2015年07月10日 08:25:16來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

　　提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和采取減稅措施

　　英國(guó)財(cái)政大臣奧斯本8日在議會(huì)下院發(fā)布夏季財(cái)政預(yù)算報(bào)告，計(jì)劃進(jìn)一步削減社會(huì)福利等開支，同時(shí)宣布了一系列稅收調(diào)整政策，包括下調(diào)公司所得稅率、提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)高個(gè)稅免征額與遺產(chǎn)稅征收門檻等，旨在將英國(guó)這一世界第五大經(jīng)濟(jì)體變成一個(gè)“較高薪、較低稅收和較低福利的國(guó)家”。

　　根據(jù)夏季財(cái)政預(yù)算報(bào)告，未來5年內(nèi)，英國(guó)政府的社會(huì)福利支出將累計(jì)減少350億英鎊，同時(shí)政府還將出臺(tái)系列措施打擊避稅與漏稅行為。

　　奧斯本指出，英國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)比五年前來得強(qiáng)勁，但仍“花得太多，也借得太多”。他說：“只要看看希臘危機(jī)就可以知道，一個(gè)國(guó)家若無法控制借貸，反過來就會(huì)被借貸控制。”

　　奧斯本表示，新預(yù)算案將讓英國(guó)從一個(gè)“低薪、高稅收和高福利的經(jīng)濟(jì)體”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔覀兿胍獎(jiǎng)?chuàng)造的較高薪、較低稅收和較低福利的國(guó)家”。

　　英國(guó)政府的目標(biāo)是完全去除預(yù)算赤字。英國(guó)預(yù)算責(zé)任司預(yù)計(jì)，在2015-2016財(cái)年（始于2015年4月），英國(guó)政府預(yù)算赤字規(guī)模約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的3.7％。奧斯本2010年擔(dān)任財(cái)長(zhǎng)時(shí)曾表示將在5年內(nèi)消滅預(yù)算赤字，但是2014-2015財(cái)年的預(yù)算赤字水平仍高達(dá)4.9%。這一水平在發(fā)達(dá)國(guó)家中仍然較高。

　　預(yù)算責(zé)任司還預(yù)計(jì)，到2019-2020財(cái)年，政府將實(shí)現(xiàn)約100億英鎊的預(yù)算盈余，這比原來的計(jì)劃推遲了一年。到2020-2021財(cái)年，英國(guó)公共債務(wù)占GDP的比重將從目前的80.8％降至68.5％。

　　為了抵消削減福利對(duì)于民眾生活的影響，奧斯本還宣布了一些減稅和利民措施。在2020年之前，英國(guó)政府會(huì)將居民最低工資水平由目前的時(shí)薪6.5英鎊（1英鎊約合1.53美元）上調(diào)至9英鎊；從2016-2017財(cái)年起，個(gè)稅免征額將從目前的1.06萬英鎊提高至1.1萬英鎊；在2017年之前，遺產(chǎn)稅有效起征門檻將上調(diào)至100萬英鎊。英國(guó)政府還將從2017年起將公司所得稅率由目前的20％降至19％，并在2020年進(jìn)一步調(diào)降至18％。

　　英國(guó)預(yù)算報(bào)告還預(yù)計(jì)今年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為2.4％，比此前預(yù)計(jì)的2.5％有所下調(diào)，但維持2016年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期2.3％不變，同時(shí)上調(diào)了2017年和2018年的增長(zhǎng)預(yù)期。

　　奧斯本說，這個(gè)增長(zhǎng)步伐快于美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)。他還說，根據(jù)英國(guó)預(yù)算責(zé)任辦公室的預(yù)測(cè)，如果目前的經(jīng)濟(jì)條件維持不變，英國(guó)未來五年將增添近100萬份新工作。

　　奧斯本自2010年開始出任英國(guó)財(cái)政大臣，這是他公布的第七份預(yù)算案。有分析認(rèn)為，他在管理財(cái)政方面的表現(xiàn)令他成為下任首相的機(jī)會(huì)大增。