【延伸閱讀】觀察：中國加緊夯實(shí)與拉美經(jīng)貿(mào)合作“基礎(chǔ)設(shè)施”

中新社北京5月17日電題：中國加緊夯實(shí)與拉美經(jīng)貿(mào)合作“基礎(chǔ)設(shè)施”

中新社記者 石巖

就在美國以“重返亞洲”為名，加緊介入亞洲事務(wù)的同時(shí)，中國卻在迅速與拉美靠近。所不同的是，中拉合作是基于共同利益和相互需求，其共贏的主旨決定了這一趨勢(shì)的和平性及可持續(xù)性。

繼前年和去年中國國家主席習(xí)近平訪問拉美加勒比七國后，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)17日從北京出發(fā)，出訪巴西、哥倫比亞、秘魯和智利四國。根據(jù)各方釋放的信號(hào)，基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的合作將是李克強(qiáng)此行一大看點(diǎn)，而能否從體制機(jī)制層面夯實(shí)雙方經(jīng)貿(mào)合作的“基礎(chǔ)設(shè)施”，方是衡量此行是否成功的“重頭戲”。

中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中拉貿(mào)易在連續(xù)多年以30%以上年均增速增長之后，2014年已明顯放慢了速度——當(dāng)年中拉貿(mào)易額為2636.39億美元，同比僅增長0.791%。這固然有國際金融危機(jī)、石油和初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格下降等原因影響，但雙方經(jīng)貿(mào)合作“基礎(chǔ)設(shè)施”尚不穩(wěn)固，亦是毋庸諱言的原因。

以貿(mào)易結(jié)構(gòu)為例，中國自拉美進(jìn)口產(chǎn)品過于單一，成為雙方經(jīng)貿(mào)合作深入發(fā)展的掣肘。以李克強(qiáng)此訪首站巴西為例，多年來，中國自巴西進(jìn)口產(chǎn)品集中于鐵礦石、大豆等個(gè)別產(chǎn)品領(lǐng)域，這一結(jié)構(gòu)在國際大宗商品、能源資源價(jià)格飆升的經(jīng)濟(jì)周期內(nèi)，有利于拉動(dòng)巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但一旦經(jīng)濟(jì)周期更迭，便極易導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭等諸多問題，不利于經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)發(fā)展。

有鑒于此，中拉雙方近年來有意擴(kuò)大了在高新技術(shù)等領(lǐng)域的合作，以避免貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同給雙方經(jīng)貿(mào)合作帶來的沖擊。這是去年習(xí)近平訪問拉美所著力推進(jìn)的一項(xiàng)重要任務(wù)，其中一系列合作意向的落實(shí)，構(gòu)成了李克強(qiáng)此行的一系列看點(diǎn)。

相較于單純的貿(mào)易往來，投資合作在更緊密合作紐帶的構(gòu)建方面具有顯著的優(yōu)勢(shì)，圍繞該領(lǐng)域的合作也因此而成為中拉經(jīng)貿(mào)“基礎(chǔ)設(shè)施”構(gòu)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

事實(shí)上，在拉美急切將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的需求下，中拉投資合作已經(jīng)步入快車道。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2014年中國企業(yè)對(duì)拉美地區(qū)直接投資128.5億美元，占中國對(duì)外直接投資總額的12.5%，中國企業(yè)在拉美地區(qū)的投資并購項(xiàng)目也在逐年增多。李克強(qiáng)此行，能否在深入發(fā)掘投資合作潛力的同時(shí)，推動(dòng)建立更加成熟完備的投資合作機(jī)制，成為此行的一大看點(diǎn)。

值得一提的是，作為中拉投資合作的“新標(biāo)桿”，習(xí)近平去年訪問巴西時(shí)，中國、巴西、秘魯三國就開展連接大西洋和太平洋的兩洋鐵路合作發(fā)表共同聲明。李克強(qiáng)此訪，將簽署涉及這一跨國兩洋鐵路可行性研究合作文件，就啟動(dòng)可行性研究做安排。

中拉貿(mào)易與投資的快速合作離不開金融支持，而圍繞金融領(lǐng)域的合作，也是李克強(qiáng)此訪的一項(xiàng)重要日程。記者注意到，此次中巴、中智有望簽署的合作協(xié)議均涉及金融領(lǐng)域。這不僅有利于合作的深入推進(jìn)，更有助于推進(jìn)人民幣國際化進(jìn)程。

中國與拉美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的迅速拉近是基于雙方的相互需求，而來自雙邊高層一系列合作“基礎(chǔ)設(shè)施”的構(gòu)建，將有利于雙方需求的有效對(duì)接及合作的持續(xù)開展。立足于這一層面，有理由對(duì)李克強(qiáng)即將開啟的拉美之行充滿期待。(完)

（2015-05-17 17:21:01）