在烏俄局勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際，美歐俄的制裁攻防戰(zhàn)卻再度升級：歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯進(jìn)一步制裁方案，而美國方面也在醞釀推出對俄新制裁措施，俄羅斯威脅稱將可能禁止西方航空公司的航班飛躍俄羅斯領(lǐng)空。

　　西方對俄實(shí)行制裁，促使俄向亞洲國家靠近的步伐進(jìn)一步加快。俄羅斯總理梅德韋杰夫近日在談到俄積極應(yīng)對西方經(jīng)濟(jì)制裁時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化與中國、印度、越南等亞太地區(qū)國家在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的合作是俄羅斯的現(xiàn)實(shí)選擇。

　　最新的消息是，俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫周二表示，俄羅斯和中國已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，將以盧布和人民幣形式進(jìn)行更多雙邊貿(mào)易的結(jié)算，并強(qiáng)化兩國之間銀行的協(xié)作。毫無疑問，俄羅斯希望以此緩沖西方國家經(jīng)濟(jì)制裁措施對該國的影響。

　　歐盟通過對俄進(jìn)一步制裁方案 美國正確定新措施

　　今年3月以來，美國和歐盟因?yàn)蹩颂m問題對俄羅斯實(shí)施多輪制裁。作為對西方制裁的回應(yīng)，俄羅斯8月7日出臺反制裁措施，宣布暫停進(jìn)口原產(chǎn)于多個(gè)西方國家的肉類、奶制品和果蔬等食品。

　　9月5日，烏克蘭問題三方聯(lián)絡(luò)小組（烏克蘭、歐安組織、俄羅斯）與烏東部民間武裝代表在白俄羅斯首都明斯克簽署了?；饏f(xié)議，包括停火、監(jiān)督?；?、交換俘虜?shù)?2個(gè)條款。目前沖突雙方基本上遵守?；饏f(xié)議，俄烏商定將繼續(xù)對話，烏東部局勢相對平靜。

　　就在局勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際，當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月8日晚間，歐洲理事會主席范龍佩發(fā)表聲明表示，歐洲理事會通過了歐盟對俄羅斯進(jìn)一步制裁方案，新制裁方案將深化上一輪，即7月31日的對俄制裁措施。

　　聲明沒有透露詳細(xì)的制裁措施和生效時(shí)間，僅表示新制裁方案將在歐盟官方公報(bào)發(fā)布后生效。但根據(jù)范龍佩和歐盟委員會主席巴羅佐5日晚發(fā)布的公開信，新制裁內(nèi)容涉及資本市場、防務(wù)、軍民兩用產(chǎn)品和敏感技術(shù)，還將烏克蘭頓巴斯地區(qū)（泛指頓涅茨克州和盧甘斯克州）、克里米亞和俄羅斯政府的一些官員列入制裁名單。

　　歐盟外交人士透露，新制裁方案增加了對俄羅斯大型國有企業(yè)的金融制裁，如禁止俄羅斯石油公司、俄羅斯石油管道運(yùn)輸公司和俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司在歐洲市場募集資金。

　　美國《華爾街日報(bào)》日前透露了“將遭受歐盟新制裁的俄羅斯公司清單”。按照該報(bào)獲取的這張清單，歐盟針對俄羅斯的新制裁將涉及俄羅斯石油公司、國防工業(yè)企業(yè)和一批生產(chǎn)軍民兩用產(chǎn)品的公司。俄羅斯天然氣工業(yè)石油公司、俄羅斯國家石油管道運(yùn)輸公司等俄羅斯石油公司及俄羅斯國防工業(yè)股份公司、俄羅斯聯(lián)合飛機(jī)制造公司、烏拉爾車輛工廠等俄國防工業(yè)公司都將遭受制裁。西方將禁止向上述俄羅斯企業(yè)進(jìn)行投資和貸款。被列入受制裁名冊的還有天狼星（Sirius）公司、卡拉什尼科夫集團(tuán)等9家為俄軍隊(duì)提供產(chǎn)品的企業(yè)。

