“建立水市場勢在必行?！敝袊こ淘涸菏坷钆宄珊粲酰D(zhuǎn)變思想觀念，建立水市場經(jīng)濟(jì)，澄清不合時(shí)宜的認(rèn)識(shí)。他認(rèn)為，在自然資源使用分配中應(yīng)引入市場機(jī)制，實(shí)行“使用者付費(fèi)”原則，建立和完善自然資源產(chǎn)權(quán)制度，實(shí)行資源所有權(quán)與使用權(quán)分離，以及資源的有償使用和轉(zhuǎn)讓，這樣才能在保護(hù)中開發(fā)自然資源。據(jù)悉，陜北的水資源市場補(bǔ)償費(fèi)為5元/立方米，陜南的水資源補(bǔ)償費(fèi)為1元/立方米，顯然這種狀況是很不合理的。

要“山清水秀”，也要“致富發(fā)家”。李佩成建議試點(diǎn)啟動(dòng)“水銀行”?！八y行”是一個(gè)虛擬水庫，是與調(diào)水有關(guān)的一種水的購買和分配機(jī)制。通俗來講，“水銀行”就是把水當(dāng)成貨幣，把多余的水存在“水銀行”，“水銀行”再把它賣給缺水的地方或城市，這樣不但自然調(diào)節(jié)了水的差價(jià)，還達(dá)到了節(jié)水的目的。通過“水銀行”中介機(jī)構(gòu)，水權(quán)富余者存儲(chǔ)剩余的水權(quán)，并從中獲取收益；需水者支付一定的資金從中借貸水權(quán)，滿足用水需求。這樣，陜南把多余的水存起來，通過南水北調(diào)工程，源源不斷地賣到北京等缺水地區(qū)，賺取到合理的收益。