圖說:瓜達(dá)爾港(資料圖片)
中國日報網(wǎng)4月8日電(吳桂霞)北接絲綢之路經(jīng)濟帶,南連海上絲綢之路,作為貫通南北絲路的關(guān)鍵樞紐--中巴經(jīng)濟走廊,與一帶一路的建設(shè)關(guān)系緊密。因此,在“一帶一路”愿景與行動文件發(fā)布后,中國國家主席習(xí)近平出訪的第一站有可能指向“一帶一路”上的重要鄰國巴基斯坦。
《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》援引瓜達(dá)爾港務(wù)局處長穆納爾·簡的觀點表示:4月初,中國國家主席習(xí)近平將訪問巴基斯坦,屆時中巴間將簽署多個與瓜達(dá)爾港相關(guān)的合作諒解備忘錄。巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯還透露:習(xí)近平主席此次訪巴期間中巴將簽署的大部分協(xié)定都會與“中巴經(jīng)濟走廊”有關(guān),將涉及到煤礦、風(fēng)能、經(jīng)濟特區(qū)等多個方面。除了瓜達(dá)爾自貿(mào)區(qū)外,中巴兩國還將計劃在經(jīng)濟走廊沿途的四個省內(nèi)設(shè)立6個新的經(jīng)濟特區(qū)。
據(jù)悉,中巴于2013年7月首次宣布了建設(shè)經(jīng)濟走廊的計劃,它南起瓜達(dá)爾港,北至中國新疆喀什,是一條包括公路、鐵路、油氣管道、通信光纜等在內(nèi)的貿(mào)易走廊。中國和巴基斯坦兩國將在沿線建設(shè)交通運輸和電力基礎(chǔ)設(shè)施,預(yù)計總工程費將達(dá)到450億美元,計劃于2030年完工。
那么,在“一帶一路”建設(shè)的背景下,“中巴經(jīng)濟走廊”最讓人期待的是什么?
中方:借道連接歐洲 或改變亞太-印度洋戰(zhàn)略格局
彭博社4月1日報道稱,巴基斯坦規(guī)劃部長Ahsan Iqbal曾表示:“從瓜達(dá)爾連通歐洲、非洲和中東的路徑最短。這對中國及其競爭力而言極具吸引力?!?/p>
鳳凰財經(jīng)報道具體分析稱,中國政府希望保障通向中東的門戶。中國計劃在瓜達(dá)爾港建設(shè)原油儲備設(shè)施和煉油廠,通過公路和輸油管道將石油和石油制品送往新疆。中國希望以此確保一條能繞過馬六甲海峽的通道。假設(shè)美國和印度封鎖馬六甲海峽,中國也能通過中巴經(jīng)濟走廊向中國內(nèi)陸地區(qū)運輸能源和物資。
復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授杜幼康在接受中國社會科學(xué)網(wǎng)記者采訪時則表示,巴基斯坦地理位置處于南亞,西面接壤伊朗即西亞地區(qū),同時連接中東,其鄰居阿富汗往北是中亞,巴基斯坦處于中間??梢哉f,中巴經(jīng)濟走廊是溝通南北海、陸絲路的主要橋梁和通道,使得“一帶一路”建設(shè)得以相互對接。
因此,他表示,中巴經(jīng)濟走廊聽起來是雙邊的,但實際上,中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)成功后,其功能和形式會輻射到相鄰國家和地區(qū),會對“一帶一路”大區(qū)域地緣經(jīng)濟、政治產(chǎn)生重大影響,在一定程度上改變亞太-印度洋地區(qū)的戰(zhàn)略格局。
