中國日報(bào)網(wǎng)2月5日電（信蓮）據(jù)美國《華爾街日報(bào)》2月5日報(bào)道，中國央行周三下調(diào)了銀行存款準(zhǔn)備金率，向銀行系統(tǒng)釋放流動性，此舉再次凸顯出政府對經(jīng)濟(jì)增速放緩的擔(dān)憂情緒。
央行的降準(zhǔn)決定實(shí)際上使得銀行可用于放貸的資金增加了超過1,000億美元。此前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國去年經(jīng)濟(jì)增速創(chuàng)25年來的最低水平。據(jù)中國官員及經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱，此次降準(zhǔn)可能是未來推出更多刺激措施的一個前奏。
最新的降準(zhǔn)決定也顯示出，盡管政府擔(dān)心此前推出的刺激措施未能給中小企業(yè)等能夠推動經(jīng)濟(jì)增長的領(lǐng)域帶來支持，而是讓那些債務(wù)沉重的行業(yè)以及火熱的中國股市吃到了甜頭，但對于經(jīng)濟(jì)增速放緩的憂慮已經(jīng)超過了這種擔(dān)心。中國央行此前一直堅(jiān)持推出定向?qū)捤纱胧苊獠扇☆愃朴诖舜谓禍?zhǔn)的全面寬松政策。周三早些時候，中國央行上?？偛勘硎?，央行將采取審慎的貨幣政策，防止過度“放水”。
但據(jù)中國政府官員以及央行顧問稱，中國央行愈發(fā)認(rèn)同中央領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于降低企業(yè)融資成本的要求。一位中國央行官員在近期接受采訪時表示，這是一輪寬松周期的開始。
現(xiàn)在的問題是，中國消費(fèi)者和企業(yè)是會利用這些新政采取行動，還是會在經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)更多放緩跡象之際按兵不動。
江蘇省牛仔褲等服裝生產(chǎn)商Jiangyin Heyuan Textile Co.所有者Guo Liyan去年末接受采訪時表示，他們并不打算擴(kuò)張業(yè)務(wù)，更是絕對不會向銀行借錢。雖然不像周邊企業(yè)那樣，公司仍然得以存活，但生意不如以前；所以最好不要輕舉妄動。
中國央行周三宣布從周四起將商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率下調(diào)0.5個百分點(diǎn)。分析師稱，此舉將釋放大約人民幣5,000億元（約合810億美元）資金供銀行放貸。其他針對農(nóng)業(yè)和小型企業(yè)的定向措施將額外釋放人民幣1,600億元。
對中國央行而言，此次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率是罕見的普調(diào)，為2012年5月以來首次。在行長周小川領(lǐng)導(dǎo)下，中國央行長期以來拒絕了政府內(nèi)部、金融和企業(yè)界要求全面放松政策的呼聲，而是采取定向調(diào)整措施。央行官員稱，央行擔(dān)心全面放松信貸會加劇中國的債務(wù)問題，給經(jīng)濟(jì)帶來更大風(fēng)險(xiǎn)。
瑞穗證券(Mizuho Securities)中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示，鑒于圍繞通縮的擔(dān)憂升溫，中國央行或很快推出更多舉措。他還稱，隨著中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)放緩，預(yù)計(jì)年內(nèi)至少還會有四次降準(zhǔn)。盡管前幾個月中國采取了一系列刺激措施，但中國經(jīng)濟(jì)仍增長乏力。去年中國經(jīng)濟(jì)增速降至7.4%，為25年來最低水平。1月份工業(yè)增加值、服務(wù)業(yè)活動等若干數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)疲軟態(tài)勢正延續(xù)至今年。
受諸多因素影響，中國經(jīng)濟(jì)動能一直在減弱，比如房地產(chǎn)市場不景氣、政府打擊腐敗導(dǎo)致許多大企業(yè)推遲新項(xiàng)目等。經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍預(yù)計(jì)中國決策者將把今年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)從去年的7.5%左右下調(diào)至約7%。
銀行貸款活動也隨之放緩。去年12月中國金融機(jī)構(gòu)新增人民幣貸款6,973億元，增幅不及11月的8,527億元，也遠(yuǎn)低于接受《華爾街日報(bào)》(The Wall Street Journal)調(diào)查的16名經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)的8,000億元。
同時，中國在2014年最后一個季度也出現(xiàn)了逾十年來的最大資本和金融帳戶逆差，這是資金流出中國的最新證據(jù)。人民幣兌美元今年已累計(jì)跌0.7%，去年全年下跌2.4%，這是受嚴(yán)格管制的人民幣匯率2009年以來的首次年度下跌。人民幣走軟的前景促使企業(yè)把人民幣兌換成其他貨幣。
去年11月份，中國央行采取了兩年多來的首次降息行動，但據(jù)銀行界人士和經(jīng)濟(jì)學(xué)家們稱，此舉基本未能降低企業(yè)的融資成本。反而是幫助推動中國股市出現(xiàn)了大幅上漲，并使中國股市成為過去幾個月中全球表現(xiàn)最好的股場之一。凱投宏觀(Capital Economics)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉姆斯(Mark Williams)稱，這些舉措刺激中國股市出現(xiàn)了幾近瘋狂的漲勢，他認(rèn)為這方面的擔(dān)憂使得央行最近推遲了行動。
中國央行周三宣布的降準(zhǔn)舉措將把大型銀行的存款準(zhǔn)備金率下調(diào)至19.5%。與許多其他國家相比，中國的央行的存款準(zhǔn)備金率要求較高，這樣做的目的以防止信貸泛濫，同時也是為讓銀行擁有足夠的壞賬準(zhǔn)備。
在定向?qū)捤纱胧┓矫?，中國央行還將城市商業(yè)銀行和農(nóng)村商業(yè)銀行的人民幣存款準(zhǔn)備金率額外降低0.5個百分點(diǎn)，同時將中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行(Agricultural Development Bank of China)的人民幣存款準(zhǔn)備金率額外降低4個百分點(diǎn)。
中國央行此次降準(zhǔn)行動正值將于2月中旬開始的春節(jié)假日來臨前。中國的企業(yè)和個人在春節(jié)期間通常需要現(xiàn)金。央行此舉也是在出現(xiàn)資本流出中國的跡象之際實(shí)施的，投資者認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將放緩，而且也有跡象顯示短期內(nèi)人民幣不太可能大幅升值。
中國央行還通過其他方式增強(qiáng)了銀行的放貸能力，包括在去年最后幾個月向銀行注入額外的短期和中期資金。但很多中國銀行高管表示，這種定向措施不足以解決銀行業(yè)的問題。隨著銀行存款的減少，銀行也面臨壓力，它們只能減少貸款或者尋找其他成本更高的融資來源。
（編輯：涂恬）
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