繼2014年12月4日罕見(jiàn)地雙雙漲停一個(gè)月后，“兩桶油”再度發(fā)力。1月5日，中國(guó)石油、中國(guó)石化股價(jià)再度雙雙漲停，中國(guó)石油報(bào)收于11.89元，漲幅9.99%，中國(guó)石化報(bào)收于7.14元，漲幅10.02%。

就在當(dāng)晚，中國(guó)石化公告，子公司中國(guó)石化銷(xiāo)售有限公司增資引進(jìn)投資者已獲得國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部的批復(fù)，公司將據(jù)此辦理后續(xù)交割手續(xù)。

分析人士指出，在石化雙雄漲停的背后，蘊(yùn)含的是比股指上漲更為牽動(dòng)人心的對(duì)改革的期待。在2014年“油改”大幕揭開(kāi)后，2015年改革將進(jìn)入深水區(qū)——國(guó)內(nèi)上游勘探開(kāi)發(fā)區(qū)塊向民資放開(kāi)或成為現(xiàn)實(shí)，“兩桶油”的混合所有制改革將深化，天然氣價(jià)格改革有望上半年完成，民營(yíng)企業(yè)原油進(jìn)口權(quán)料進(jìn)一步放開(kāi)……2015年，油氣行業(yè)或?qū)Ыo投資者更多精彩。

油改箭已開(kāi)弓

1月5日，有媒體報(bào)道稱(chēng)，2015年能源領(lǐng)域的改革重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向油改，油氣改革今年會(huì)“大動(dòng)”，中石油混合所有制改革已經(jīng)在新疆啟動(dòng)試點(diǎn)。有市場(chǎng)觀點(diǎn)將此解讀為推動(dòng)本輪“兩桶油”雙漲停的動(dòng)因之一。

但一位中石油內(nèi)部人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，“據(jù)我了解，新疆合資合作的事情目前沒(méi)有新的進(jìn)展。最近公司熱點(diǎn)不多?！?/p>

不可否認(rèn)的是，油氣改革箭已開(kāi)弓。中國(guó)石化1月5日晚公告稱(chēng)，截至2014年12月31日，公司下屬銷(xiāo)售公司并購(gòu)增資、引進(jìn)25家境內(nèi)外投資者已獲得國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部的批復(fù)，公司將據(jù)此辦理后續(xù)交割手續(xù)。

2014年11月發(fā)布的《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》明確，要推進(jìn)石油、天然氣、電力等領(lǐng)域價(jià)格改革，有序放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，天然氣井口價(jià)格及銷(xiāo)售價(jià)格、上網(wǎng)電價(jià)和銷(xiāo)售電價(jià)由市場(chǎng)形成。

1月4日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)外宣布，放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司司長(zhǎng)許昆林表示，這一輪價(jià)格改革，這是推出的第一批，陸續(xù)會(huì)推出第二批、第三批，啃硬骨頭，包括能源領(lǐng)域電力、天然氣等價(jià)格的改革。

“兩桶油”也早早在2014年便著手油改。2014年8月中石油中期業(yè)績(jī)發(fā)布會(huì)上，過(guò)去被認(rèn)為偏于保守的“油老大”便透露出了強(qiáng)烈的改革信號(hào)。中石油副董事長(zhǎng)兼總裁汪東進(jìn)彼時(shí)對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，上游，公司將積極推進(jìn)油田經(jīng)營(yíng)自主權(quán)試點(diǎn)改革，在新疆油氣資源開(kāi)發(fā)上借鑒“紅山模式”，即與新疆自治區(qū)政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)下屬?lài)?guó)有獨(dú)資企業(yè)成立合資公司，對(duì)新疆油氣田進(jìn)行開(kāi)發(fā)。

中國(guó)石化的改革步伐則邁得更快。去年2月10日，中石化宣布其油品銷(xiāo)售板塊將引入社會(huì)和民營(yíng)資本參股，實(shí)現(xiàn)混合所有制經(jīng)營(yíng)。9月15日，中石化公布混改名單，25家境內(nèi)外投資者以現(xiàn)金共計(jì)人民幣1070.94億元（含等值美元）認(rèn)購(gòu)增資后銷(xiāo)售公司29.99%的股權(quán)。中石化人士稱(chēng)，引資后的工作更重要，還會(huì)有很重要的深化改革方向。

政策拳抗低油價(jià)沖擊

在油改給予人無(wú)限期待的同時(shí)，低迷的油價(jià)前景卻也給整個(gè)油氣行業(yè)籠罩上一層不確定色彩。

《華爾街日?qǐng)?bào)》2日?qǐng)?bào)道稱(chēng)，分析師和投資者已經(jīng)將低油價(jià)視為新常態(tài)。鑒于美國(guó)石油產(chǎn)量持續(xù)上升、全球增長(zhǎng)乏力令需求受抑，分析師和交易員們認(rèn)為，油價(jià)在2015年下半年前反彈的可能性不大。

有券商分析師此前對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，從業(yè)績(jī)角度看，中國(guó)石油、中國(guó)石化2014年的業(yè)績(jī)并不樂(lè)觀，若2015年油價(jià)持續(xù)低位，業(yè)績(jī)甚至有下滑的可能。油價(jià)下跌將影響石油公司的整體經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，包括資本性開(kāi)支的調(diào)整，而這將進(jìn)而影響油服裝備行業(yè)的景氣度。甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為，若油氣行業(yè)整體業(yè)績(jī)悲觀，或影響油改的進(jìn)展。

不過(guò)，近期國(guó)家政策層面已釋放利好。財(cái)政部近日通知，從2015年1月1日起，石油特別收益金起征點(diǎn)提高至65美元/桶。石油特別收益金指的是國(guó)家對(duì)石油開(kāi)采企業(yè)銷(xiāo)售國(guó)產(chǎn)原油超過(guò)一定水平所獲得的超額收入征收的收益金。此次調(diào)整是繼2011年11月1日由每桶40美元上調(diào)至55美元后，三年多來(lái)的首次調(diào)整。

中宇資訊分析師張永浩表示，國(guó)內(nèi)原油銷(xiāo)售實(shí)現(xiàn)價(jià)格略低于國(guó)際原油期貨結(jié)算價(jià)格，目前中國(guó)石油和中國(guó)石化銷(xiāo)售原油的實(shí)現(xiàn)價(jià)格在理論上已低于特別收益金起征點(diǎn)，不需繳納特別收益金，因此此次起征點(diǎn)上調(diào)對(duì)目前“兩桶油”不存在實(shí)質(zhì)影響。從中長(zhǎng)期來(lái)看，國(guó)際油價(jià)如果回到上升通道，此次起征點(diǎn)上調(diào)將有助于減輕油企的稅負(fù)壓力。