對(duì)于上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)以及未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢(shì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來運(yùn)以及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易隽巳缦陆庾x。

1 為什么上半年GDP增速比機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)高？

盛來運(yùn)：上半年國(guó)內(nèi)外的環(huán)境還是比較復(fù)雜，從國(guó)際形勢(shì)來看，上半年世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇總體上比預(yù)期低，而國(guó)內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處在一個(gè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的關(guān)鍵階段，結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛在繼續(xù)釋放，增速換擋的壓力有所加大，而且新舊動(dòng)力的轉(zhuǎn)換也在進(jìn)行之中，新動(dòng)力還難以對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)力下降的影響，以至于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的壓力還是比較大。

國(guó)民經(jīng)濟(jì)在二季度出現(xiàn)了積極的變化，整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的走勢(shì)，非常不容易。上半年GDP增長(zhǎng)7%，是一個(gè)不錯(cuò)的增長(zhǎng)速度，盡管出乎有些機(jī)構(gòu)的預(yù)料，但實(shí)際上也在大家預(yù)測(cè)的中位數(shù)附近，之所以能夠克服壓力實(shí)現(xiàn)7%的增長(zhǎng)，主要是得益于黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)地根據(jù)情況的變化，出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的政策措施，政策措施發(fā)揮了非常重要的作用，政策的效應(yīng)在積極顯現(xiàn)。

2 如何回應(yīng)中國(guó)GDP平減指數(shù)偏低的說法？

盛來運(yùn)：一些文章說中國(guó)GDP平減指數(shù)（沒有剔除物價(jià)變動(dòng)前的GDP增長(zhǎng)與剔除了物價(jià)變動(dòng)后的GDP增長(zhǎng)之商）有些偏低，實(shí)際上存在著對(duì)核算方法上的一些理解不到位的地方。我國(guó)采用的核算方法是把GDP從產(chǎn)業(yè)的角度，分成一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的增加值，二產(chǎn)可以分為工業(yè)和建筑業(yè)的增加值，三產(chǎn)可以分為金融、交通和其他服務(wù)業(yè)等的增加值，分別算它們的增加值，然后進(jìn)行加總。總體來說，中國(guó)并沒有存在平減指數(shù)被低估、GDP被高估的情況，是能客觀實(shí)際反映情況的。

3 如何評(píng)價(jià)上半年的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)？

盛來運(yùn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)連續(xù)兩個(gè)季度運(yùn)行在7%，企穩(wěn)態(tài)勢(shì)比較明顯，國(guó)民經(jīng)濟(jì)目前仍在合理區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行。

具體來看，今年二季度規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)3個(gè)月回升；固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)零售總額當(dāng)月增速在5、6月份連續(xù)兩個(gè)月回升；6月份的數(shù)據(jù)是出口增長(zhǎng)了2.1%，由負(fù)轉(zhuǎn)正，二季度主要指標(biāo)增速在逐月回暖。

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力有效增強(qiáng)，數(shù)據(jù)顯示，上半年非公經(jīng)濟(jì)的工業(yè)增加值增長(zhǎng)速度是8.1%，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高了1.8個(gè)百分點(diǎn)。民間投資占固定資產(chǎn)投資的65.1%。此外，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在快速成長(zhǎng)，機(jī)器人、新能源汽車、鐵路機(jī)車銷售等的增長(zhǎng)速度，有的翻倍，有的超過50%。

4 如何判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的后續(xù)走勢(shì)？

盛來運(yùn)：中國(guó)的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化沒有完成，仍處在一個(gè)加快發(fā)展的過程之中；此外，我們國(guó)家正處在消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)的關(guān)鍵階段；另外，中西部地區(qū)差距比較大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)比較明顯，從中國(guó)基本面的情況看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然具有保持中高速增長(zhǎng)的動(dòng)力和潛力。

上半年投資計(jì)劃的項(xiàng)目，二季度還沒有進(jìn)入操作階段，從項(xiàng)目審批到轉(zhuǎn)化為實(shí)際的投資和生產(chǎn)力需要一個(gè)過程，上半年出臺(tái)的一些政策措施效應(yīng)還將得以繼續(xù)發(fā)揮；此外，二季度房地產(chǎn)出現(xiàn)明顯的回暖態(tài)勢(shì)，房地產(chǎn)投資、市場(chǎng)銷售、新開工面積等數(shù)據(jù)近幾個(gè)月都出現(xiàn)了明顯好轉(zhuǎn)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)的影響比較大，帶動(dòng)效應(yīng)比較大，房地產(chǎn)回穩(wěn)對(duì)相關(guān)行業(yè)會(huì)產(chǎn)生拉動(dòng)。所以說，下半年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)好于上半年是一個(gè)大概率事件。

5 今年能否完成全年7%左右的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)？

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平：雖然經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在一定不確定性因素，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素逐漸顯現(xiàn)，財(cái)政政策和貨幣政策仍有調(diào)控空間，預(yù)計(jì)2015年經(jīng)濟(jì)增速前低后穩(wěn)，全年GDP增速在7.1%左右。