　　俄羅斯新聞網(wǎng)報(bào)道說，據(jù)歐盟官員透露，新的制裁方案可能觸及俄羅斯天然氣工業(yè)銀行等俄羅斯企業(yè)。歐盟準(zhǔn)備限制俄羅斯能源和國防公司進(jìn)入歐洲市場，禁止莫斯科使用歐洲能源公司的服務(wù)，限制或禁止歐盟向俄羅斯出口軍民兩用產(chǎn)品。與此同時(shí)，20多位俄羅斯和烏克蘭東部官員將被禁止入境歐盟，其資產(chǎn)將被凍結(jié)。

　　在歐盟通過對俄羅斯進(jìn)一步制裁方案的同時(shí)，美國方面也在醞釀推出對俄新制裁措施。美國國務(wù)院周二表示，美國正在確定可能對俄羅斯防務(wù)、能源以及金融領(lǐng)域采取的新一輪制裁措施的細(xì)節(jié)。美國國務(wù)院發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，“我們已經(jīng)有了工具的準(zhǔn)備，我們正在最終確定這些方案，但是我們將會根據(jù)未來幾天實(shí)際局勢的發(fā)展來做出決定?！?/p>

　　美國前駐俄羅斯大使邁克福爾稱，美國對俄羅斯的下一步制裁將集中在俄羅斯的金融業(yè)，迫使俄羅斯放棄對烏克蘭的“侵略目標(biāo)”。

　　不過，針對歐美決定對俄實(shí)施新制裁一事，俄羅斯似乎并不懼怕，甚至顯示出了較為強(qiáng)硬的態(tài)度。

　　俄外交部6日發(fā)表聲明，表示如果歐盟對俄實(shí)施新一輪制裁，俄羅斯將采取回應(yīng)措施。聲明說，歐盟把宣布對俄擴(kuò)大制裁作為其對烏政府與東部民間武裝達(dá)成?；饏f(xié)議的第一反應(yīng)，表明了對烏克蘭“主戰(zhàn)派”的直接支持。聲明強(qiáng)調(diào)，如果歐盟的新制裁方案付諸實(shí)施，俄羅斯將“毫無疑問”采取回應(yīng)措施。

　　根據(jù)俄羅斯公報(bào)報(bào)道，俄羅斯總理梅德韋杰夫9月8日警告稱，如果俄羅斯的能源或者是金融領(lǐng)域遭受到西方國家新的制裁，俄方將不得不采取回應(yīng)的措施，采取包括作出向西方關(guān)閉領(lǐng)空的安排。他暗示說俄羅斯可能禁止西方航空公司的航班飛躍俄羅斯領(lǐng)空，這很可能會使目前生存狀況相當(dāng)艱難的很多西方航空公司破產(chǎn)。

　　中俄同意以本幣結(jié)算 俄羅斯持續(xù)“東進(jìn)”

　　近年來，與總統(tǒng)普京硬漢風(fēng)格不對稱的是，俄羅斯經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出了脆弱的一面，出口下降、工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)零增長、投資增速持續(xù)為負(fù)，以及資本外流加劇等已成為俄羅斯抹不掉的現(xiàn)實(shí)狀況，2013年其經(jīng)濟(jì)增長率僅為1.3%。在美國、歐盟先后宣布對俄實(shí)施制裁后，國際社會普遍擔(dān)心這會讓俄羅斯經(jīng)濟(jì)步履維艱。

　　俄羅斯聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局8月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，俄羅斯經(jīng)濟(jì)的年化增長率在第二季度中放緩至0.8%，略低于第一季度時(shí)候0.9%的增速。

　　按照這一發(fā)展方向，如果不算2009年全球金融危機(jī)導(dǎo)致的衰退，俄羅斯經(jīng)濟(jì)會在今年出現(xiàn)2000年，也就是普京第一次當(dāng)選總統(tǒng)那年以來最緩慢的經(jīng)濟(jì)增長。西方國家今年以來所實(shí)施的制裁措施導(dǎo)致的大規(guī)模資本外逃等對俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長造成了巨大的壓力。

