《參考消息》駐倫敦記者張濱陽(yáng)報(bào)道互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活的滲透和影響與日俱增，依托互聯(lián)網(wǎng)孕育而生的分享經(jīng)濟(jì)正顯示出強(qiáng)大的發(fā)展勢(shì)頭和潛力。英國(guó)政府決心“把英國(guó)打造成分享經(jīng)濟(jì)的全球中心”，并從政策層面給予支持，鼓勵(lì)發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)。

　　“分享經(jīng)濟(jì)”潛力巨大

　　有統(tǒng)計(jì)表明，一輛小轎車每天平均的閑置時(shí)間是23小時(shí)，一把電鉆在它整個(gè)使用壽命內(nèi)被使用的平均時(shí)間大概是12—13分鐘。英國(guó)一家名為“easyCar Club”的網(wǎng)站讓人們能在不用車的時(shí)候把車租出去，另一家名為“Streetclub”的網(wǎng)站讓人們可以出租他們閑置的工具。

　　根據(jù)英國(guó)商務(wù)部的數(shù)據(jù)，大約四分之一的英國(guó)成年人有過上網(wǎng)分享彼此財(cái)產(chǎn)、技能、時(shí)間等閑置資源的經(jīng)歷。目前全球分享經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值約為90億英鎊（約合135億美元）。根據(jù)普華永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所預(yù)測(cè)，到2025年，全球分享經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值可以達(dá)到2300億英鎊。在假期住宿和拼車、租車等領(lǐng)域，分享經(jīng)濟(jì)將占據(jù)市場(chǎng)的半壁江山。

　　英國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)商業(yè)和企業(yè)的國(guó)務(wù)大臣馬修·漢考克說：“分享經(jīng)濟(jì)正在影響現(xiàn)存的市場(chǎng)，并且改變商業(yè)的面貌。它為草根企業(yè)家通過網(wǎng)絡(luò)直接交易打開了大門，這些新的市場(chǎng)正在不斷降低成本、推進(jìn)創(chuàng)新。”他還表示：“分享經(jīng)濟(jì)有巨大的經(jīng)濟(jì)潛力，英國(guó)要確保站在這一領(lǐng)域的前沿?！?/p>

　　分享經(jīng)濟(jì)在創(chuàng)造了新商業(yè)模式的同時(shí)，還釋放了新一代企業(yè)家的能力。分享經(jīng)濟(jì)讓人們通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)分享物業(yè)、資源、時(shí)間和技能。人們可以利用自身技能創(chuàng)造更多價(jià)值，并且工作時(shí)間更有彈性。

　　分享經(jīng)濟(jì)還為人們提供了一種新的生活方式。例如汽車不再是身份地位的象征，而是一種創(chuàng)造收入的手段。分享經(jīng)濟(jì)已經(jīng)改變了很多經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，比如住宿業(yè)、交通運(yùn)輸，并且正在向食品、時(shí)尚、消費(fèi)電子業(yè)擴(kuò)展。

　　政府加大扶持力度

　　英國(guó)商務(wù)部于近期公布了一份獨(dú)立調(diào)查報(bào)告，從監(jiān)管的角度，為英國(guó)政府扶持和管理分享經(jīng)濟(jì)提出了具體建議。

　　首先，加大對(duì)分享經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力度的扶持。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)政府應(yīng)該支持由私人投資設(shè)立創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室。創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室給分享服務(wù)提供資金支持，促進(jìn)分享服務(wù)互相借鑒學(xué)習(xí)，研究怎樣讓分享經(jīng)濟(jì)為更廣大人群服務(wù)。中央政府需與地方政府一起探討如何促進(jìn)各地方的合作和更有效地利用彼此的資源。

　　其次，建立分享經(jīng)濟(jì)網(wǎng)上信用平臺(tái)。報(bào)告認(rèn)為，網(wǎng)上交易的信用體系建設(shè)至關(guān)重要，英國(guó)政府可以利用現(xiàn)有的認(rèn)證系統(tǒng)GOV.UK Verify來(lái)為分享經(jīng)濟(jì)服務(wù)進(jìn)行認(rèn)證。另外，應(yīng)該向分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)開放電子化的犯罪記錄檢查，并降低開放的門檻和費(fèi)用。

　　第三，政府在采購(gòu)方面有所傾斜。英國(guó)政府應(yīng)該更新其政府采購(gòu)架構(gòu)，讓分享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)也進(jìn)入政府采購(gòu)體系。比如除了傳統(tǒng)的賓館、火車、出租車之外，讓拼車和短租房等分享經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入這一體系。而擁有資源的公共部門，也要研究是否能夠向公眾分享他們的汽車、住房，以節(jié)約財(cái)政資金。這些公共部門還要研究他們的資源是否可以用分享經(jīng)濟(jì)的資源進(jìn)行代替。

　　第四，普及上網(wǎng)。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)政府需要鼓勵(lì)更多人上網(wǎng)，尤其是老年人，他們掌握著不少閑置的資源，向他們普及分享經(jīng)濟(jì)的好處可以鼓勵(lì)他們提升資源利用率。

　　第五，簡(jiǎn)化稅制。報(bào)告認(rèn)為，英國(guó)的稅務(wù)部門要制定分享經(jīng)濟(jì)納稅的指導(dǎo)意見，并提供網(wǎng)上稅務(wù)計(jì)算器，以幫助分享經(jīng)濟(jì)使用者計(jì)算他們應(yīng)繳納的稅額。

　　此外，報(bào)告還對(duì)具體的分享經(jīng)濟(jì)行業(yè)提出了監(jiān)管建議。例如針對(duì)住宿分享，報(bào)告提出監(jiān)管要與提供住宿的規(guī)模相適應(yīng)，有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)所有住宿提供者設(shè)置明確的健康和安全最低標(biāo)準(zhǔn)，包括防火安全等；針對(duì)交通分享，需要明確拼車等分享行為不能以載客為主要目的，使“共享”和租車行業(yè)劃清界限。