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      人民幣匯率波動加大面臨政策制定“不可能三角”

        2015年07月18日 07:26:24來源:證券日報

        隨著人民幣國際化的推進,中國的貨幣安全也遭受考驗。貨幣安全主要指幣值穩(wěn)定,表現(xiàn)為對內物價穩(wěn)定和對外匯率穩(wěn)定,要求國內的貨幣購買力比較穩(wěn)定,沒有明顯的通貨膨脹或通貨緊縮,也要求匯率波動在一個較小范圍內,在宏觀調控中能實行有效的貨幣政策。推進人民幣國際化以來,中國的貨幣對內安全和對外安全的相關性不斷增強。如果國內的貨幣供求失衡,出現(xiàn)升值或貶值,會引發(fā)國際資本進出頻繁,引發(fā)匯率大起大落。反之,如果人民幣匯率大起大落,國際資本大量外逃或流入,又將引發(fā)國內貨幣供求失衡,導致國內房地產(chǎn)價格、大宗商品、股票價格出現(xiàn)大起大落??梢?,人民幣國際化使得中國的貨幣風險增大。

        人民幣國際化戰(zhàn)略自2009年開始,至2013年底人民幣匯率一直是升值趨勢,但是2014年以來匯率波動較大。

        人民幣匯率波動加大的主要影響因素有以下三點。

        一是人民幣國際化推動了人民幣匯率形成機制相應改革。人民幣兌美元匯率的每日波動幅度于2014年放寬至正負百分之二,人民幣匯率波動也隨之增大。

        二是美元上升導致人民幣承壓。雖然實行人民幣國際化戰(zhàn)略的初衷是為了防范美元貶值的風險,但在國際金融危機期間,全球避險情緒加重,資金紛紛回流美元,中國雖然也是規(guī)避資金風險的重要目標市場,隨著美元匯率進入上升周期,人民幣匯率自2014年年中以來波動加大與美元指數(shù)的變化有密切關系。2014年6月底開始,美元開始逐步上漲,美元指數(shù)從75攀升至85,這得益于其經(jīng)濟的強勁復蘇。強勢美元導致人民幣承壓,人民幣匯率出現(xiàn)下跌。據(jù)IMF預測,2014年至2017年間,美國經(jīng)濟增長率會比歐元區(qū)和日本高出1個百分點-1.5個百分點,美元上升動力進一步增強,那么人民幣匯率雖較其他貨幣升值,但是對美元匯率則有貶值趨勢。

        三是“衰退性順差”給匯率帶來很大壓力。2015年1-5月,中國對外貿易相比去年同期下降了8%,出口總額同比增加了0.7%,進口總額同比下滑17.3%。這說明內需極度疲弱,出口持續(xù)低迷。對于匯率是否應該貶值的壓力依然存在。如果要對出口形成刺激,須大幅貶值才會有效,比如貶值10%,但目前來看,這顯然不是可選項。2015年,人民幣雖有小幅貶值3%-5%的風險,但不可能出現(xiàn)大幅貶值。雖然短期貶值有助于出口,但長期貶值顯然不利于人民幣國際化和資本投資海外。

        因此,從上述分析來看,人民幣貶值的壓力依然較大。在強勢美元引導下,中國的企業(yè)開始調整財務運作方式,重新配置資產(chǎn)負債表的幣種頭寸;在銀行間外匯市場,美元從供過于求轉向為供不應求。從市場交易主體來看,人民幣匯率波動性上升,人民幣不再是安全的投資貨幣,其風險因子逐步顯現(xiàn)。其實,人民幣匯率和新興市場貨幣指數(shù)從2014年開始趨同,特別是在下半年,人民幣匯率的表現(xiàn)更像是新興市場貨幣。盡管中國內地的利率水平仍相對較高,但是跨境資本對人民幣需求反而下降??傮w上看,預計2015年人民幣中間價會在6.13至6.25中間震蕩,隨著美元進入升值周期,人民幣波動將會加劇。

        由于人民幣匯率穩(wěn)定面臨困境,中國在政策目標選擇上也較為困難。一方面試圖讓人民幣匯率盯住美元,而美元隨著美國經(jīng)濟復蘇正在走強。另一方面,試圖放寬貨幣條件支撐經(jīng)濟增長。而貨幣寬松則導致利率下降,資本流出將加速,降息和中國股市震蕩又都會刺激中國投資者將資金投往海外。從他國經(jīng)驗來看,寬松的貨幣政策往往會伴隨著貨幣大幅貶值。市場預期2015年美聯(lián)儲將進入加息周期,目前中國經(jīng)濟增速減緩,美元不斷升值,人民幣貶值壓力較大。

        總的來看,人民幣幣值穩(wěn)定才有助于人民幣國際化,達到國際儲備貨幣地位。匯率政策要有利于我國經(jīng)濟穩(wěn)定,匯率過度波動顯然對經(jīng)濟不利。如果降息同時不讓人民幣貶值,為支撐人民幣而進行市場干預,實際上又是在縮緊貨幣供應,可能會導致中國經(jīng)濟進一步下滑。人民幣國際化進程中的匯率波動加劇,貨幣風險增加,給我國貨幣政策的制定也帶來一定困難。政策制定可能會遭遇“不可能三角”,即一個國家不可能同時實現(xiàn)資本流動自由,貨幣政策的獨立性和匯率的穩(wěn)定性。(作者劉翔峰系國家發(fā)改委外經(jīng)所國際金融室副主任)

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