中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)4月9日電（信蓮）英媒FT中文網(wǎng)刊載中央黨校國際戰(zhàn)略研究所趙磊文章《在西歐尋求“一帶一路”突破口 》，文章稱，除了經(jīng)濟(jì)利益之外，“一帶一路”正在彌補(bǔ)中歐之間的認(rèn)知鴻溝。在中國人眼中，西歐不再是古老僵化的城堡；在西歐人眼中，中國不再是刻板古老的城墻。世界中心也許會(huì)逐漸由以“美—大西洋—?dú)W洲”為核心的“基督教文明圈”開始轉(zhuǎn)向以“中—?dú)W亞腹地—西歐”為核心的“多元文明圈”。就“一帶一路”的落地而言，西歐板塊值得期待。原文如下：

亞投行的成立使西歐國家成為“一帶一路”最重要的朋友圈，可以看出西歐國家高度重視中國市場(chǎng)以及這一該戰(zhàn)略的機(jī)遇。但目前存在的問題是：西歐國家不知道如何對(duì)接中國的“一帶一路”；中國的城市和企業(yè)不知道如何開拓西歐板塊。對(duì)此，既要去彌補(bǔ)認(rèn)知差異，也要去彌補(bǔ)需求差異。就需求而言，中國城市和企業(yè)要首先明白的問題是：中國向西歐賣什么，中國向西歐買什么？對(duì)西歐國家來說，也要思考同樣的問題，什么樣的西歐對(duì)中國有吸引力？當(dāng)然，西歐國家不是一個(gè)整體，各有各的競爭優(yōu)勢(shì)和利益需求，中國要做到游刃有余，必須先知己知彼。

與中國間存在同質(zhì)化競爭的法國

法國是西歐面積最大的國家，約為歐盟面積的五分之一。法國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)包括民用核能、高速鐵路、航空與航天等。今天，核電以及高鐵是中國企業(yè)率先“走出去”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，但這些也是法國經(jīng)濟(jì)賴以安身立命的根本。顯然，中法之間存在同質(zhì)化競爭關(guān)系。

對(duì)法國而言，“法國制造”有兩個(gè)層次：一是以幻影戰(zhàn)機(jī)、高速列車以及核電站等為代表的高科技產(chǎn)品；二是以香水、名包等為代表的文化創(chuàng)意與時(shí)尚產(chǎn)品。在第一層面，高調(diào)“走出去”的中國高鐵與核電無疑對(duì)法國形成了相當(dāng)大的競爭壓力。

但是，“絲路經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)不僅僅是競爭，更強(qiáng)調(diào)資源整合基礎(chǔ)上的包容共進(jìn)。以法國高鐵為例，它就需要中國“鯰魚”激發(fā)活力。法國高鐵TGV，是由阿爾斯通公司和法國國家鐵路公司設(shè)計(jì)建造并由后者負(fù)責(zé)運(yùn)營的高速鐵路系統(tǒng)。1981年，巴黎-里昂高鐵專線投入使用。這是繼日本新干線之后，人類歷史上第二個(gè)投入運(yùn)營的高鐵線路。

由于法國高鐵在歐洲運(yùn)營最早，其多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一度成為歐洲高鐵技術(shù)的基礎(chǔ)，它至今仍是列車行駛最快速度的保持者，讓法國成為歐洲高鐵最具話語權(quán)的國家。例如，法國和英國之間的“歐洲之星”等列車無不是法國出產(chǎn)。

但是，在日益競爭的全球高鐵格局中，法國高鐵昔日獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的局面一去不復(fù)返。一方面，除傳統(tǒng)競爭對(duì)手如德國、日本外，韓國、西班牙、意大利等新興力量日逐強(qiáng)大。另一方面，2008年全球金融危機(jī)之后，價(jià)格已取代速度成為吸引消費(fèi)者的關(guān)鍵因素，法國高鐵的乘客日漸稀疏。

因此，中國高鐵同法國高鐵合作具有戰(zhàn)略意義。一方面，中國高鐵有很多技術(shù)來自法國；另一方面法國更了解歐洲市場(chǎng)，中國需要借助法國的人才與經(jīng)驗(yàn)去開拓歐洲市場(chǎng)。在這方面，中法高鐵市場(chǎng)要互相開放。預(yù)計(jì)會(huì)有更多的中國企業(yè)出現(xiàn)在法國以及西歐國家的高鐵、碼頭、港口、機(jī)場(chǎng)、核電等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。

