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　　2015年04月11日 09:30:45來源：上海證券報(bào)

　　截至2014 年底，基金管理公司、證券公司受托管理全國(guó)社保基金、企業(yè)年金規(guī)模合計(jì)1.01 萬億元，受托管理規(guī)模分別占全國(guó)社?；饳?quán)益總額、企業(yè)年金累計(jì)規(guī)模的約44%和48%

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸昨日表示，證監(jiān)會(huì)將積極支持具備條件證券公司和基金管理公司參與職業(yè)年金管理，并針對(duì)個(gè)人賬戶管理模式需求開發(fā)更多個(gè)性化的產(chǎn)品與服務(wù)。

　　就新三板近期交投活躍、指數(shù)漲幅大的情況，鄧舸表示，三板成指、三板做市等兩個(gè)指數(shù)均為成分股指數(shù)，與綜合指數(shù)不同，不能反映新三板市場(chǎng)全貌，下一步證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)要求全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)公司（下稱“全國(guó)股轉(zhuǎn)公司”）密切監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，投資者參與新三板市場(chǎng)時(shí)也應(yīng)理性投資，切忌盲目入市、跟風(fēng)炒作。

　　此外，鄧舸還就是否允許倫敦金屬交易所在中國(guó)建立倉(cāng)庫(kù)問題回應(yīng)媒體關(guān)切表示，目前來看，境外期貨交易所在我國(guó)設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)的條件仍不具備。

　　積極支持券商和基金參與職業(yè)年金管理

　　《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》近期發(fā)布，規(guī)定職業(yè)年金基金實(shí)行市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。對(duì)此，鄧舸表示證監(jiān)會(huì)將積極支持具備條件的證券公司和基金管理公司參與職業(yè)年金管理。

　　鄧舸介紹，證監(jiān)會(huì)一直支持各類養(yǎng)老保險(xiǎn)資金開展市場(chǎng)化、專業(yè)化投資運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)保值增值。截至2014 年底，基金管理公司、證券公司受托管理全國(guó)社?；?、企業(yè)年金的規(guī)模合計(jì)1.01 萬億人民幣，受托管理規(guī)模分別占全國(guó)社保基金權(quán)益總額、企業(yè)年金累計(jì)規(guī)模的比例約44%和48%。

　　全國(guó)社?；?、企業(yè)年金自成立以來通過市場(chǎng)化投資運(yùn)營(yíng)取得較好收益。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)社?；鹱?001 年以來的年均投資收益率達(dá)8.36%，企業(yè)年金自2007 年以來的年均投資收益率達(dá)7.87%。

　　鄧舸說，職業(yè)年金作為補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，其投資運(yùn)作在遵循安全性、流動(dòng)性的前提下，通過市場(chǎng)化、專業(yè)化、多元化的投資運(yùn)營(yíng)，可以提升收益性，實(shí)現(xiàn)保值增值，分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果。

　　按照《機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金辦法》，職業(yè)年金基金應(yīng)當(dāng)委托具有資格的投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)作為投資管理人，負(fù)責(zé)職業(yè)年金基金的投資運(yùn)營(yíng)，同時(shí)，職業(yè)年金基金采用個(gè)人賬戶方式管理。

　　鄧舸表示，證監(jiān)會(huì)將積極支持具備條件的證券公司和基金管理公司參與職業(yè)年金管理，不斷提升受托管理能力，并針對(duì)個(gè)人賬戶管理模式需求開發(fā)更多個(gè)性化的產(chǎn)品與服務(wù)。

　　投資者應(yīng)理性參與新三板市場(chǎng)交易

　　近一階段，新三板市場(chǎng)交易活躍，投資者參與積極。截至7日，三板成指較年初上漲113%，三板做市較年初上漲146%，2015年新三板市場(chǎng)日均成交金額6.87億元，為2014年日均成交金額的近13倍。

　　針對(duì)新三板市場(chǎng)的火爆行情，鄧舸表示，今年3月18日，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司發(fā)布了三板成指和三板做市兩個(gè)指數(shù)。今年以來，特別是3月份以來，新三板交易活躍度和漲幅進(jìn)一步增加，反映了投資者對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展的預(yù)期。

　　“從指數(shù)編制角度看，目前兩個(gè)指數(shù)的編制方法均為成分指數(shù)，與綜合指數(shù)不同，不能反映新三板市場(chǎng)全貌?！?/p>

　　他說，對(duì)于交易中的違法違規(guī)行為，全國(guó)股轉(zhuǎn)公司已經(jīng)及時(shí)采取監(jiān)管措施，如近日就對(duì)“中山市廣安居”等賬戶違規(guī)行為依法采取了限制賬戶交易等監(jiān)管措施。下一步，證監(jiān)會(huì)將繼續(xù)要求全國(guó)股轉(zhuǎn)公司密切監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)情形，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)交易行為，堅(jiān)決維護(hù)市場(chǎng)“三公”原則。

　　鄧舸還提醒投資者，在參與新三板市場(chǎng)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真研究市場(chǎng)特點(diǎn)，全面了解新三板市場(chǎng)制度規(guī)則以及掛牌公司股票特性，客觀分析，理性投資，切忌盲目入市和跟風(fēng)炒作。

　　境外期交所設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)條件仍不具備

　　針對(duì)有媒體報(bào)道稱，“中國(guó)將通過自貿(mào)區(qū)向海外投資者開放期貨市場(chǎng)，是否允許倫敦金屬交易所在中國(guó)建立倉(cāng)庫(kù)取決于期貨市場(chǎng)開放的結(jié)果”的情況，鄧舸回應(yīng)稱，目前境外期貨交易所在我國(guó)設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)的條件仍不具備。

　　根據(jù)2008年7月證監(jiān)會(huì)下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品期貨實(shí)物交割監(jiān)管工作的通知》（證監(jiān)發(fā)[2008]66號(hào)），在我國(guó)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放相關(guān)政策和法律法規(guī)出臺(tái)前，禁止境外期貨交易所及境外其他機(jī)構(gòu)在境內(nèi)指定或者設(shè)立商品期貨交割倉(cāng)庫(kù)以及從事其他與商品期貨交割業(yè)務(wù)相關(guān)的活動(dòng)。

　　鄧舸表示，目前來看，境外期貨交易所在我國(guó)設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)的條件仍不具備。

　　他同時(shí)透露，證監(jiān)會(huì)正在抓緊推動(dòng)期貨市場(chǎng)對(duì)外開放，目前國(guó)際原油期貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，下一步將以此為契機(jī)進(jìn)一步擴(kuò)大期貨市場(chǎng)對(duì)外開放的廣度和深度。

　　在條件具備、時(shí)機(jī)成熟時(shí)，證監(jiān)會(huì)將研究境外交易所在境內(nèi)設(shè)立交割倉(cāng)庫(kù)的問題。⊙記者 馬婧妤