guó)能否得到保障。

　　如今，中國(guó)國(guó)內(nèi)資本積累已經(jīng)相當(dāng)充裕，資本缺口和外匯缺口問(wèn)題已基本消除，在技術(shù)、管理等方面也有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，對(duì)外企直接投資解決問(wèn)題的依賴度也沒(méi)有90年代初期那么強(qiáng)烈，因此也就沒(méi)有必要給予太多財(cái)稅優(yōu)惠。

　　同時(shí)，由于中國(guó)投資環(huán)境在基礎(chǔ)設(shè)施、政府公共服務(wù)效率、產(chǎn)業(yè)配套、人力資源、政策可預(yù)期性、宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定性等各方面都有了革命性的進(jìn)步，中國(guó)只需要用好這些優(yōu)勢(shì)就能吸引外資大量流入了，對(duì)于外資的依賴度也就相應(yīng)降低。這就是第一類(lèi)“超國(guó)民待遇”消失的原因。

　　第二類(lèi)“超國(guó)民待遇”消失的原因，主要是中國(guó)的監(jiān)管能力已經(jīng)逐漸跟上了西方跨國(guó)公司運(yùn)營(yíng)手法演化的步伐。

　　梅新育認(rèn)為，來(lái)自高度發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)剛剛進(jìn)入一個(gè)發(fā)展水平落差巨大的發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng)時(shí)，其經(jīng)營(yíng)規(guī)避監(jiān)管的水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于東道國(guó)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管水平。“如果東道國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的長(zhǎng)足發(fā)展，其監(jiān)管水平趕上來(lái)自發(fā)達(dá)國(guó)家外資企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，就只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題?！泵沸掠忉尩?，在葛蘭素史克商業(yè)賄賂、對(duì)外資企業(yè)的反壟斷等案例的成功，其實(shí)就是這個(gè)原因。

　　 外企投資機(jī)遇仍在 改變心態(tài)是關(guān)鍵

　　外企從受寵到被調(diào)查、甚至受罰，歷經(jīng)了30多年。但這也恰恰說(shuō)明，中國(guó)的投資環(huán)境正越來(lái)越完善。

　　雖然此前的一些報(bào)道曾指出，部分外企表現(xiàn)出對(duì)失去“超國(guó)民待遇”的不滿，甚至對(duì)競(jìng)爭(zhēng)加劇、壓力加大也表達(dá)了抱怨之情，但外企在中國(guó)仍有著誘人的投資機(jī)會(huì)。

　　商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明在接受采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然減速，但仍是世界上增長(zhǎng)速度最快的國(guó)家之一；從要素優(yōu)勢(shì)看，中國(guó)的勞動(dòng)力價(jià)格優(yōu)勢(shì)有所下降，但規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)仍在；從戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)看，對(duì)于中國(guó)這一世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貿(mào)易國(guó)，跨國(guó)公司沒(méi)有理由不投資中國(guó)。

　　事實(shí)上，改變過(guò)去厚外商薄內(nèi)商的做法，為所有企業(yè)提供一視同仁的待遇，為全體市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，正是當(dāng)前中國(guó)政府的工作方針，而為外商提供更為便利、完善的投資環(huán)境，并未因這一新方針而有所忽略。

　　當(dāng)超國(guó)民待遇逐漸消失時(shí)，外企在華發(fā)展的心態(tài)，也需要改變，從曾經(jīng)的不可一世，到如今的雙重標(biāo)準(zhǔn)，都是不可取的。外企需要認(rèn)清的事實(shí)是：誰(shuí)贏得了中國(guó)人的信賴，誰(shuí)才能成為中國(guó)市場(chǎng)明天的贏家。沒(méi)有這一遠(yuǎn)見(jiàn)，即使來(lái)頭再大、牌子再響，也難以在中國(guó)做長(zhǎng)做大。

　　 百姓消費(fèi)回歸理性 告別崇洋媚外

　　如果說(shuō)從受寵到受罰還不足以改變外企對(duì)中國(guó)投資環(huán)境變化的認(rèn)識(shí)，那中國(guó)百姓對(duì)于“洋品牌”消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變，也許會(huì)徹底顛覆他們對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)知。

　　從1987年北京第一家肯德基餐廳開(kāi)業(yè)，到如今肯德基在華開(kāi)店總數(shù)已超過(guò)4000家，從當(dāng)時(shí)排1個(gè)多小時(shí)隊(duì)才能買(mǎi)到一塊原味雞卻依然興致盎然，到如今滿大街的中式快餐比鄰而建隨意選擇，消費(fèi)者已經(jīng)不會(huì)再因?yàn)槭茄罂觳途透呖匆谎?，反而?huì)擔(dān)心高熱量的食品是否會(huì)給身體健康帶來(lái)危害。

　　梅新育在接受記者采訪時(shí)指出，越來(lái)越多的消費(fèi)者對(duì)洋品牌的態(tài)度已經(jīng)從“仰視”轉(zhuǎn)為“平視”，甚至是“俯視”。這個(gè)心理變化的進(jìn)程早已開(kāi)始，并且還在繼續(xù)。

　　清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所副教授、博士后王安富也認(rèn)為，“如今的中國(guó)老百姓可以經(jīng)常走出國(guó)門(mén)，到‘洋企業(yè)’的本土去看看真實(shí)的情況，真正了解這些企業(yè)之后再做出的消費(fèi)決定，就不再是盲目的崇洋媚外，而是客觀比較、理性選擇?！?/p>