8月20日，《證券日報》從知情人士處獲悉，近日，證監(jiān)會召開了一次內(nèi)部工作會議，會議內(nèi)容是討論關(guān)于支持新三板市場發(fā)展的一份意見，其中包括市場分層這一制度供給。

“預(yù)計分層方案將于10月份前后發(fā)布，并將向市場各界征求意見，因此真正實施分層有可能還會稍微晚一些。”上述知情人士稱，這次會議上監(jiān)管層并沒有否決擴容做市商以及競價交易等制度供給，而是暫緩?fù)瞥觥?/p>

與此同時，一位來自券商做市交易總部負責(zé)人表示，“做市商擴圍是既定的政策，這不會改變，但做市商擴至非券商沒有那么快，并不是不擴圍，只是暫時擱置?！?/p>

實際上，早在2014年12月25日，證監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于證券經(jīng)營機構(gòu)參與全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)問題的通知》。該通知被新三板市場各方認為是重量級文件，其主要內(nèi)容包括，一是支持基金管理公司子公司、期貨公司子公司、證券投資咨詢機構(gòu)等其他機構(gòu)開展推薦業(yè)務(wù)。二是支持基金管理公司子公司、期貨公司子公司、證券投資咨詢機構(gòu)、私募基金管理機構(gòu)等機構(gòu)在新三板開展做市業(yè)務(wù)。但開展做市業(yè)務(wù)的機構(gòu)實繳注冊資本應(yīng)不低于1億元。三是允許主辦券商探索股權(quán)支付、期權(quán)支付等新型收費模式。

“一旦做市商向非券商擴容，將對新三板市場活躍度的提升起到關(guān)鍵作用。但同時將對現(xiàn)有券商做市商產(chǎn)生一定沖擊?！币晃粊碜运侥脊芾頇C構(gòu)負責(zé)人表示，目前VC//PE機構(gòu)對于加入做市商隊伍積極性比較高。

據(jù)《證券日報》記者了解，截至目前，新三板有80多家主辦券商已申請做市商，而目前新三板做市股票已經(jīng)達720只，并且按照目前平均每周新增近20只做市股票的速度計算，預(yù)計今年年底之前突破1000只做市股票幾無懸念。

“此次會議討論的支持新三板發(fā)展意見將是又一重量級文件?！鄙鲜鲋槿耸勘硎尽?/p>

對于新三板市場分層方案，該知情人士表示，“分層方案由全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司來起草，屬于新三板市場規(guī)則或細則范疇的文件。方案將報備證監(jiān)會，但由全國股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司發(fā)布?！?/p>

截至8月20日，新三板企業(yè)數(shù)量已經(jīng)達到3284家。業(yè)內(nèi)人士認為，由于新三板市場準入門檻比較低，導(dǎo)致掛牌企業(yè)在規(guī)模、盈利、股本等指標上存在較大差異，從動態(tài)發(fā)展的角度來看，實施分層管理，有利于企業(yè)精準實現(xiàn)投融資對接，同時企業(yè)也很容易通過分層找到市場中可比較的對象。從投資的角度來看，實施分層管理后，可以縮小投資方投資標的范圍，降低投資方標的的搜集成本，從而引導(dǎo)投資與企業(yè)精準對接。