歐洲無(wú)力為希臘退出"埋單"
此次薩馬拉斯的穿梭外交是否取得了預(yù)期成果是各方關(guān)注的問題,這其中至少有兩點(diǎn)耐人尋味。
其一,德國(guó)法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人為何要先行會(huì)晤?這個(gè)問題要追溯到8月23日。當(dāng)日,法德領(lǐng)導(dǎo)人先于希臘總理薩馬拉斯訪問前舉行會(huì)晤。會(huì)晤的焦點(diǎn)很明確,那就是協(xié)商兩國(guó)對(duì)援助希臘的態(tài)度。此前分析認(rèn)為,法國(guó)和德國(guó)在救助希臘問題上存在嚴(yán)重分歧。德國(guó)不希望在沒有任何緊縮約束和效果的前提下繼續(xù)向希臘“扔錢”,特別是德國(guó)堅(jiān)決反對(duì)希臘延期推行緊縮措施。持類似看法的還有荷蘭、芬蘭、愛沙尼亞和斯洛伐克等國(guó)。而法國(guó)和部分南歐國(guó)家則正在積極敦促歐元區(qū)各國(guó)向希臘提供更多援助,避免希臘退出歐元區(qū)。
因此,對(duì)于援助希臘的態(tài)度,歐元區(qū)內(nèi)基本可分為以法國(guó)為首的“增長(zhǎng)救助派”和以德國(guó)為首的“緊縮救助派”。盡管兩個(gè)陣營(yíng)對(duì)救助的方式和前提各執(zhí)一詞,但彼此也有共同點(diǎn),那就是希臘必須留在歐元區(qū)。因?yàn)闊o(wú)論是法國(guó)還是德國(guó)都無(wú)法承受“希臘離去”之重。從經(jīng)濟(jì)層面講,希臘的離去也許是無(wú)足重輕的,最多就是讓“三駕馬車”和歐元區(qū)其他債權(quán)國(guó)家損失幾千億歐元而已,而相比這看似數(shù)額巨大的經(jīng)濟(jì)賬,其包藏在背后的政治風(fēng)險(xiǎn)才是法德兩國(guó)所真正擔(dān)心的,那就是希臘離開歐元區(qū)即意味著歐洲一體化的崩盤。
分析人士認(rèn)為,一旦希臘離開歐元區(qū)回歸其本幣德拉克馬,難免其他歐元區(qū)內(nèi)的債務(wù)重災(zāi)國(guó)不以此效仿。屆時(shí),“違約離場(chǎng)”可能會(huì)成為各國(guó)擺脫債務(wù)危機(jī)的最終“殺手锏”。而到那個(gè)時(shí)候,歐盟也將分崩離析。
法國(guó)和德國(guó)既不愿看到這樣的情況出現(xiàn),也無(wú)力為這樣的情況“埋單”。盡管此前分析人士指出,希臘離開歐元區(qū)的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)正在外溢,“三駕馬車”正在就希臘“有序退出歐元區(qū)”做出預(yù)案。但無(wú)論是有序退出還是無(wú)序違約,政治風(fēng)險(xiǎn)都遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其賬面的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。探討希臘危機(jī)方向,統(tǒng)一援助口徑,最大限度地消弭救助模式的分歧,這就是為何法德領(lǐng)導(dǎo)人要先于薩馬拉斯訪問前舉行會(huì)晤。
其二,薩馬拉斯為何將穿梭外交重點(diǎn)鎖定德法兩國(guó)?法德是歐元區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)體,其表態(tài)舉足輕重。這自然是原因之一,但從希臘國(guó)內(nèi)情況分析,也不難看出薩馬拉斯此行是“不得不行”。首先希臘經(jīng)濟(jì)第二季度深陷衰退,同比萎縮6.2%,進(jìn)一步加大了希臘聯(lián)合政府推行新一輪緊縮措施、實(shí)現(xiàn)國(guó)際債權(quán)人所要求的財(cái)政目標(biāo)的難度。其次,希臘經(jīng)濟(jì)已連續(xù)第五年衰退,將很難實(shí)現(xiàn)歐盟和國(guó)際貨幣基金組織提出的減赤目標(biāo),而實(shí)現(xiàn)這些減赤目標(biāo)是希臘獲得第二輪1730億歐元救助貸款的前提條件。三是法國(guó)和德國(guó)的表態(tài)是薩馬拉斯在希臘國(guó)內(nèi)彌合聯(lián)合政府黨派分歧的重要砝碼。
分析人士認(rèn)為,相比德國(guó)態(tài)度鮮明地拒絕希臘任何關(guān)于救助協(xié)議的“討價(jià)還價(jià)”,法國(guó)的態(tài)度則相對(duì)更加靈活些,這讓薩馬拉斯至少不是空手而回。但分析人士同時(shí)指出,“對(duì)于整個(gè)金融市場(chǎng)而言,當(dāng)前則更需要?dú)W洲的團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì),在處理希臘危機(jī)上的任何分歧都有可能引發(fā)本就脆弱的歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)生地震。”


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