2015年07月14日 09:31:13來源：新華每日電訊

新華每日電訊記者王學(xué)良

　　月底,重慶姑娘蔣小魚(網(wǎng)名)在微信上收到一條好友發(fā)的推薦文章。但她并沒有點開,而是打開了許久不用的短信回復(fù)了一條:“月底沒流量了,回家用WIFI再看?！币话愕竭@時候,她隔半個小時就要看一眼手機(jī)里的流量統(tǒng)計軟件,生怕自己流量“爆表”。

　　六一兒童節(jié)凌晨,不少“超齡兒童”在微博和朋友圈里歡呼兒童節(jié)的到來的時候,也不忘記補(bǔ)上在每個月初都要吼一句的“月初了,老子又有流量了!”

　　月初“有錢任性”,月底“節(jié)衣縮食”,手機(jī)流量用戶的行為習(xí)慣,像極了人們常說的工資“月光族”。“沒辦法,一旦超了套餐,那流量扣起錢來刷刷的啊。”曾經(jīng)身為報社實習(xí)生的小圓(網(wǎng)名),在外面為了用筆記本發(fā)個緊急郵件,在月底流量套餐耗盡的情況下,斗膽用手機(jī)開熱點。1分鐘時間,他只在郵件里附了一個幾十K的Word文檔,手機(jī)費就被扣了十幾塊錢。

　　中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心數(shù)據(jù)顯示,2014年我國有互聯(lián)網(wǎng)用戶6.49億,其中手機(jī)網(wǎng)民為5.57億。手機(jī)的流量資費,在很大程度上制約著互聯(lián)網(wǎng)的活力。5月15日,三大運營商同時宣布“提速降費”,這一度讓“流量月光族”以為“日子會好過了”。但經(jīng)過大家仔細(xì)這么一分析,發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)費用并沒有實質(zhì)性的下降。上網(wǎng)流量費究竟收多少錢才合理?流量費的成本構(gòu)成是怎樣的?不少人撰文發(fā)問,但相關(guān)業(yè)內(nèi)人士卻又都諱莫如深。最終,“壟斷”“缺乏競爭”成為網(wǎng)費難降的最終落腳點。

　　那么當(dāng)下,有沒有一股力量能站出來,跟三大運營商掰掰手腕,用市場行為倒逼他們做出調(diào)整呢?

　　繞不開的三大運營商

　　曾經(jīng)被人們寄予厚望的,是“虛擬運營商”的出現(xiàn)。

　　所謂虛擬運營商,是指擁有某種或者某幾種能力(如技術(shù)能力、設(shè)備供應(yīng)能力、市場能力等)與電信運營商在某項業(yè)務(wù)或者某幾項業(yè)務(wù)上形成合作關(guān)系的合作伙伴,電信運營商按照一定的利益分成比例,把一部分業(yè)務(wù)交給虛擬運營商去發(fā)展。虛擬運營商就像是代理商,他們從移動、聯(lián)通、電信三大基礎(chǔ)運營商那里承包一部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán),然后通過自己的計費系統(tǒng)、客服號、營銷和管理體系把通信服務(wù)賣給消費者。

　　工信部在2013年底和2014年初,先后向兩批共19家民營企業(yè)頒發(fā)了虛擬運營商牌照,其中不乏阿里、京東、國美、蘇寧等業(yè)界巨頭。百度等公司也在躍躍欲試,等待著領(lǐng)取下一批牌照。不過,一年多來,虛擬運營商的發(fā)展,似乎并沒有人們期待中的那樣理想。尤其是在流量資費方面,與三大運營商相比,看不出什么優(yōu)勢。據(jù)中國信息通信研究院數(shù)據(jù)顯示,截至去年年底,虛擬運營商累計發(fā)展用戶不到200萬。從用戶規(guī)模來看,用戶及市場對虛擬運營商所持態(tài)度,遠(yuǎn)不及企業(yè)宣傳那樣。

　　“這其實很正常,我們提供的語音服務(wù)和流量服務(wù),都是從三大運營商手里買過來的?！碧摂M運營商之一的迪信通總裁金鑫介紹說,“他們怎么可能把最優(yōu)惠的價格提供給我們,然后讓我們?nèi)ズ退麄兏偁?”

