經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 馮慶艷/文稀土行業(yè)迎來(lái)了6“兄弟”。5月14日國(guó)土資源部通知披露，五礦、中鋁、包鋼、廈門鎢業(yè)、贛州稀土、廣東稀土六大集團(tuán)稀土整合方案已經(jīng)獲批，之前猜測(cè)的到底誰(shuí)來(lái)整合稀土業(yè)的“靴子”終于落地。

自去年8月開始，包鋼稀土、中鋁、五礦、廣東稀土就陸續(xù)傳出行業(yè)整合主導(dǎo)者身份落定的消息，時(shí)至今日，稀土6“兄弟”的面孔已經(jīng)全部清晰，接下來(lái)就是它們分頭按照提交給工信部的整合方案開始“大魚吃小魚”。

國(guó)家曾一度考慮稀土領(lǐng)域“大一統(tǒng)”，后來(lái)又有過(guò)“三足鼎立”的設(shè)想，最終還是以6大集團(tuán)分羹的版圖形式呈現(xiàn)，中間有行業(yè)歷史原因也有整合過(guò)程中產(chǎn)生的新問(wèn)題，比如北方輕稀土方面包鋼稀土一家獨(dú)大，所以整合起來(lái)相對(duì)容易，而南方中重稀土則多分布在偏遠(yuǎn)山區(qū)，很多小作坊式的企業(yè)如當(dāng)?shù)厣缴瞎嗄緟采粯?，造成監(jiān)管困難，而隨著稀土價(jià)格一度飆升，很多人一哄而上，正規(guī)的不正規(guī)的，合法的不合法的，造成稀土過(guò)度開采和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，甚至造成稀土被糟蹋、破壞和賤賣，由此還產(chǎn)生了一條打不盡的黑稀土利益鏈，從開采到冶煉再到海關(guān)，這條黑色利益鏈甚至強(qiáng)大到可以與正常的稀土交易“平分秋色”的境地，去年有數(shù)據(jù)顯示，市場(chǎng)上流通的稀土來(lái)源不明、非生產(chǎn)指令性計(jì)劃外的黑稀土已經(jīng)超過(guò)一半以上，這種情況下，行業(yè)整合起來(lái)就比較困難，更何況有央企這樣的“強(qiáng)龍”，還有多年盤踞當(dāng)?shù)氐摹暗仡^蛇”，還夾雜著央地之間的博弈和較量，這些都反過(guò)來(lái)造成了稀土行業(yè)散亂無(wú)序的亞健康狀態(tài)，其實(shí)這所有的問(wèn)題可以歸結(jié)為由利益引發(fā)的各種博弈與較量。

但是，稀土行業(yè)整合與煤炭業(yè)兼并重組有類似也有不同，煤炭業(yè)2009年各地掀起整合潮，那之前小煤窯遍地也造成了煤炭資源的大面積破壞和環(huán)境的破壞，整合后情況大大好轉(zhuǎn)，而稀土不同于煤炭業(yè)的地方是，煤炭主要還是中國(guó)內(nèi)部消化，出口的比例非常小，過(guò)度開采導(dǎo)致國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格低迷，而稀土卻是絕大部分交易都在海外，中國(guó)以占全球36%左右的探明儲(chǔ)量承擔(dān)了全球90%的供應(yīng)，與其他稀土儲(chǔ)量豐富的國(guó)家相比，顯然是一種過(guò)度開采狀態(tài)，中國(guó)低價(jià)出口的稀土初級(jí)產(chǎn)品，在國(guó)外加工后轉(zhuǎn)一圈又以幾倍的價(jià)格回到中國(guó)，如果稀土價(jià)格再不符合本身的價(jià)值，這恐怕是一樁“賠了夫人又折兵”的買賣。

這些情況都導(dǎo)致了稀土6“兄弟”的誕生，更何況5月份開始中國(guó)稀土出口關(guān)稅正式取消了，稀土出口配額管理也已經(jīng)于1月1日正式取消了，這意味著如果任由原有的行業(yè)模式發(fā)展，那么在不太久的將來(lái)，“中東有石油，中國(guó)有稀土”這句話將隨著稀土的過(guò)度開采而逐漸被時(shí)間淹沒。

顯然，作為同一個(gè)領(lǐng)域互相競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)，稀土6“兄弟”似乎更需要善于在市場(chǎng)機(jī)制中獲取利益的最大化，而非互相壓價(jià)導(dǎo)致“雙輸”，把便宜白白給了別人占，以原來(lái)的行業(yè)發(fā)展模式來(lái)看，之前甚至有黑稀土在經(jīng)過(guò)多個(gè)輪回“洗白”后流入了正規(guī)大企業(yè)手中，這是多么諷刺的事情，市場(chǎng)化并非不競(jìng)爭(zhēng)、也并非不注重銷售策略，但黑稀土流通的性質(zhì)則是在破壞正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)關(guān)系。稀土6“兄弟”可以有競(jìng)爭(zhēng)，甚至可以有“小摩擦”，但是卻不能再延續(xù)原來(lái)的行業(yè)發(fā)展模式，而是在正規(guī)的市場(chǎng)程序下進(jìn)行正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)獲取正當(dāng)利益，三大鐵礦石巨頭雖然并非一個(gè)國(guó)家的，但是卻能夠在全球擁有足夠話語(yǔ)權(quán)，中間緣由值得稀土6“兄弟”學(xué)習(xí)研究，而不互相“拆臺(tái)”，不搞惡性競(jìng)爭(zhēng)，恐怕是其中原因之一。

另外，目前為止，由于資金、技術(shù)等各種難題，在整合那些“小魚”過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)“掛靠”即名義上被整合進(jìn)去實(shí)際還獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的狀況，這顯然是“整而不合”的表現(xiàn)。如果整合之后仍然延續(xù)原有行業(yè)狀態(tài)，那么說(shuō)明整合是失敗的。