文化產(chǎn)業(yè)是法國的另一大優(yōu)勢(shì)，是法國最強(qiáng)大的、可持續(xù)的動(dòng)力，這也是中國的硬需求。中國各地市都非常重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，但目前的起點(diǎn)很低，還基本停留在“賣門票”階段。因此，除高鐵、核電外，中法兩國可以在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域開展深層次合作。兩國未來可以在絲路節(jié)點(diǎn)城市建立“中法文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”，孵化與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的各類企業(yè)，提升中國企業(yè)以及城市的文化品味與藝術(shù)氣質(zhì)。

“重商主義”與“人文主義”并重的英國

英國兼具“重商主義”與“人文主義”的雙重性格?！爸厣讨髁x”來自英國略顯被動(dòng)的地緣條件，缺乏資源令它必須靈活務(wù)實(shí)地尋找經(jīng)濟(jì)上的合作伙伴。“人文主義”來自英國推崇漸進(jìn)主義的民族性格，不輕易破壞什么，非常重視傳承。所以，英國至今沒有“國慶節(jié)”（National Day），但英國在文學(xué)領(lǐng)域有莎士比亞、在科學(xué)領(lǐng)域有牛頓、在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域有亞當(dāng) 斯密、在自然科學(xué)領(lǐng)域有達(dá)爾文……

英國重視中國不是背棄美國，而是“重商主義”基因使然。英國需要中國的投資去更新老舊的世界工廠和基礎(chǔ)設(shè)施，華為、中興等中國企業(yè)在英國更受歡迎。最近，筆者在倫敦與英國政府政策內(nèi)閣部長奧利弗萊特文交流。部長曾是牛津大學(xué)教授，他直率地表露：英國希望中國各類企業(yè)加大對(duì)英投資，以升級(jí)英國制造業(yè)水平，從而將產(chǎn)品出口到中國?？梢?，全球進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)增長周期，中國既是投資的需求國，也是投資的被需求國。

英國加入亞投行，有鞏固其國際金融優(yōu)勢(shì)的考量。英國是第一個(gè)和中國簽訂雙邊本幣互換協(xié)議的七國集團(tuán)成員國。目前在中國之外的人民幣支付有62%在倫敦進(jìn)行?！耙粠б宦贰庇形逋ńㄔO(shè)，其中包括政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通，而以貨幣流通為核心的金融支持是重中之重。英國顯然意識(shí)到，在中國人眼中，英國是有金融魅力的；英國人自身也充滿了自信，認(rèn)為世界的四大金融中心，有三大是與英國有關(guān)的，即倫敦、新加坡、香港。在目前的城市定位中，陜西等很多省份提出要打造金融中心，因此中國城市的確要利用英國的金融優(yōu)勢(shì)以“借船出?！?、“借力發(fā)力”。預(yù)計(jì)，陜西、上海等省份會(huì)主動(dòng)加強(qiáng)同英國的合作與交流，既包括金融信息發(fā)布、金融人才培養(yǎng)，也包括“絲路金融”標(biāo)準(zhǔn)的打造等。

“人文主義”、“紳士風(fēng)度”等吸引著中國留學(xué)生遠(yuǎn)赴英倫。今天，英國大學(xué)對(duì)中國留學(xué)生的依賴程度越來越高。目前，英國大學(xué)本科中，來自歐盟其他國家的留學(xué)生人數(shù)顯著減少，而中國學(xué)生日益激增的出國需求也能夠彌補(bǔ)這個(gè)空缺。2014年，中英簽署了一系列新協(xié)議，其中包括旨在未來3年加強(qiáng)中英教育合作的框架協(xié)議等。目前，中英教育合作有很多成功的典范，如西安交通大學(xué)和英國利物浦大學(xué)合作在蘇州創(chuàng)立的西交利物浦大學(xué)，以及英國諾丁漢大學(xué)與浙江萬里學(xué)院合作創(chuàng)辦的寧波諾丁漢大學(xué)等。在中國，很多社會(huì)精英都知道英國的“志奮領(lǐng)”留學(xué)項(xiàng)目，筆者也曾于2010年參加該項(xiàng)目，期間英國主辦方還主動(dòng)安排大家赴比利時(shí)、科索沃等國家和地區(qū)實(shí)地走訪，英方的細(xì)致與高效給大家留下了深刻印象。去年一年，筆者先后去諾丁漢大學(xué)和牛津大學(xué)，充分感受到中英教育合作的廣闊前景。牛津大學(xué)的副校長表示，英國教育的宗旨是培育社會(huì)的精英意識(shí)，即批評(píng)性思維、獨(dú)立性思考、跨學(xué)科知識(shí)、國際化視野、高度的社會(huì)責(zé)任。上述精英意識(shí)也是中國社會(huì)的稀缺資源，中英人文合作前景廣闊。

