北歐國家芬蘭在歐元區(qū)長期表現(xiàn)優(yōu)秀，但如今卻未能適應(yīng)變化萬千的經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，不幸陷入高負(fù)債及高失業(yè)困境。有分析指出，芬蘭“遲早成為下一個(gè)希臘”。

“黃金時(shí)代”結(jié)束

在金融海嘯來襲前，芬蘭經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，社會(huì)福利制度完善，還有知名手機(jī)制造公司諾基亞，被譽(yù)為北歐經(jīng)濟(jì)典范，如今則盛況不再

《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道稱，芬蘭連續(xù)3年陷入經(jīng)濟(jì)衰退，債務(wù)水平接近歐盟規(guī)定的上限，由于重要產(chǎn)業(yè)迅速萎縮，官方估計(jì)失業(yè)率高達(dá)13.4%。

3月，惠譽(yù)評(píng)級(jí)確認(rèn)芬蘭的長期信用評(píng)級(jí)為“AAA”，但將其評(píng)級(jí)前景從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，稱該國經(jīng)濟(jì)增長的緩慢和公共債務(wù)的增加可能導(dǎo)致其評(píng)級(jí)被下調(diào)。此外，惠譽(yù)還將芬蘭2015年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從1.1%下調(diào)至0.5%。

近期公布的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也顯示，芬蘭經(jīng)濟(jì)狀況仍然低迷。2014年芬蘭國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）收縮0.1%。在2014年初，芬蘭經(jīng)濟(jì)狀況原本預(yù)計(jì)會(huì)有所增長。去年6月，芬蘭央行仍預(yù)計(jì)GDP會(huì)有0.6%的增長。但現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)不盡如人意。

不僅如此，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)還顯示，截至2014年年底，芬蘭政府債占GDP比重增至59.3%。與上年相比，政府總債務(wù)增加了840萬歐元。根據(jù)歐盟穩(wěn)定與增長協(xié)議的相關(guān)條款，被允許的最高公共債務(wù)所占GDP比重為60%。

芬蘭政府目前已經(jīng)連續(xù)6年出現(xiàn)財(cái)政赤字，2014年財(cái)政赤字為GDP的3.4%，這是自1996年以來首次超過歐盟穩(wěn)定與增長協(xié)議規(guī)定的3%臨界值。

芬蘭保守派總理斯圖布曾說，芬蘭的“黃金年代”結(jié)束了，必須徹底改革。

諾基亞引發(fā)危機(jī)

在鼎盛時(shí)期，諾基亞為芬蘭貢獻(xiàn)了4%的GDP和1/4的公司稅。后來，諾基亞從高峰跌落下來，財(cái)務(wù)狀況接近崩潰，并引發(fā)全國性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)

對(duì)于芬蘭經(jīng)濟(jì)停滯的原因，眾說紛紜。

人口530萬的芬蘭，原本就面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)缺陷。電子業(yè)、造紙業(yè)、金屬工業(yè)和化工業(yè)占了產(chǎn)業(yè)九成以上，全國十大企業(yè)占了出口額三成，前百大企業(yè)占了出口七成，且八成產(chǎn)品出口到歐洲。

一旦諾基亞之類的龍頭企業(yè)垮臺(tái)，或是某大產(chǎn)業(yè)（如林木業(yè)）不景氣，或主要出口市場歐洲經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題，都會(huì)對(duì)芬蘭經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重打擊，影響國內(nèi)投資、就業(yè)、稅收等各個(gè)層面。但如今的芬蘭，則是這三種狀況一起發(fā)生。

《華爾街日?qǐng)?bào)》援引芬蘭阿爾托大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授柯克曼的話說：“由諾基亞帶動(dòng)的手機(jī)制造業(yè)垮了，造紙業(yè)凋零，對(duì)俄羅斯出口額也因?yàn)蹩颂m危機(jī)、俄羅斯遭受經(jīng)濟(jì)制裁而銳減?！?/p>

