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      境外媒體:中國設立自貿區(qū)意在倒逼金融改革

      參考消息網(wǎng)4月27日報道境外媒體稱,中國總理李克強向內地商業(yè)銀行傳達清晰信號:他將利用自貿區(qū)向銀行施壓,以降低急需資金的企業(yè)的貸款成本。

      據(jù)香港《南華早報》網(wǎng)站4月25日報道,中央政府官網(wǎng)報道稱,李克強在23日考察福建自貿區(qū)期間表示,可以通過該自貿區(qū)釋放跨境資本流,從而降低融資成本。

      在李克強作出上述表態(tài)前,一名企業(yè)負責人告訴總理,通過這里從國外銀行借款的成本僅為4%,低于央行基準貸款利率1.35個百分點。

      李克強說:“設立自貿區(qū)的初衷就是用開放倒逼改革。要通過開放跨境金融業(yè)務,倒逼內地融資成本降低?!?/p>

      報道稱,中國最高政策制定者作出上述言論突出表明,盡管高層反復要求改革,國有銀行仍不愿放棄其通過壟斷及高額利差享有的巨額利潤。

      北京在2013年啟動上海自貿區(qū),本周在廣東、福建和天津啟動三個相似區(qū)域以推動貿易、刺激實體經(jīng)濟。

      有關金融部門已在上海自貿區(qū)出臺一系列優(yōu)惠政策促進離岸融資,以在更廣范圍內推動人民幣資本賬戶自由化。

      駐在上海自貿區(qū)的企業(yè)可以在不尋求監(jiān)管審批的情況下從離岸機構籌集相當于其注冊資本兩倍的資金。離岸融資成本要低得多,因為內地銀行更愿意向大型國企而非小企業(yè)放貸,從而輕松撈取高額利潤。

      報道稱,與中國人民銀行關系密切的消息人士說,上海自貿區(qū)開展的金融自由化試驗將拓展至上述三個新成立的自貿區(qū),因為李克強決心改革金融體系,為正在艱難爭取急需資金的企業(yè)助一臂之力。

      很多上述企業(yè)通過包括理財產品在內的影子銀行體系融資,其利率通常在10%左右。

      澳新銀行大中華區(qū)經(jīng)濟研究總監(jiān)劉利剛說,李克強將需要立法支持,從而建立一個新的有效的金融體系。

      他說:“利用自貿區(qū)推動金融改革,是朝正確方向所做的努力?!?/p>

      另據(jù)路透社北京4月24日報道,繼中國上海自貿區(qū)宣布自由貿易賬戶啟動外幣服務功能后,三位消息人士24日透露,央行擬將自由貿易賬戶經(jīng)驗盡快推廣至四個自貿區(qū)并在年內向全國推廣。這意味著,中國資本項目開放將邁出一大步,且有望緩解國內融資貴的難題。

      一位接近央行的權威人士稱,按照設立自貿區(qū)的總體安排,區(qū)內的各項試點是為全國改革探路,試點經(jīng)驗要盡快推廣,自由貿易賬戶已具備盡快推廣的條件,計劃先在擴圍后的上海自貿區(qū)、廣東、福建以及天津自貿區(qū)內推廣,今年還要在全國推廣。

      該權威人士稱:“融資貴問題單靠國內改革很難解決,高層希望通過對外開放來找到新的解決思路,將國內融資成本向國際市場融資成本靠攏?!?/p>

      報道稱,有知情人士證實了上述消息,并認為這對國內金融業(yè)來說可能是一大挑戰(zhàn)。

      另有消息人士透露,央行確實有意試點自由貿易賬戶,但今年資金外流壓力大,國家外匯管理局則有不同意見,四個自貿區(qū)不會同步放開,初步是同意天津先放開,廣東地區(qū)則可能相對居后。而四個自貿區(qū)的創(chuàng)新領域都會集中在以下幾點:本外幣賬戶改革及跨境投融資便利化;人民幣業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展;以及外匯管理改革試點。

      央行上??偛?3日發(fā)布《關于啟動自由貿易賬戶外幣服務功能的通知》,正式宣布上海市開展自貿試驗區(qū)分賬核算業(yè)務的金融機構可按相關要求向區(qū)內及境外主體提供本外幣一體化的自由貿易賬戶金融服務,標志著自由貿易賬戶外幣服務功能正式啟動。

      中國銀行國際金融研究所研究員李建軍認為,拓展資金融資渠道,對降低國內融資成本是完全成立的。實際上更重要的是打通資本項目的問題。資本項目基本開放,資金基本可以自由跨境流動,這是很重要的金融改革項目。

      他說:“實際上是在資本項目上戳了一個洞,對利率和匯率市場化是一個倒逼過程,對中國的金融市場是有挑戰(zhàn)的。因為無所謂利率的上限和下限了?!?/p>

      他還表示,跨境資金的自由流入流出的渠道擴寬,令國內外融資成本趨同,也倒逼匯率改革,這是資金要素自由流動的結果??紤]到利率平價的問題,之前所謂通過資本管制帶來的內外套利就沒有了,或者說境內外利率和匯率的差價將縮窄,從而令跨境套利無利可圖。

      報道說,中國國務院總理李克強24日在考察興業(yè)銀行福建自貿區(qū)福州片區(qū)支行時就強調,設立自貿區(qū)的初衷就是用開放倒逼改革,通過開放跨境業(yè)務,倒逼內地融資成本降低。

      上海自貿區(qū)于2013年9月29日正式運行。為擴大上海自貿區(qū)經(jīng)驗,今年3月24日,中央政治局審議通過廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)總體方案以及進一步深化上海自貿試驗區(qū)改革開放方案。廣東、天津、福建三大自貿區(qū)剛剛于4月21日正式掛牌。

      境外媒體:中國設立自貿區(qū)意在倒逼金融改革

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      4月21日,天津自貿區(qū)正式掛牌。圖為大型吊車在天津空港經(jīng)濟區(qū)正在安裝中國(天津)自由貿易試驗區(qū)拱門。新華社發(fā)

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