　　資深I(lǐng)T媒體人信海光曾撰文分析說,虛擬運營商在國內(nèi)出現(xiàn)得“太晚了”,錯過了在語音服務(wù)業(yè)務(wù)為主時期的擴(kuò)張優(yōu)勢。電信虛擬運營商研究中心秘書長鄒學(xué)勇也認(rèn)為,對于中國的虛擬運營商,尤其在技術(shù)層面已經(jīng)不同于5年以前,更不同于10年以前的語音服務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)是語音、數(shù)據(jù)和影像綜合一體了。目前,虛擬運營商的資本投入和產(chǎn)品邊際成本增加巨大。

　　信海光還指出,在虛擬運營商實際運營中,三大運營商依然可以發(fā)揮自己強(qiáng)大的影響力:比如,首批獲得虛擬運營商牌照的11家企業(yè),基本上都是三大運營商良好的合作伙伴,而非真正的競爭對手。

　　在虛擬運營商之外,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也被一些人寄予了希望。畢竟,他們之中,曾經(jīng)有企業(yè)用余額寶動搖了銀行,用打車軟件動搖了傳統(tǒng)出租車行業(yè)。

　　“其實互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)早就通過即時通訊軟件等形式,顛覆了電信運營商的語音業(yè)務(wù),國內(nèi)國外都是如此。這也才使得運營商更為看重當(dāng)前的流量業(yè)務(wù)?！彪娦欧治鰩熢w表示,“不過到了流量這個階段,就涉及一些更基礎(chǔ)的東西了,這時候運營商的壟斷優(yōu)勢就體現(xiàn)出來了?！?/p>

　　“網(wǎng)絡(luò)的連接就是實打?qū)嵉?我要有設(shè)備,我要有光纖,我得有資格挖溝布線……都是這種非常實體性質(zhì)的東西。它不像是網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的創(chuàng)新那樣是虛擬性的創(chuàng)新?！逼婊?60科技的工程師邊陸認(rèn)為,到現(xiàn)在為止,還沒有哪一家能觸動到電信運營商。

　　“互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)那些顛覆性創(chuàng)新,其實都有一個前提——我這個創(chuàng)新可以不以你為基礎(chǔ)。但是你只要上網(wǎng),你就繞不開三大運營商?！逼婊?60科技的媒體總監(jiān)馬利娜說。

　　虛擬運營商:降不了費?就拼服務(wù)

　　在“降費”層面無力撼動運營商,是否就意味著上述這些勢力將要無所作為了呢?

　　金鑫并不這么認(rèn)為,一次去銀行辦事的經(jīng)歷,讓他突然對于三大運營商和虛擬運營商之間的定位有了更多想法。

　　“有一次我急需打印兩張信用卡的對賬單,一張建行的,一張招行的。我在招行要求打印兩年對賬單,人家馬上就給我打了,只是今年的免費,上一年的要收10元手續(xù)費,我覺得還OK。而到了建行這邊,他們說,我們打印兩年的都不收費,但是需要填一個申請,一周之內(nèi)給我批復(fù)?！?/p>

　　金鑫說,他相信建行的規(guī)定也是合理的,而且從金融安全的角度可能更安全。但是,從用戶的角度來說,招行肯定讓顧客更舒服:“那對照我們業(yè)內(nèi),三大運營商就像國有四大銀行,我們虛擬運營商就像招行民生光大等等這些商業(yè)銀行。央行給規(guī)定的利率都是一樣的,誰也沒優(yōu)勢,商業(yè)銀行就得跟國有銀行拼服務(wù)。我們和三大運營商的流量價格是一樣的,我們也得靠服務(wù)制勝?！?/p>

　　被網(wǎng)友廣泛質(zhì)疑的運營商月底“流量清零”,在虛擬運營商這邊就“根本不是個事兒”。金鑫介紹說,現(xiàn)在很多虛擬運營商推出的流量套餐都是可以累積的:“我其實并不認(rèn)為運營商‘流量月底清零’是為了貪圖用戶那點兒錢。但是他們用戶太多了,體量太大。如果每個用戶都做一個單獨的流量統(tǒng)計,他們的系統(tǒng)可能會出錯。但他們是基礎(chǔ)運營商,他們首先得保證自己不能出錯。而我們自己目前只有50萬用戶,我們完全可以按照每個客戶的需求來提供服務(wù)?！苯瘀芜€說,相比于三大運營商現(xiàn)在也開始推出的“積木套餐”(話費與流量的自主組合套餐),虛擬運營商提供的“積木”提供的檔位組合的選擇也更多。

