美國對我輪胎“雙反”案終裁落地?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者從中國商務(wù)部獲悉，美國國際貿(mào)易委員會于當(dāng)?shù)貢r間27日發(fā)布對原產(chǎn)于中國的乘用車和輕型卡車輪胎反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查損害終裁報告。此前在14日美國國際貿(mào)易委員會就該案損害終裁的投票中，6名委員以3:3的投票結(jié)果裁定中國輸美產(chǎn)品對美國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。

據(jù)悉，27日發(fā)布的肯定性終裁報告已遞交美國商務(wù)部，該報告的細(xì)節(jié)版本將于下月對外公布。美國商務(wù)部將于8月3日發(fā)布反傾銷和反補(bǔ)貼稅令。根據(jù)美國商務(wù)部今年6月終裁確定的幅度，中國輪胎廠商將被征收14.35%至87.99%的反傾銷稅和20.73%至100.77%的反補(bǔ)貼稅。

對于我國多數(shù)輪胎企業(yè)而言，兩項高關(guān)稅疊加，意味著美國市場的大門或就此關(guān)閉，一些企業(yè)還將面臨生死考驗(yàn)。行業(yè)數(shù)據(jù)顯示，我國乘用車及輕卡輪胎對美國市場的依賴度較高，中國輪胎產(chǎn)量的40%都要出口，其中美國是我國輪胎出口主要市場，占中國輪胎出口總數(shù)的四分之一左右。

自2014年6月美對我輪胎啟動雙反調(diào)查，負(fù)面影響已經(jīng)顯現(xiàn)，我國輪胎對美出口量驟降。據(jù)統(tǒng)計，2015年1至5月，小客車橡膠輪胎出口量為68.1萬噸，較去年同期下滑23.8%，輸美輪胎12.8萬噸，較去年同期下滑40.7%。

來自工信部的最新統(tǒng)計顯示，2015年上半年，在經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況下，國內(nèi)輪胎市場需求持續(xù)低迷，并且輪胎出口受到美國“雙反”案嚴(yán)重影響，市場價格大幅下降，行業(yè)平均開工率60%左右，比去年同期降低10多個百分點(diǎn)，出現(xiàn)“量價齊跌”的局面。

“現(xiàn)在向美國出口輪胎，除非是特別有競爭力的高端產(chǎn)品或大規(guī)格輪胎產(chǎn)品，一般輪胎產(chǎn)品繼續(xù)出口基本都是賠錢。已經(jīng)在東南亞地區(qū)建廠的國內(nèi)輪胎企業(yè)，受此次‘雙反’影響會小一些?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士指出。

據(jù)業(yè)內(nèi)統(tǒng)計，美國此次雙反對我國輪胎及上下游行業(yè)影響巨大，我國涉案企業(yè)200多家，涉案金額高達(dá)33.7億美元，僅次于光伏“雙反”案件，直接影響35萬輪胎產(chǎn)業(yè)工人的就業(yè)問題。值得關(guān)注的是，在“雙反”裁決中，我國國有輪胎企業(yè)被裁定的雙反稅率均超過100%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他企業(yè)40%左右的水平。這意味著今后這些企業(yè)要進(jìn)入美國市場就必須要支付相當(dāng)于產(chǎn)品價格一倍多的高關(guān)稅。

“美國商務(wù)部對中國國有企業(yè)裁定高達(dá)100.2%的稅率是歧視性的，我們會考慮將其訴至WTO?！币晃徊痪呙臉I(yè)內(nèi)人士稱。

商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，美國國際貿(mào)易委員會罔顧客觀事實(shí)，在美國內(nèi)輪胎產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀況良好的情況下，做出肯定性的損害裁決，從而對中國對美出口的涉案輪胎產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅。今年6月，美國商務(wù)部曾采取諸多不公正和歧視性做法，給中國涉案企業(yè)計算出高額的傾銷和補(bǔ)貼幅度。美方的決定將嚴(yán)重?fù)p害中國涉案企業(yè)的出口利益。中國輪胎產(chǎn)業(yè)對美方裁決強(qiáng)烈不滿，中國政府已多次向美方表示嚴(yán)重關(guān)切，闡明立場，并將依據(jù)世貿(mào)規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益。

商務(wù)部研究院研究員白明表示，在“雙反”的重壓之下，中國汽車輪胎產(chǎn)業(yè)鏈重新洗牌將不可避免。那些逐步把工作重心轉(zhuǎn)向高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的輪胎企業(yè)無疑將獲得更多發(fā)展壯大的機(jī)會。