米爾頓·弗里德曼,1976年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者

編者按：香港近來爆發(fā)“反水貨行動”，大陸游客春節(jié)假期赴港人數(shù)則出現(xiàn)20年來首次下降，因內(nèi)地游客感覺在香港越來越不受歡迎。港首梁振英表示，一直有向中央反映香港的接待能力有限，不贊成增加自由行城市的數(shù)目。香港還是當(dāng)年那個自由貿(mào)易之都嗎？早在2006年，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主弗里德曼就給香港打過預(yù)防針，今天重刊此文，以饗讀者。

要發(fā)生的始終會發(fā)生。香港的積極不干預(yù)太美好，但太美好的事總難長久；這個政策理念違反天下政府官僚花費(fèi)和干預(yù)成性的本質(zhì)。所以，當(dāng)香港的領(lǐng)袖曾蔭權(quán)先生，上個月宣布這個讓香港繁榮起來的政策已經(jīng)死亡，我不驚訝，但總令人感到哀傷。

曾蔭權(quán)的前輩在過去半個世紀(jì)，成功抗拒了征稅和干預(yù)的誘惑，那是真正難能可貴的成就。雖然，當(dāng)年宗主國英國信奉社會主義，幸得郭伯偉這位英國公務(wù)員，殖民地香港才追隨了自由市場的資本主義政策。郭伯偉最初在1945年被分派到香港主理財經(jīng)事務(wù)，并于1961至71年擔(dān)當(dāng)香港的財政司。今年1月21日逝世的郭伯偉，最為人津津樂道的事，是他拒絕收集經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計，怕數(shù)據(jù)只會讓官僚有更多藉口去作出更多干預(yù)，他的繼任人夏鼎基創(chuàng)造的“積極不干預(yù)”一詞，所描述的正是郭伯偉的施政原則。

郭伯偉政策的確帶來卓越成果。第二次世界大戰(zhàn)后，香港只是一個極貧困的小島，當(dāng)時香港的國民平均產(chǎn)值大約是英國的四分之一，到了1997年，香港主權(quán)移交中國時，香港的國民平均產(chǎn)值已經(jīng)大致相等于前殖民地宗主國，即使其間英國也有可觀的經(jīng)濟(jì)成長。只要讓人民有空間去追求他們自己的利益，自由社會的生產(chǎn)力也可以得到彰顯。

香港自由社會的成功，鼓動了中國和其他國家擺脫中央指令計劃經(jīng)濟(jì)，投向私人企業(yè)和自由市場。結(jié)果，這些國家都受惠于迅速的經(jīng)濟(jì)增長。我相信中國的未來命運(yùn)，將取決于她繼續(xù)隨香港的成功路向發(fā)展的速度，會否比香港向中國同化的步伐更快。

曾先生堅稱，只會在“市場結(jié)構(gòu)運(yùn)作出現(xiàn)明顯缺陷時”，才讓政府出手干預(yù)，可是他忽略了現(xiàn)實上若真的出現(xiàn)了有任何“明顯的缺陷”，市場也會在曾先生出手之前把它消弭。更重要的是，所謂的“缺陷”無論是明顯還是不那么明顯，都是由過于大有為的政府引申出來。

積極不干預(yù)在過去半個世紀(jì)，使香港免于不少政府輕率干預(yù)的惡習(xí)，因而得以繁榮富足。傳統(tǒng)的慣性，雖然一定程度上可以限制政府的干預(yù)；政策上有所改變，香港仍可在未來的一段日子繼續(xù)繁榮富庶。盡管香港會繼續(xù)發(fā)展，但將不再是自由經(jīng)濟(jì)的一個光輝標(biāo)記。

郭伯偉精神帶來的成就，也不會因此被忘記。無論日后香港發(fā)生甚么事情，過去五十年的香港經(jīng)驗，將繼續(xù)指引和鼓勵信仰自由經(jīng)濟(jì)的朋友，為世界各地希望造就繁榮的人士提供經(jīng)濟(jì)政策的典范。（原文刊于2006年10月6日《華爾街日報》）