中英兩國可加強(qiáng)“一帶一路”的媒體合作。傳媒業(yè)在英國相當(dāng)發(fā)達(dá)，英國是有傳媒話語權(quán)的國家，中國有正在崛起的傳媒市場(chǎng)。媒體合作的內(nèi)容可以包括，聯(lián)合開展問卷調(diào)查，了解受眾對(duì)“一帶一路”的關(guān)注傾向；聯(lián)合拍攝紀(jì)錄片，展現(xiàn)真實(shí)的該戰(zhàn)略的面貌；加強(qiáng)傳媒理念與產(chǎn)業(yè)溝通，聯(lián)合培養(yǎng)傳媒類人才；全面加強(qiáng)報(bào)紙、雜志、書籍、電視、廣播以及各種音像制品等傳媒領(lǐng)域的雙邊合作。筆者在英國訪問期間，常常去英國的書店看有沒有與中國相關(guān)的書籍，很遺憾，在書架上與中國相關(guān)的書籍少得可憐，而且主題常常是神秘、異類的中國，這樣的片面知識(shí)難以鋪設(shè)平坦的合作道路?？傊瑐髅接绊懥儆谖幕泴?shí)力范疇，理應(yīng)成為中英兩國絲路合作的焦點(diǎn)。

得意“制造業(yè)”的德意

有人認(rèn)為，歐洲只有兩個(gè)國家是以制造業(yè)為基礎(chǔ)的，一個(gè)是德國，另一個(gè)是意大利。

德國是當(dāng)今世界第四、歐洲第一經(jīng)濟(jì)大國。在歐債危機(jī)背景下，德國經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)相當(dāng)耀眼，被稱為歐洲危機(jī)的中流砥柱?！暗聡圃臁笔堑聡慕鹱终信?，代表著品質(zhì)與卓越。德機(jī)械設(shè)備制造業(yè)是典型的出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)，是世界第一大機(jī)械設(shè)備出口國，75%的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)品銷往國外。在機(jī)械設(shè)備業(yè)32個(gè)產(chǎn)品領(lǐng)域中，德國產(chǎn)品在16個(gè)領(lǐng)域?yàn)槭澜绯隹诘谝弧Ｆ?、機(jī)械制造、化工醫(yī)藥和電子電氣是德傳統(tǒng)四大支柱產(chǎn)業(yè)。

德國企業(yè)成功的秘訣，是高度重視研發(fā)，不斷提高核心競爭力。而中國企業(yè)的短板是漸進(jìn)性創(chuàng)新不少，但突破性創(chuàng)新不夠?！暗聡圃臁睂?duì)中國的啟示是：絲綢之路要有產(chǎn)品可賣，就要做真正有品質(zhì)、有品牌的產(chǎn)品。為什么中國作為一個(gè)制造業(yè)大國，國人卻要跑到日本去買馬桶蓋，一則我們的很多產(chǎn)品缺乏品質(zhì)，假冒偽劣產(chǎn)品太多；二則我們的產(chǎn)品沒有品牌，沒有在消費(fèi)者心目中建立忠誠感和美譽(yù)度。因此，致力于“一帶一路”的中國企業(yè)要有品牌意識(shí)，要做有文化、有社會(huì)責(zé)任的中國企業(yè)。以城市為例，廣東陽江是中國“刀剪之鄉(xiāng)”，但在廣東之外，很少有人知道它。因此，陽江可主動(dòng)同德國展開刀剪產(chǎn)業(yè)合作，打造“中國版的雙立人”。