有140年歷史的芬蘭造紙業(yè)，這幾年來在苦苦尋覓能夠翻身的商機(jī)。斯圖布此前接受美國全國廣播公司財(cái)經(jīng)頻道（CNBC）專訪時(shí)指出，諾基亞被智能型手機(jī)的新浪潮擊敗，數(shù)字閱讀也降低了紙張用量，影響了芬蘭的造紙業(yè)。自今年年初起，芬蘭對(duì)歐盟和非歐盟國家出口分別下降5%和10%。

美國財(cái)經(jīng)科技網(wǎng)站“商業(yè)內(nèi)幕”指出，芬蘭已經(jīng)從一個(gè)有著優(yōu)異表現(xiàn)的商品貿(mào)易順差國家，轉(zhuǎn)變成結(jié)構(gòu)性赤字的國家，由于人口老齡化加速，芬蘭的凈國際投資頭寸也出現(xiàn)負(fù)數(shù)，外部投資的收入可以幫助維持生活與社會(huì)福利，但是負(fù)收益會(huì)讓國家可用于社會(huì)福利的錢愈來愈少。

報(bào)道指出，芬蘭的消費(fèi)與房市升溫雖然可以彌補(bǔ)競爭力以及出口衰退，但房屋價(jià)格飆漲是受到歐洲央行量化寬松政策的刺激，現(xiàn)在房屋價(jià)格又開始停滯，甚至微幅下滑。

許多人仍然認(rèn)為，是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)不景氣使有錢人不愿意投資所造成的流動(dòng)性陷阱，期待大規(guī)模的量化寬松可以帶來刺激動(dòng)能，但是如果問題是長期停滯，根源是人口老齡化與萎縮，就不是量化寬松可以解決的事。

人口、薪資問題嚴(yán)重

不僅勞動(dòng)力成本高于其他國家，芬蘭還面臨人口老齡化問題，工作人口平均年齡于2010年達(dá)到高峰后開始下滑，經(jīng)濟(jì)也出現(xiàn)通縮現(xiàn)象

芬蘭“政府經(jīng)濟(jì)研究院”院長瓦第艾寧說，20年內(nèi)芬蘭65歲以上人口將翻倍，目前國民生產(chǎn)力已比不上德國和瑞典，“我們必須像瑞典一樣，把原來的北歐國家模式調(diào)整成更有利于市場競爭的模式”，未來5年人民薪水不能再漲，不能太早退休，現(xiàn)在的生育補(bǔ)助太慷慨，也該檢討。

英國《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道稱，芬蘭北部奧盧市人口20萬，原本是造紙業(yè)重鎮(zhèn)和諾基亞研發(fā)中心所在地，但造紙業(yè)工作機(jī)會(huì)外移，去年夏天微軟收購諾基亞行動(dòng)裝置和服務(wù)部門后，關(guān)閉奧盧研發(fā)中心，美國手機(jī)微芯片制造商博通也跟著撤出，導(dǎo)致奧盧失業(yè)率超過17%。被微軟裁員的工程師塞波說：“現(xiàn)在情況雖然還沒像希臘那么糟，但遲早會(huì)變成那樣?！?/p>

工作機(jī)會(huì)外移的原因之一是勞動(dòng)力成本問題。英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，芬蘭一般勞工平均一生工時(shí)為5萬小時(shí)，德國是7萬小時(shí)，美國是8.5萬小時(shí)，許多亞洲國家則是10萬小時(shí)。換算起來，芬蘭勞動(dòng)力成本比德國高20%，比瑞典高15%，而且芬蘭又缺乏移民來提供低成本勞力。

商業(yè)內(nèi)幕報(bào)道稱，2007年，諾基亞的繁榮帶動(dòng)科技出口產(chǎn)業(yè)加薪潮，當(dāng)時(shí)芬蘭員工代表與資方敲定加薪8.5%，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)以及公共部門福利增長。但2008年之后，芬蘭因?yàn)槌林氐男劫Y成本讓企業(yè)失去競爭力，當(dāng)時(shí)愛爾蘭與西班牙薪資都在下滑，但芬蘭薪資卻比瑞典與德國還高20%，生產(chǎn)力也遭到重?fù)簟?/p>

