國(guó)際金融報(bào):亞洲基建足以容得下“三大行”
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2015年05月25日 08:33:57來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
5月20日到22日,為期三天的亞投行第五輪談判代表會(huì)議在新加坡舉行。5月21日,日本首相安倍晉三在一次演講中提出,要與亞開行合作,向亞洲基礎(chǔ)設(shè)施提供1100億美元的投資,剛好超出亞投行計(jì)劃的資本金1000億美元。
安倍在演講中沒有直接提及亞投行,但每一句話都離不開亞投行的背景。在約30分鐘的演講中,安倍7次提到“質(zhì)量”一詞。比如他說(shuō),“亞洲經(jīng)濟(jì)開發(fā)不僅是投資規(guī)模,還要注重環(huán)境與人才培養(yǎng)的高質(zhì)量?!边€引用日本諺語(yǔ)說(shuō),“買便宜東西會(huì)損失錢財(cái)?!?/p>
誰(shuí)的產(chǎn)品便宜?安倍似有所指,意味深長(zhǎng)。此時(shí)此刻,強(qiáng)調(diào)自身質(zhì)量,刻意炫耀資歷,明眼人看得很清。5月20日,世界銀行行長(zhǎng)金墉周三宣布將在3-4年內(nèi)向印尼提供110億美元的貸款,以幫助該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
有人很擔(dān)心,亞投行還在談判呢,這些老牌的跨國(guó)金融機(jī)構(gòu)就要“截和”了?不要擔(dān)心,一個(gè)新的國(guó)際金融機(jī)構(gòu)誕生,本身就不容易。上個(gè)世紀(jì)60年代初,日本提出要建立亞洲開發(fā)銀行時(shí),美國(guó)的第一反應(yīng)也是強(qiáng)烈反對(duì)。
實(shí)際上,現(xiàn)在投入亞洲基礎(chǔ)建設(shè)的錢還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。按照亞開行的估計(jì),今后十年亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施需求大約為8萬(wàn)億美元。把亞投行資本金1000億美元、日本的1100億美元,以及世界銀行貸款給印尼的110億美元,加在一起,這個(gè)缺口還相當(dāng)大。
所以,對(duì)于安倍、金墉突然對(duì)亞洲基礎(chǔ)建設(shè)的“慷慨之舉”,沒必要去質(zhì)疑他們“早干嘛去了”,拋去背后的動(dòng)機(jī)、謀算不談,拿真金白銀去投資亞洲的基礎(chǔ)建設(shè),本身就是一件好事,亞投行目的也就在于此,推動(dòng)大家有錢出錢、有力出力,一起建設(shè)亞洲,有何不好?
所謂的主導(dǎo)權(quán)問題,根本就是一個(gè)偽命題,至少在現(xiàn)階段意義不大。舉個(gè)例子,印尼是亞投行的成員國(guó)之一,這次印尼接受了世行的110億美元貸款,難道就不再接受亞投行的貸款了?要知道,印尼總統(tǒng)佐科計(jì)劃在未來(lái)五年內(nèi)投入超過4000億美元用于該國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這么大的投資量,任何單獨(dú)的金融機(jī)構(gòu)都不能主導(dǎo)、也無(wú)力主導(dǎo)。
缺錢不止印尼一國(guó),整個(gè)亞洲都是如此。過去幾十年,亞洲特別是東亞的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)全球矚目,成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心。東亞的增長(zhǎng)率大約為全球平均增長(zhǎng)率的一倍以上,亞洲的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為拉動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的火車頭。但是亞洲也有自己的軟肋,就是基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重不足,而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,基建投入缺口會(huì)越來(lái)越大。
原因之一就是人口增長(zhǎng)。到2050年,亞洲將新增8億人口,總數(shù)將達(dá)到30億,占全球人口總數(shù)的45%。人口增長(zhǎng)將持續(xù)刺激基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資和建設(shè)規(guī)模。此外,亞洲的城市化浪潮,估計(jì)每年約有5000萬(wàn)人口轉(zhuǎn)向城市。為適應(yīng)城市人口的明顯增加,需要各國(guó)政府不斷對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)制定可行的計(jì)劃,并投入大量的資金。
這也是為什么亞投行一提出就能得到那么多國(guó)家支持的原因。這是一個(gè)道義的制高點(diǎn),更是一個(gè)利益的制高點(diǎn)。亞投行從最初提出到現(xiàn)在,不過一年半的時(shí)間,在籌建過程中就如此成功,已經(jīng)證明了這個(gè)制高點(diǎn)的誘惑力。
57個(gè)成員國(guó)很清楚,亞投行所要追求的目標(biāo),絕不是中國(guó)單贏,而是合作共贏。決定一個(gè)國(guó)家政策的,是這個(gè)國(guó)家的利益。參加亞投行符合本國(guó)的國(guó)家利益,想攔也攔不住。
亞投行并非為顛覆而生,而是為合作而來(lái)。亞投行多邊臨時(shí)秘書處秘書長(zhǎng)金立群曾表示,亞投行是對(duì)世界銀行、亞洲開發(fā)銀行的補(bǔ)充,而非替代;是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際金融秩序的完善和推進(jìn),而非顛覆。
不替代,不顛覆,就意味著亞投行本身就做好了跟世行、亞開行合作的準(zhǔn)備。就亞洲基建現(xiàn)實(shí)而言,也必須合作。
一個(gè)將有30億人口的新興市場(chǎng),一個(gè)擁有8萬(wàn)億美元需求的基建市場(chǎng),這個(gè)空間足以容得下“三大行”?!叭笮小备饔袃?yōu)勢(shì),合作也好,競(jìng)爭(zhēng)也罷,都無(wú)可厚非。認(rèn)清這些大趨勢(shì),對(duì)于三大行的成功,對(duì)于亞洲的成功都非常重要。


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