　　不過,在金鑫看來,“不清零”“套餐組合”等等服務(wù),還不是虛擬運營商的核心競爭力:“我們真正有競爭力的是每個虛擬運營商在各自渠道獨有的服務(wù)。比如我們迪信通遍布各級城市的網(wǎng)點,幫助三四線城市人們普及智能手機(jī)的使用,增強(qiáng)用戶體驗,提高用戶黏性；還有些原來做游戲的虛擬運營商可以把手機(jī)號碼和網(wǎng)游、手游捆綁銷售,做網(wǎng)購的虛擬運營商把購物和手機(jī)號的服務(wù)打通……”金鑫透露,到2015年底之前的這段時間,還是工信部對各個虛擬運營商的“考察期”,只能在一些試點城市開展業(yè)務(wù):“我們其實還有更多的方案,等到工信部放開虛擬運營商的業(yè)務(wù)之后,我們就可以真正施展拳腳了?！?/p>

　　互聯(lián)網(wǎng)企業(yè):與運營商競爭并合作著

　　而對于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)來說,雖然無法在互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新方面對運營商造成競爭,但一貫注重用戶體驗的他們,卻是想方設(shè)法在流量層面省錢。

　　“定向流量”是不少互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)常用的手段之一:當(dāng)你運行某手機(jī)APP的時候,該APP產(chǎn)生的流量,要么不計入流量套餐,而是由提供APP的互聯(lián)網(wǎng)公司買單；要么就是以幾塊錢的價格實行“流量包月”,可以在APP內(nèi)部無拘無束地使用?！捌鋵嵍ㄏ蛄髁繉τ谶\營商來說沒有任何損失,這就相當(dāng)于比如運營商要賣100個G的流量,原本可能需要幾個推銷員去賣給用戶,但是現(xiàn)在他們可以一股腦賣給我們,我們再通過軟件的優(yōu)化等方式從我們的渠道推廣給用戶。對運營商來說從某種程度上還節(jié)省了成本?！边呹懻f,“而我們要推廣我們的產(chǎn)品,肯定就要做一些讓利,用免費的流量來吸引用戶。相當(dāng)于是這一部分流量是我們給用戶買單了?！?/p>

　　此外,一些APP的“安裝贈流量”“簽到贈流量”之類的活動,同樣也是走“企業(yè)為用戶流量買單”的路線。

　　相比于幫助運營商分銷流量的“定向流量”“贈送流量”的手段,如今已經(jīng)被戲稱為“馬斯洛需求理論最新基礎(chǔ)需求”的WIFI,則更被廣大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)看好:6月5日,百度宣布投資華視互聯(lián)和16WiFi兩家推廣公交WIFI的公司,而在此之前,騰訊、阿里、360等公司也都紛紛推出了各自的WIFI互聯(lián)類產(chǎn)品,力圖用戶在機(jī)場、酒店、咖啡廳等商業(yè)場所都能用免費的WIFI服務(wù)來替代流量。而類似的“360WIFI”“小度WIFI”“小米WIFI”等便攜式WIFI設(shè)備的大量普及,更是讓每一間辦公室都能輕而易舉地被WIFI覆蓋。

　　按照電信專家、飛象網(wǎng)總裁項立剛的介紹,WIFI的真正含義,是對固定寬帶網(wǎng)絡(luò)的一種延伸,很難做成像運營商網(wǎng)絡(luò)那樣全面覆蓋的網(wǎng)絡(luò)。然而,基于免費和固定寬帶的高網(wǎng)速,WIFI給用戶帶來的體驗極好。眾多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都把WIFI看成是繼硬件、操作系統(tǒng)、搜索、分發(fā)、LBS之后又一大移動互聯(lián)網(wǎng)入口,屬于爭奪用戶的“兵家必爭之地”,對WIFI互聯(lián)的建設(shè)十分積極。即便是央視315晚會曝光了陌生WIFI帶來的種種隱患,也并沒有降低人們對于WIFI的渴求,還給計算機(jī)安全方面的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)增加了進(jìn)入WIFI領(lǐng)域的新契機(jī)。

　　面對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對于免費流量和WIFI互聯(lián)的重視,三大運營商也對這些領(lǐng)域有所投入,僅僅中國移動就在全國建設(shè)WIFI熱點500萬個,累計投入資金200億元。而運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)之間也經(jīng)常共同開發(fā)一些產(chǎn)品。這種互相競爭又互相合作的狀態(tài),大概也是互聯(lián)網(wǎng)時代的特性吧。

　　降流量費,誰還該出力?