中金公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁紅：預(yù)計(jì)下半年貨幣政策持續(xù)寬松，財(cái)政支出更加積極。充裕的市場(chǎng)流動(dòng)性也將在三、四季度為經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇提供支持，預(yù)計(jì)下半年總需求環(huán)比較上半年有所改善，全年GDP增速將在7.1%左右。

6 國(guó)家和地方的GDP統(tǒng)一核算何時(shí)推出？

盛來運(yùn)：加快推進(jìn)國(guó)家和地方的GDP統(tǒng)一核算，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)會(huì)議精神的具體行動(dòng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在加快相關(guān)方案的制定以及加快推進(jìn)這一進(jìn)程。目前GDP統(tǒng)一核算已經(jīng)形成一個(gè)初步方案，現(xiàn)在還在進(jìn)一步征求地方以及部門的意見，下一步還要進(jìn)行相關(guān)的試點(diǎn)，還需要一系列的準(zhǔn)備工作。

由于GDP的統(tǒng)一核算涉及到資料的收集，還有統(tǒng)計(jì)生產(chǎn)和流程的變化，還可能涉及到一些統(tǒng)計(jì)管理體制，要做的工作很多。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正在加快推進(jìn)這一進(jìn)程，但還沒有推出具體的時(shí)間表。

7 如何看待目前房地產(chǎn)的變化及未來走勢(shì)？

盛來運(yùn)：從季度增速觀察，房地產(chǎn)的投資增速還是在下滑，但從月度變化上看，房地產(chǎn)在二季度出現(xiàn)了積極的變化。此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)分化的趨勢(shì)更加明顯，一線城市和少數(shù)的二線城市，由于剛需和改善性需求都比較旺盛，房地產(chǎn)表現(xiàn)更積極，但是多數(shù)的二線城市、三線城市，尤其是一些四線城市，還在去庫(kù)存，不過房地產(chǎn)存量的消化也在加快。

上海易居房地產(chǎn)研究院分析師朱光：二季度以來，隨著3·30樓市放松政策以及一系列降準(zhǔn)降息等貨幣政策的效應(yīng)釋放，樓市需求明顯提升，近三個(gè)月市場(chǎng)成交同比持續(xù)上升，使上半年商品房銷售面積同比增幅進(jìn)入正區(qū)間。隨著去年同期基數(shù)的逐步回落，以及地方落實(shí)中央樓市政策的逐步推進(jìn)，預(yù)計(jì)下半年商品房同比增幅將平穩(wěn)增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)下半年，隨著中央和地方樓市政策的繼續(xù)推進(jìn)、金融政策的進(jìn)一步寬松，全國(guó)樓市整體將持續(xù)復(fù)蘇，但區(qū)域分化依舊明顯。

8 如何看待中國(guó)現(xiàn)在面臨的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)？

盛來運(yùn)：中國(guó)總的債務(wù)規(guī)模安全可控。包括中央債務(wù)在內(nèi)的政府債務(wù)占GDP的比重仍然在60%的安全線以內(nèi)，此外，中國(guó)政府赤字率也比較低，今年人大通過的赤字規(guī)模是1.62萬億，占GDP比重2.3%，仍然遠(yuǎn)低于3%的安全線。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)還是保持中高速的增長(zhǎng)，而且資產(chǎn)的收益率也比較高，政府手上有大量的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，可以用來做抵押和信用擔(dān)保，中國(guó)政府有能力、有信心防止發(fā)生地區(qū)性和系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，能守住這個(gè)底線。

9 近期股市波動(dòng)會(huì)不會(huì)影響現(xiàn)在或下半年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)？

盛來運(yùn)：股票市場(chǎng)、資本市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展，對(duì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。所以前一段時(shí)間股市出現(xiàn)波動(dòng)后，相關(guān)部門出臺(tái)了一系列強(qiáng)有力的政策措施，來維護(hù)股票市場(chǎng)的穩(wěn)定和發(fā)展。這些措施正在發(fā)生積極的作用，這段時(shí)間，股票市場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)連續(xù)反彈的好勢(shì)頭。中國(guó)政府有能力、有信心防止不發(fā)生區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，有能力、有條件、有信心促進(jìn)股票市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

10 京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)整體經(jīng)濟(jì)有何影響？

盛來運(yùn)：京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略是一個(gè)偉大的戰(zhàn)略。它是根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)目前發(fā)展的階段，以及地區(qū)發(fā)展各自的優(yōu)勢(shì)作出的科學(xué)安排。京津冀一體化不僅能推動(dòng)三個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，更重要的是，通過這個(gè)規(guī)劃，能夠進(jìn)一步拓展我國(guó)區(qū)域發(fā)展空間，進(jìn)一步增強(qiáng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)的基礎(chǔ)，對(duì)我們國(guó)家今后的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

下一步我們正跟相關(guān)部門加強(qiáng)研究，怎么從統(tǒng)計(jì)上進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，反映京津冀各個(gè)方面的發(fā)展進(jìn)程及其影響。我們和北京統(tǒng)計(jì)局做了一個(gè)初步安排，準(zhǔn)備專門編一本京津冀統(tǒng)計(jì)手冊(cè)，現(xiàn)在已經(jīng)有了初稿，有了這些數(shù)據(jù)以后，下一步能更系統(tǒng)、更全面地分析京津冀一體化對(duì)我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)的一系列的影響。