《證券日報》記者2月24日獲悉，國家發(fā)改委圍繞“一帶一路”、“雙創(chuàng)”、“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板”等重點工作，提出2016年將充分發(fā)揮企業(yè)債券融資功能，繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，提高直接融資比重。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，隨著企業(yè)債券創(chuàng)新品種的不斷推出和發(fā)行規(guī)模的迅速擴(kuò)大，其在支持重點領(lǐng)域重點項目、支持?jǐn)U大有效投資、支持實體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板等方面將發(fā)揮更大作用。

　　國開證券債券研究員李實在接受《證券日報》記者采訪時表示，國家發(fā)改委副主任連維良在2月17日召開的2016年度企業(yè)債券工作電視電話會議中明確提出了2016年企業(yè)債券工作要重點關(guān)注四大方面。其中涵蓋了近年社會突出反映的有關(guān)“智慧城市”城市智能化發(fā)展背景下的城市停車場、地下綜合管廊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，“一帶一路”國際化背景下城市軌道交通、城際鐵路建設(shè)等新增基礎(chǔ)設(shè)施需求，“中國2025”制造業(yè)轉(zhuǎn)型背景下的制造業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)扶持，霧霾、污水處理等環(huán)境治理背景下的綠色金融支持，以及結(jié)合企業(yè)債券發(fā)行、財政專項基金引導(dǎo)、社會資金參與的資金綜合配套措施。在當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)低迷、我國經(jīng)濟(jì)三期疊加的背景下，這與去年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議中提到的，2016年積極的財政政策要加大力度，實行減稅政策，階段性提高財政赤字率的思路，在“社會目標(biāo)-框架設(shè)計-解決方案”的整體構(gòu)架上形成了很強(qiáng)的協(xié)同性。

　　相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，“十二五”時期，企業(yè)債券共累計發(fā)行3.1萬億元，為支撐項目投資資金需求、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了積極作用。2015年，國家發(fā)改委核準(zhǔn)企業(yè)債券7166.4億元，主要用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域和民生領(lǐng)域。

　　2015年企業(yè)債券不僅融資規(guī)模跳躍發(fā)展，品種創(chuàng)新上也取得了突破性進(jìn)展，專項債券、項目收益?zhèn)⑿∥⑵髽I(yè)增信集合債券、創(chuàng)投類債券、可續(xù)期債券、債貸組合債券等創(chuàng)新品種核準(zhǔn)規(guī)模合計超過全年核準(zhǔn)總規(guī)模的四分之一。

　　去年年底發(fā)布的《中國債券市場：2015》中提出，“十三五”期間的債券市場將增加以公司債、企業(yè)債、短期融資券、中期票據(jù)為主體的信用債券的份額，改變利率債為主的傳統(tǒng)體制遺跡，以期充分揭示各類經(jīng)濟(jì)主體的信用狀況，并以此推動利率市場化深入發(fā)展。在此過程中，應(yīng)積極發(fā)揮資信評級在證券市場中的作用。

　　李實表示，綠色債券等創(chuàng)新融資模式的發(fā)展，與國開行對發(fā)改委重點項目專項建設(shè)基金形成合力，將帶動金融機(jī)構(gòu)及社會資本的大量進(jìn)入。(記者 沈 明)