　　對于運營商的流量費用,單純從絕對價格來與其他國家橫向?qū)Ρ鹊脑?其實還處于一個偏低的水平。但如果考慮到中國的人均收入,我們的移動寬帶資費則差不多是美國的9倍。

　　“老百姓收入少,可是運營商鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)卻并不因為咱們收入少而能便宜采購零部件啊。”有網(wǎng)友對于運營商鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)時難以降低成本也表示一定的理解。

　　而科普作家“奧卡姆剃刀”更是在他的博客中指出:中國的電信運營商要在兼顧上級的電信政策和上級制定的盈利要求之間艱難地維持平衡:如政府要求95%以上的村子都有信號,而且資費不得高于城鎮(zhèn)地區(qū),這種明顯違背市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的“村村通”政策,實實在在地給貧苦村民帶來了更加平等的電信權(quán),卻也給運營商背上了很大的包袱?！皧W卡姆剃刀”認(rèn)為,現(xiàn)在的流量費用,很大程度上是人口稠密的大城市用戶在給一張覆蓋全國的電信網(wǎng)絡(luò)買單。

　　除了“村村通”,此前的“3G升4G”,正在進(jìn)行的“光進(jìn)銅退”以及未來幾年可能很快就要上馬的“4G升5G”等項目,也都是上級主管部門給運營商提的要求。而在這些項目的實施過程當(dāng)中,很多意料之外的細(xì)節(jié)又是令運營商頭疼的:比如由于對電信輻射的誤解,很多地方都有電信信號基站被群眾打砸、阻撓施工的情況出現(xiàn)。往往在一個城市里就因此白白損失數(shù)千萬元；而據(jù)媒體報道,在信號傳輸銅纜改光纜的“光進(jìn)銅退”過程中,一些小區(qū)、商戶的物業(yè)也會“坐地起價”向運營商索要高額的進(jìn)場安裝費用。很顯然,通信業(yè)的管理部門給運營商提了很多超出市場規(guī)律的要求,卻又沒有提供相應(yīng)的扶持和幫助。

　　“其實更諷刺的事情是,通信業(yè)相關(guān)部門批評運營商網(wǎng)費太高,但是他們又并不開放電信行業(yè),讓更多的民間資本進(jìn)來?！彪娦欧治鰩熢w表示。

　　“如果國家開放民營資本可以投資建設(shè)電信基礎(chǔ)項目,比如說建立基站,肯定會有公司愿意去做?！边呹懻f,“因為里面的利潤還是很可觀的,民營資本的積極性會很容易被調(diào)動起來?！?/p>

　　前一段時間,《紐約時報》紙質(zhì)版發(fā)表題為“硅谷能從首爾學(xué)到什么”的文章指出,得益于韓國政府在基礎(chǔ)設(shè)施上持續(xù)20年之久的巨大投入,首爾全城遍布免費的WIFI熱點,擁有全世界最快的網(wǎng)速。首爾甚至已經(jīng)成為硅谷最大的競爭對手。而對比韓國政府在信息化基礎(chǔ)建設(shè)的重視和投入,我們的通信業(yè)相關(guān)部門,顯然也該為流量降費多出一份力。

　　■小貼士

　　手機(jī)上網(wǎng)省錢之道

　　手機(jī)上網(wǎng),用上網(wǎng)SIM卡:這個方法適用于雙卡雙待的手機(jī)。主卡采用不具備通話服務(wù),只用來上網(wǎng)的SIM卡,其計費一般按照時長來計算,但統(tǒng)計下來的流量單價比普通SIM卡還是便宜不少,而副卡則作為我們?nèi)粘４螂娫挵l(fā)短信的號碼就夠了。

　　出差少,用“省內(nèi)流量”更省:現(xiàn)在很多運營商都推出了“省內(nèi)流量”的概念,如果不是在外地上網(wǎng),“省內(nèi)流量”比一般套餐內(nèi)帶的“全國流量”也是要便宜不少?，F(xiàn)在,很多網(wǎng)上商店都有購買“省內(nèi)流量”的服務(wù)。

　　尋找“良心”營業(yè)廳:三大運營商在不同的省份,有時候由于推廣政策的不同,資費也不盡相同?！氨鄙蠌V”這樣的大城市肯定是比較貴的。但有些偏遠(yuǎn)城市的網(wǎng)上營業(yè)廳,可能會發(fā)現(xiàn)一些資費優(yōu)惠。如果你平時電話不多而上網(wǎng)更多,可以考慮購買這些優(yōu)惠地區(qū)的SIM卡。

　　用“免流量”或“贈流量”APP:一些手機(jī)APP為了推廣用戶,會推出一些免費或者贈送流量的活動。其中不乏一些我們手機(jī)日常操作需要的應(yīng)用。在確保軟件“靠譜”的情況下,多用這些APP,也能給自己節(jié)約寶貴的套餐流量。此外,有些“安裝就送流量”的APP雖然自己沒什么用,但是得了流量就卸載APP,也是可以接受的吧。