【延伸閱讀】2.0版上海自貿(mào)區(qū)提速 金融改革搶搭一帶一路快車

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　　中新社上海4月21日電 題：“2.0版”上海自貿(mào)區(qū)提速 金融改革搶搭“一帶一路”快車

　　中新社記者 許婧

　　隨著擴(kuò)區(qū)方案塵埃落定，“2.0版”上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)施范圍擴(kuò)大至120.72平方公里。

　　無論是上海自貿(mào)區(qū)擴(kuò)區(qū)，還是新設(shè)廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)，不難看出中國(guó)政府以開放倒逼改革的決心和藉此找到中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)的期待。

　　由此，四大自貿(mào)區(qū)與此前公布的“一帶一路”等共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下中國(guó)全方位開放新格局。分析人士指出，經(jīng)由自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，“一帶一路”有望加速落地。

　　從中國(guó)版圖中看，上海地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“龍頭”，是“海上絲綢之路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)，地理優(yōu)勢(shì)顯著。

　　以“建設(shè)開放度最高的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”為目標(biāo)的上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，毫無疑問將對(duì)接“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶。

　　對(duì)如何對(duì)接，上海財(cái)經(jīng)大學(xué)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)研究院院長(zhǎng)趙曉雷認(rèn)為，在地理層面，上海是一個(gè)出?？?，貫通中國(guó)大陸，使得絲綢之路不再只是一個(gè)陸地戰(zhàn)略；上海是全球吞吐量最大的港口，“這是上海自貿(mào)區(qū)對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略的著力點(diǎn)”。

　　作為中國(guó)改革開放的高地，上海自貿(mào)區(qū)最令人期待的便是在金融體制和國(guó)際金融方面為“一帶一路”提供支持。

　　趙曉雷建議，在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試全球人民幣跨境支付系統(tǒng)，同時(shí)，積極爭(zhēng)取將亞投行運(yùn)營(yíng)總部或支付中心設(shè)在上?；蛟O(shè)在上海自貿(mào)區(qū)陸家嘴片區(qū)。

　　“上述兩個(gè)路徑實(shí)現(xiàn)后，既可為‘一帶一路’提供實(shí)在、高端的支持，也有助于上海成為國(guó)際金融中心、促進(jìn)中國(guó)金融制度改革，促進(jìn)人民幣真正國(guó)際化?！壁w曉雷說。

　　事實(shí)上，外界對(duì)上海自貿(mào)區(qū)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新也最為關(guān)注。該領(lǐng)域要求讓市場(chǎng)發(fā)揮決定性作用，服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，即政府應(yīng)站在企業(yè)立場(chǎng)協(xié)調(diào)自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單，為金融創(chuàng)新開辟更大空間。

　　即將落實(shí)的新金改51條就包括加快人民幣資本項(xiàng)目可兌換先行先試、擴(kuò)大人民幣跨境使用等內(nèi)容。

　　盡管擴(kuò)區(qū)方案并未提及“金改”細(xì)則，但上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)主任沈曉明“及時(shí)”爆出“資本項(xiàng)目可兌換方案”正報(bào)批，“堅(jiān)持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”、“堅(jiān)持改革創(chuàng)新、先行先試”、“堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)步推進(jìn)”是三大關(guān)鍵原則。

　　“一帶一路”帶動(dòng)了中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局。從內(nèi)涵看，它主要針對(duì)該區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，這離不開資金的互聯(lián)互通。隨著亞投行、絲路基金等的加快推進(jìn)，中國(guó)資本將大量輸出，必然要展開多邊金融合作。

　　為規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，在自貿(mào)區(qū)“試驗(yàn)田”內(nèi)營(yíng)造國(guó)際化、法治化的營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建中國(guó)資本輸出的服務(wù)體系，“一帶一路”將成為中國(guó)企業(yè)走出去的平臺(tái)，并串聯(lián)起新興經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。

　　而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)容，恰恰是對(duì)包括上海在內(nèi)的各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)一步突出先行先試，發(fā)揮好試驗(yàn)田功能提出的更高要求。

　　“中國(guó)可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)逐步形成更適合中國(guó)貿(mào)易環(huán)境的話語(yǔ)權(quán)和貿(mào)易體系”，上海社科院俄羅斯中亞研究中心主任潘大渭建議，發(fā)揮好自貿(mào)區(qū)機(jī)制和功能，中國(guó)四大自貿(mào)區(qū)有條件、有能力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)。(完)

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