作為2015年資本市場(chǎng)改革的頭等大事，股票發(fā)行注冊(cè)制改革的一舉一動(dòng)牽動(dòng)著市場(chǎng)神經(jīng)。

全國(guó)政協(xié)委員、上交所理事長(zhǎng)桂敏杰3日在接受記者采訪時(shí)說(shuō)，今年上半年注冊(cè)制能否落地不確定，但估計(jì)今年有可能。

此前，中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人在例行發(fā)布會(huì)上表示，證監(jiān)會(huì)牽頭成立了“股票發(fā)行注冊(cè)制改革工作組”，由國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、央行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、人大法工委、最高法等單位參加，完成了注冊(cè)制改革方案初稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院。目前，證監(jiān)會(huì)正在認(rèn)真研究推進(jìn)注冊(cè)制改革的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

桂敏杰稱，現(xiàn)行的證券法規(guī)定的證券公開(kāi)發(fā)行制度為核準(zhǔn)制，而要改革為注冊(cè)制，就必須先解決證券法相關(guān)條款的修訂問(wèn)題。

對(duì)于注冊(cè)制實(shí)行后證券發(fā)行審核職能的歸屬問(wèn)題，桂敏杰表示，證券交易所是選項(xiàng)之一。

上交所創(chuàng)新步伐的加快也引起了市場(chǎng)對(duì)其推出新產(chǎn)品的關(guān)注。

上證50ETF期權(quán)2月9日上市以來(lái)，期權(quán)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，對(duì)現(xiàn)貨市場(chǎng)影響積極、正面，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)起步。市場(chǎng)也對(duì)個(gè)股期權(quán)的推出猜測(cè)頗多。對(duì)此，桂敏杰稱，目前還沒(méi)有推出個(gè)股期權(quán)的計(jì)劃，今年個(gè)股期權(quán)推出的希望不大。

對(duì)滬港通運(yùn)行效果，桂敏杰評(píng)價(jià)“不錯(cuò)”，并稱目前正在評(píng)估滬港通的運(yùn)行情況，預(yù)計(jì)未來(lái)會(huì)進(jìn)一步打開(kāi)滬港通的空間。

桂敏杰還說(shuō)，目前上交所正在積極研究推進(jìn)全新債券平臺(tái)的建設(shè)方案。

今年初上交所發(fā)文，2015年將加快推進(jìn)向開(kāi)放型、綜合型現(xiàn)代交易所的轉(zhuǎn)型工作，進(jìn)一步整合債券市場(chǎng)資源，推進(jìn)機(jī)構(gòu)間債券市場(chǎng)建設(shè)，建設(shè)全新債券市場(chǎng)平臺(tái)。

去年全國(guó)兩會(huì)期間，桂敏杰提出了在上交所建設(shè)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的構(gòu)想。昨日，他說(shuō)目前該板方案仍在進(jìn)一步研究當(dāng)中。

今年全國(guó)兩會(huì)，桂敏杰提交的提案主要是關(guān)于設(shè)立專門的金融法院和資產(chǎn)證券化相關(guān)稅收問(wèn)題。

當(dāng)前，我國(guó)的證券刑事民事案件審判中存在著標(biāo)準(zhǔn)不一、審判期限長(zhǎng)、人才缺乏、投資者合法權(quán)益得不到充分的司法保護(hù)等問(wèn)題，桂敏杰建議借鑒最高法院成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院的成功經(jīng)驗(yàn)，在上海設(shè)立專門的金融法院。