分析人士認(rèn)為，健康險(xiǎn)稅收優(yōu)惠對(duì)于消費(fèi)者的意義在于保費(fèi)折扣，市場(chǎng)空間初期在300億元至500億元，成熟市場(chǎng)在千億元左右

記者獲悉，保監(jiān)會(huì)20日正式發(fā)布《個(gè)人稅收優(yōu)惠型健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》），《暫行辦法》規(guī)定，醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額不得低于20萬(wàn)元人民幣。

《暫行辦法》對(duì)個(gè)人稅收優(yōu)惠健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)條件提出了明確要求：一是除專業(yè)健康保險(xiǎn)公司外，其他人身保險(xiǎn)公司應(yīng)設(shè)立健康保險(xiǎn)事業(yè)部；二是要具備相對(duì)獨(dú)立的健康保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，并與商業(yè)健康保險(xiǎn)信息平臺(tái)對(duì)接；三是要配備專業(yè)人員隊(duì)伍，健康保險(xiǎn)事業(yè)部具有健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)從業(yè)經(jīng)歷的人員比例不低于50%，具有醫(yī)學(xué)背景的人員比例不低于30%。

產(chǎn)品是個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的關(guān)鍵?！稌盒修k法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司應(yīng)按照長(zhǎng)期健康保險(xiǎn)要求經(jīng)營(yíng)個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)，不得因被保險(xiǎn)人既往病史拒保，并保證續(xù)保；個(gè)人稅優(yōu)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品采取萬(wàn)能險(xiǎn)方式，包含醫(yī)療保險(xiǎn)和個(gè)人賬戶積累兩項(xiàng)責(zé)任；醫(yī)療保險(xiǎn)的保險(xiǎn)金額不得低于20萬(wàn)元人民幣；醫(yī)療保險(xiǎn)簡(jiǎn)單賠付率不得低于80％，醫(yī)療保險(xiǎn)簡(jiǎn)單賠付率低于80％的，差額部分返還到所有被保險(xiǎn)人的個(gè)人賬戶。

值得注意的是，5月12日，中國(guó)財(cái)政部、保監(jiān)會(huì)、國(guó)家稅務(wù)總局三大部門聯(lián)合發(fā)布通知，明確開(kāi)展商業(yè)健康保險(xiǎn)個(gè)人所得稅政策試點(diǎn)，將在各地選擇一個(gè)中心城市開(kāi)展，其中北京、上海、天津、重慶四個(gè)直轄市全市試點(diǎn)，各省、自治區(qū)分別選擇一個(gè)人口規(guī)模較大且具有較高綜合管理能力的試點(diǎn)城市；對(duì)試點(diǎn)地區(qū)個(gè)人購(gòu)買符合規(guī)定的商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品的支出，可視支出情況，將個(gè)稅起征點(diǎn)每月最高提升200元。

“為保障試點(diǎn)順利開(kāi)展，我會(huì)在充分征求相關(guān)部委、保險(xiǎn)行業(yè)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定了《暫行辦法》?！北１O(jiān)會(huì)人身保險(xiǎn)監(jiān)管部主任袁序成表示。

根據(jù)保監(jiān)會(huì)披露的最新數(shù)據(jù)顯示，目前，有100多家保險(xiǎn)公司開(kāi)展商業(yè)健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，備案銷售的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品涵蓋疾病險(xiǎn)、醫(yī)療險(xiǎn)、護(hù)理險(xiǎn)和失能收入損失險(xiǎn)四大類，2300多種產(chǎn)品。2015年上半年實(shí)現(xiàn)商業(yè)健康保險(xiǎn)保費(fèi)收入1245.88億元，同比增長(zhǎng)39.53%。2009年至今，商業(yè)健康保險(xiǎn)累計(jì)支付賠款超過(guò)2400億元，為投保人積累了超過(guò)3500億元的醫(yī)療保障資金。

長(zhǎng)江證券的研究報(bào)告分析認(rèn)為，健康險(xiǎn)稅收優(yōu)惠對(duì)于消費(fèi)者的意義在于保費(fèi)折扣，市場(chǎng)空間初期在300億元至500億元，成熟市場(chǎng)在千億元左右。當(dāng)前的稅收優(yōu)惠支出上限基本可以覆蓋醫(yī)療報(bào)銷、意外和重疾險(xiǎn)種支出。