意大利有“中小企業(yè)王國”的殊榮，致力于發(fā)展中小企業(yè)的中國絲路城市應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接意大利。食品、服裝、家具是意大利的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，俗稱“3F產(chǎn)業(yè)”。意大利中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)和解決就業(yè)方面都發(fā)揮著重要作用，這類企業(yè)吸納了全國近82%的員工。但目前它們的發(fā)展面臨難題。一方面，意大利政府外債纏身，沒有足夠的資金支持中小企業(yè)；另一方面，意大利人思想相對(duì)保守，骨子里有小富即安的思想，缺少創(chuàng)新的主動(dòng)性。所以，意大利企業(yè)的優(yōu)勢(shì)不斷被外國企業(yè)所蠶食。為此，意大利需要開拓中國市場(chǎng)，后者也要積極對(duì)接前者。預(yù)計(jì)會(huì)有更多的中國中小企業(yè)家前去意大利拜師取經(jīng)，意大利也不會(huì)放棄這個(gè)有前途的學(xué)生。從某種程度來說，中小企業(yè)是一國經(jīng)濟(jì)健康狀況的晴雨表，也是絲路經(jīng)濟(jì)活躍的晴雨表。

保持對(duì)“一帶一路”的冷思考

首先，不要誤讀中歐關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)上親近中國，并不意味著西歐國家在戰(zhàn)略與安全上背棄美國。在經(jīng)貿(mào)上充分合作，并不意味著在人權(quán)與價(jià)值觀上，西歐國家會(huì)改變審視或刁難中國的標(biāo)準(zhǔn)。西歐國家在人權(quán)問題、達(dá)賴以及西藏等問題上的干預(yù)仍可能影響中歐合作。

其次，要摒棄“一帶一路”的宿命論。既不應(yīng)對(duì)它過度政治化，也不能動(dòng)輒給它貼上宿命論標(biāo)簽，如它將成為“國際關(guān)系史上最大的爛尾工程”、或是新版“朝貢體系”等。它的成敗與否關(guān)鍵看大家怎么做。當(dāng)大家匯聚智慧、聚精會(huì)神重視它的時(shí)候，它已經(jīng)成功了一半，成功的另一半則是“逐步落地、惠及民眾”。當(dāng)然，中國是這一戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵力量，前提是想清楚該戰(zhàn)略的具體目標(biāo)，否則，率先走出去的中國企業(yè)先鋒會(huì)一個(gè)個(gè)倒下。

再次，落實(shí)推動(dòng)是關(guān)鍵。中國政府要盡早系統(tǒng)整理“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)的各類信息，動(dòng)態(tài)性地提供給中國城市和企業(yè)；同時(shí)，要把國內(nèi)致力于“一帶一路”的城市和企業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)需求提供給國外相關(guān)國家和跨國企業(yè)，讓彼此都知道發(fā)力點(diǎn)在哪。

此外，組建“一帶一路”對(duì)口城市。這類城市一方面可以開展大型產(chǎn)品推介會(huì)，或者是推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行一對(duì)一的談判與合作。另一方面，它們要加強(qiáng)人文交流，既包括企業(yè)、政府，也包括智庫、學(xué)者。今天的歐洲最缺乏的是活力與創(chuàng)新，中國最缺乏的是國際化的人才與經(jīng)驗(yàn)，兩者資源的高異質(zhì)性也展現(xiàn)出戰(zhàn)略合作的高互補(bǔ)性。

最后，加強(qiáng)中歐“一帶一路”協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。最近，中國政府“一帶一路”領(lǐng)導(dǎo)小組名單首次公布，其人員構(gòu)成表明中國的“一帶一路”建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政策、民族、外交等多重領(lǐng)域；中國政府會(huì)加強(qiáng)力度推動(dòng)雙邊和多邊項(xiàng)目盡早落地。為此，可在中英或中歐等雙邊或多邊框架下建立絲路協(xié)調(diào)機(jī)制，以期取得早期成果；要盡早建立中歐絲路合作的“樣板工程”，以發(fā)揮可復(fù)制、可推廣的帶動(dòng)作用和示范效應(yīng)。

總之，絲路魅力的基礎(chǔ)是中國潛力。中國依然有著巨大的勞動(dòng)力市場(chǎng)和消費(fèi)需求。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型會(huì)激發(fā)中國國內(nèi)市場(chǎng)的新機(jī)遇，絲路建設(shè)會(huì)提升中國對(duì)外開放的新層次，中歐合作對(duì)任何一方而言都是利大于弊。

（本文僅代表作者觀點(diǎn)。）