2007年到2012年間，芬蘭制造業(yè)勞動(dòng)力成本每年上漲6.3%，高于澳大利亞、日本之外的所有受訪國家。同時(shí)，芬蘭生產(chǎn)力一年下降3.9%，也比任何國家都快。后來又發(fā)生諾基亞沒落以及造紙業(yè)衰退，芬蘭薪資就再也沒增長過。

芬蘭工業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長坦言，芬蘭必須努力創(chuàng)造競爭力彌補(bǔ)成本差距，同時(shí)勞動(dòng)協(xié)議必須更具有彈性，且要加強(qiáng)生產(chǎn)力，才能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長與創(chuàng)造就業(yè)，看起來芬蘭需要的“藥方”是擴(kuò)大投資。

緊縮難救經(jīng)濟(jì)

分析人士指出，芬蘭最大的問題是缺乏競爭力。芬蘭不需要經(jīng)濟(jì)緊縮政策，而是要通過投資和稅收減免來刺激經(jīng)濟(jì)增長

斯圖布認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)停滯只是因?yàn)槿氩环蟪?，所以他要做的只是緊縮財(cái)政以及推升通脹率。

芬蘭央行進(jìn)入3月以來，已購入近5億歐元債券，以盡力配合政府開展財(cái)政開支縮減的方針。

但商業(yè)內(nèi)幕報(bào)道稱，市場認(rèn)為前任執(zhí)政者提出錯(cuò)誤的政策，短期的財(cái)政緊縮無法解決芬蘭的問題，短期的刺激政策也達(dá)不到效果，芬蘭要的是結(jié)構(gòu)改革，如提高勞動(dòng)市場參與率并延長退休年齡，改善教育質(zhì)量并投資新科技?！霸黾映嘧种С鐾顿Y改善生產(chǎn)力的項(xiàng)目，才能帶領(lǐng)芬蘭走出經(jīng)濟(jì)停滯的泥沼?！鄙鲜鰣?bào)道指出。

日前，芬蘭央行行長利卡寧在歐元與金融經(jīng)濟(jì)前景新聞發(fā)布會(huì)上指出，現(xiàn)在最大的問題是芬蘭經(jīng)濟(jì)如何能保持增長而不走向停滯。當(dāng)前，芬蘭的經(jīng)濟(jì)競爭力疲弱，勞動(dòng)力成本過高。要改善這一狀況，勞動(dòng)者延長職業(yè)生涯是個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，當(dāng)然這一切都離不開經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改革，在這個(gè)過程中找到解決辦法。

芬蘭的經(jīng)濟(jì)困境讓民心思變。該國在4月19日舉行國會(huì)大選，芬蘭在野中間黨在大選中擊敗現(xiàn)任總理斯圖布領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)政中間偏右聯(lián)盟。53歲信息科技富豪、4年前才開始從政的中間黨領(lǐng)袖西皮萊成為下任總理。

芬蘭陷入經(jīng)濟(jì)衰退已經(jīng)3年，因此在競選期間，如何挽救經(jīng)濟(jì)成為重點(diǎn)辯論話題。各黨派為了失業(yè)率高企、削減政府公共開支及國債持續(xù)上升等問題，爭論不休。

信息科技界出身的西皮萊與商界關(guān)系密切，誓言要令芬蘭擺脫困境，并承諾推行親商政策，在未來10年內(nèi)創(chuàng)造20萬個(gè)工作機(jī)會(huì)，同時(shí)承諾減稅和減少官僚，還計(jì)劃減少數(shù)十萬名公務(wù)員，以及采取遇缺不補(bǔ)等方式，減少政府開支。

為了重振芬蘭經(jīng)濟(jì)，西皮萊領(lǐng)導(dǎo)的新執(zhí)政聯(lián)盟將設(shè)法減少預(yù)算赤字、刺激投資與創(chuàng)造工作機(jī)會(huì)，以及解決人口老齡化等問題。而為了避免國債繼續(xù)攀升到占GDP的七成，到2019年之前，必須削減60億歐元預(yù)算。（人民網(wǎng)——國際金融報(bào)）