　　在這樣的情況下，俄羅斯加速了向亞洲國家靠近的步伐。

　　梅德韋杰夫日前在談到俄積極應(yīng)對西方經(jīng)濟(jì)制裁時(shí)強(qiáng)調(diào)，強(qiáng)化與中國、印度、越南等亞太地區(qū)國家在貿(mào)易和投資領(lǐng)域的合作是俄羅斯的現(xiàn)實(shí)選擇，“這一轉(zhuǎn)向原則上不可避免”。

　　事實(shí)上，俄政府并不隱藏其以“東進(jìn)國策”應(yīng)對西方制裁的打算。俄第一副總理舒瓦洛夫日前表在俄電視節(jié)目中表示，西方擰緊制裁螺絲，自然促使俄向中國等亞洲國家靠近。亞洲國家渴望與俄羅斯合作，這將使俄向東轉(zhuǎn)向的進(jìn)程進(jìn)一步加快。

　　就在本周二，舒瓦洛夫還透露，俄羅斯和中國已經(jīng)達(dá)成協(xié)議，將以盧布和人民幣形式進(jìn)行更多雙邊貿(mào)易的結(jié)算，并強(qiáng)化兩國之間銀行的協(xié)作。

　　舒瓦洛夫是在訪問中國期間的新聞發(fā)布會上宣布這一進(jìn)展的。他說，他已經(jīng)與中國就一個(gè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作方案達(dá)成了協(xié)議，包括加強(qiáng)盧布和人民幣在貿(mào)易結(jié)算中的使用。這個(gè)協(xié)議也將允許俄羅斯銀行在中國銀行設(shè)立賬戶，俄羅斯公司也可以借此尋求來自中國企業(yè)的貸款。

　　舒瓦洛夫稱，“我們不會撕毀過去的舊合約，它們中的大多數(shù)是使用美元定價(jià)的。但是，我們將會鼓勵(lì)兩國的企業(yè)更多使用本國貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算，避免使用來自第三個(gè)國家的貨幣?！?/p>

　　由于與美國之間的關(guān)系時(shí)常惡化，俄羅斯和中國長期以來都主張削弱美元在國際貿(mào)易中所起的作用。在俄羅斯政府因?yàn)橹С譃蹩颂m東部地區(qū)武裝分離主義的活動而被美國和歐盟實(shí)施制裁的情況下，限制美元的主導(dǎo)地位也變成了更加迫切的任務(wù)。

　　而在中國方面，遏制美元的影響力也符合其提升人民幣國際地位，希望這種貨幣有朝一日能夠成為全球性儲備貨幣的規(guī)劃。考慮到4萬億美元外匯儲備中有32%是在美國政府債務(wù)上的投資，中國政府也希望限制在美元上的投資風(fēng)險(xiǎn)。

　　舒瓦洛夫還說，在與中方官員的會面中也討論了中國企業(yè)在俄羅斯國內(nèi)30多個(gè)項(xiàng)目中進(jìn)行投資的提議。這些項(xiàng)目中的一些價(jià)值數(shù)億美元，包括了道路和橋梁的建設(shè)，資源開發(fā)，農(nóng)產(chǎn)品以及交通運(yùn)輸設(shè)施。

　　基于中俄目前在經(jīng)濟(jì)上的密切聯(lián)系，此前曾有一些關(guān)于俄羅斯是否會因轉(zhuǎn)向亞太而陷入對中國過度依賴的質(zhì)疑，對此，梅德韋杰夫表示：“假如我們采取正確合理的方案，我不認(rèn)為這里存在特別問題?！倍砜偫碚J(rèn)為沒必要擔(dān)憂俄羅斯會陷入對中國的依賴，俄羅斯“不會因這個(gè)重新定向而出現(xiàn)依賴中國的可能”。“俄羅斯與中國的貿(mào)易額目前約1000億美元，而俄羅斯與歐洲的貿(mào)易額是4500億美元，這幾乎是俄羅斯對外貿(mào)易額的一半。很明顯，我們應(yīng)該積極參與亞太地區(qū)的貿(mào)易”。梅德韋杰夫同時(shí)強(qiáng)調(diào)，向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)向?qū)⒂兄诙砦鞑麃喓瓦h(yuǎn)東的發(fā)展。（騰訊財(cái)經(jīng)綜合）

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