此外,杜幼康還強調(diào),中巴經(jīng)濟走廊合作中的務(wù)實功能非常值得借鑒,主要包括三個方面:一是中巴經(jīng)濟走廊將成為交通運輸走廊。目前喀喇昆侖公路正在擴建、升級;鐵路建設(shè)方面已進(jìn)行可行性研究;以瓜達(dá)爾港為代表的港口建設(shè)和運營也納入了中巴經(jīng)濟走廊范圍。二是中巴經(jīng)濟走廊將成為商業(yè)貿(mào)易走廊。中巴已經(jīng)簽署雙邊自貿(mào)區(qū)協(xié)定,雙方將充分利用該協(xié)定,發(fā)揮經(jīng)濟走廊沿線既有貿(mào)易集散中心,結(jié)合貿(mào)易加工區(qū)、自貿(mào)區(qū)、邊貿(mào)區(qū)建設(shè),由點成線、以線帶面,促進(jìn)投資以及商品和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展;三是中巴經(jīng)濟走廊將成為產(chǎn)業(yè)合作走廊。中巴雙方將根據(jù)經(jīng)濟走廊沿線不同地區(qū)特色,結(jié)合中國西部省區(qū)的優(yōu)勢,建設(shè)一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范園區(qū),實現(xiàn)各種資源合理配置及優(yōu)勢互補,推動雙方工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、礦業(yè)、金融、電信和環(huán)保等領(lǐng)域的合作。
巴方:能源基建ICT期待中資
事實上,對于巴基斯坦來說,最具吸引力的就是解決能源不足問題。長期電力不足妨礙外資企業(yè)進(jìn)駐巴基斯坦。年輕人沒有工作,因而對政府產(chǎn)生不滿情緒。不少年輕人被伊斯蘭極端組織拉攏,導(dǎo)致了治安的惡化。而“一帶一路”更是為中國在巴基斯坦的投資注入了新的動力,并將繼續(xù)推動“中巴經(jīng)濟走廊”的建設(shè)。
《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》4月7日報道稱,巴基斯坦投資局秘書長伊夫提卡·巴伯表示,巴基斯坦非常歡迎中國企業(yè)前去投資,尤其在能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)通訊(ICT)等領(lǐng)域。對中國投資者,巴方有相應(yīng)的土地租賃補貼和稅收優(yōu)惠等政策提供支持。
伊夫提卡·巴伯具體介紹稱,電力行業(yè)是最具前景的可供投資行業(yè),中國企業(yè)可以選擇以BOT(建設(shè)-運營-轉(zhuǎn)移)或BOO(建設(shè)-擁有-運營)的方式在經(jīng)濟特區(qū)內(nèi)設(shè)立電廠。據(jù)了解,巴基斯坦的高峰用電需求量為1.8萬兆瓦,而目前的發(fā)電量僅為1.2萬兆瓦,有6000兆瓦的產(chǎn)電缺口可供中國投資者投資。
“巴基斯坦為赴巴進(jìn)行電力投資的中國企業(yè)免除所得稅、營業(yè)稅、促銷稅和代扣稅,并為中國投資者提供法律、外匯兌換擔(dān)保、出口信用等方面的支持。與此同時,巴基斯坦還準(zhǔn)備將電價指數(shù)化,以防止通脹率變化使電力投資受到影響?!币练蛱峥āぐ筒f。
此前,巴基斯坦《論壇快報》3月30日報道稱,巴基斯坦計劃培訓(xùn)1.2萬多名安全人員,并成立一個“特別部門”來保護(hù)該走廊上的中國工人。
目前,由中國企業(yè)特變電工承建的巴基斯坦最大太陽能電站已經(jīng)發(fā)電投運,裝機容量達(dá)到100兆瓦?!缎陆請蟆?月5日報道稱,該電站每天向附近的旁遮普省提供清潔電源50萬千瓦時,有效緩解了該省電力緊缺狀況。
此外,瓜達(dá)爾港基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目前已經(jīng)完成,已經(jīng)具備運營能力,任何船只都可以接近、??俊_B接卡拉奇的陸路也已經(jīng)打通,不過該港正式投入運營還需等待瓜達(dá)爾自貿(mào)區(qū)等項目的正式成立。瓜達(dá)爾港務(wù)局處長穆納爾·簡(Munir Ahmad Jan)也對21世紀(jì)經(jīng)濟報道表示:4月初,習(xí)近平主席將訪問巴基斯坦,屆時中巴間將簽署多個與瓜達(dá)爾港相關(guān)的合作諒解備忘錄。
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