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      保監(jiān)會(huì)完善股權(quán)投資政策布局 放行險(xiǎn)資投資創(chuàng)投

        雖然創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)高而保險(xiǎn)資金追求安全穩(wěn)定收益,但隨著金融市場的日臻完善和技術(shù)手段的快速發(fā)展,創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境正日益成熟并愈發(fā)受到保險(xiǎn)資金的青睞。日前,中國保監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》,不僅明確提出“保險(xiǎn)資金可以投資創(chuàng)業(yè)投資基金”,而且強(qiáng)調(diào)“保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化分散投資原則,投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權(quán)益類資產(chǎn)比例管理,合計(jì)不超過保險(xiǎn)公司上季度末總資產(chǎn)的2%,投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%”。

        增量融資2000億元

        “保險(xiǎn)新‘國十條”明確提出要研究制定保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金相關(guān)政策,而《通知》的出臺(tái)恰是將國務(wù)院決策部署落到實(shí)處,支持國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略。“談及放行保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的原因,保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱,《通知》的制定和發(fā)布,將有利于發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資的獨(dú)特優(yōu)勢,拓寬創(chuàng)業(yè)投資基金和創(chuàng)業(yè)企業(yè)資本來源,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)充實(shí)資本、健全發(fā)展機(jī)制營造扎實(shí)的市場環(huán)境。

        更加值得關(guān)注的是,《通知》發(fā)布后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步借助創(chuàng)業(yè)投資基金平臺(tái),為創(chuàng)投企業(yè)尤其是小微企業(yè)提供增量融資資金。正如一位保險(xiǎn)專家所說,“2%的額度,如果用保險(xiǎn)行業(yè)10月底總資產(chǎn)量9.65萬億元來計(jì)算,約有0.19萬億元的巨量資金可以進(jìn)入創(chuàng)投基金,而2013年創(chuàng)投行業(yè)整體的募集金額也就在100億美元左右,折合人民幣約620億元左右。起碼從潛在融資來源來看,該《通知》對創(chuàng)投行業(yè)來說是顯著利好。”

        保監(jiān)會(huì)上述負(fù)責(zé)人也表示,目前有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過股票、股權(quán)投資計(jì)劃、項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃等方式,已直接和間接投資中小微企業(yè)500多億元?!锻ㄖ钒l(fā)布后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將進(jìn)一步借助創(chuàng)業(yè)投資基金平臺(tái),為小微企業(yè)提供增量融資資金。按2014年10月末保險(xiǎn)業(yè)總資產(chǎn)測算,可為小微企業(yè)間接提供近2000億元的增量資金,為緩解小微企業(yè)融資難融資貴等問題,促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的資本基礎(chǔ)。

        強(qiáng)化分散投資原則

        “實(shí)際上,保險(xiǎn)資金與創(chuàng)業(yè)投資在期限配合上也具有天然優(yōu)勢?!睂τ诒kU(xiǎn)資金與創(chuàng)投基金是否“般配”的提問,一位保險(xiǎn)資管人士回答記者稱,創(chuàng)業(yè)資金從投入到成熟大約需要10年時(shí)間,這與保險(xiǎn)資金的長期性特點(diǎn)非常契合,而且我國保險(xiǎn)資金多年來都面臨投資期限較短、資產(chǎn)負(fù)債期限不匹配的問題,因此保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)投能夠在一定程度上緩解保險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債久期錯(cuò)配的問題。

        盡管保險(xiǎn)資金與創(chuàng)投基金的投資期限可謂“門當(dāng)戶對”,但是投資創(chuàng)投的風(fēng)險(xiǎn)問題依舊是監(jiān)管層高度關(guān)注的焦點(diǎn)所在。出于分散風(fēng)險(xiǎn)的考慮,保監(jiān)會(huì)在《通知》中明確規(guī)定,保險(xiǎn)公司投資創(chuàng)業(yè)投資基金,應(yīng)當(dāng)具備股權(quán)投資能力,投資時(shí)上季度末償付能力充足率不低于120%,投資規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督管理等遵循《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)暫行辦法》及相關(guān)規(guī)定。保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化分散投資原則,投資創(chuàng)業(yè)投資基金的余額納入權(quán)益類資產(chǎn)比例管理,合計(jì)不超過保險(xiǎn)公司上季度末總資產(chǎn)的2%,投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的余額不超過基金募集規(guī)模的20%。此外,保險(xiǎn)資金投資的創(chuàng)業(yè)投資基金應(yīng)當(dāng)不是基金管理機(jī)構(gòu)管理的首只創(chuàng)業(yè)投資基金,單只基金募集規(guī)模不超過5億元,單只基金投資單一創(chuàng)業(yè)企業(yè)股權(quán)的余額不超過基金募集規(guī)模的10%。

        “《通知》以基金管理機(jī)構(gòu)為監(jiān)管著力點(diǎn),堅(jiān)持分散投資原則,對投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基本要求、行為規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)管控、監(jiān)督管理方面等進(jìn)行了具體規(guī)定?!睋?jù)保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹,《通知》對保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金的基金管理機(jī)構(gòu)設(shè)置了較為嚴(yán)格的準(zhǔn)入門檻,除“具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資管理經(jīng)驗(yàn),歷史業(yè)績優(yōu)秀,累計(jì)管理創(chuàng)業(yè)投資資產(chǎn)規(guī)模不低于10億元,最近3年不存在重大違法違規(guī)行為”外,還應(yīng)為創(chuàng)業(yè)投資基金配備專屬且穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)、擁有不少于5名專業(yè)投資人員,并且要建立激勵(lì)約束機(jī)制、跟進(jìn)投資機(jī)制、資產(chǎn)托管機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)隔離機(jī)制,確保管理的不同資產(chǎn)之間不存在利益沖突。

        股權(quán)投資悄然升溫

        “顯而易見,《通知》為保險(xiǎn)資金保值增值提供了難得的優(yōu)質(zhì)渠道,而且監(jiān)管層也為分散風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置了多重保障,這意味著創(chuàng)投基金在保險(xiǎn)資金投資中的重要性將日益凸顯?!币晃槐kU(xiǎn)專家告訴記者,《通知》將保險(xiǎn)資金可投資的股權(quán),由成長期、成熟期企業(yè),拓展至涵蓋創(chuàng)業(yè)期企業(yè)在內(nèi)的各發(fā)展階段,進(jìn)一步完善了股權(quán)投資政策布局,增強(qiáng)了資金運(yùn)用靈活性、分散了投資風(fēng)險(xiǎn),并且支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極融入創(chuàng)業(yè)企業(yè)引領(lǐng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和科技創(chuàng)新,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài),把握發(fā)展新機(jī)遇,分享新一輪經(jīng)濟(jì)增長成果。

        一位券商分析師也表示,目前保險(xiǎn)資金股權(quán)投資的比重尚不足2%,落實(shí)創(chuàng)業(yè)投資基金投資后,保險(xiǎn)資金股權(quán)投資基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。從資產(chǎn)運(yùn)用方向來看,非標(biāo)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)增加、收益率持續(xù)下滑,并且非標(biāo)資產(chǎn)的配置規(guī)模已經(jīng)接近監(jiān)管上限。種種跡象表明,繼非標(biāo)后股權(quán)將成為保險(xiǎn)資金的下一個(gè)投資方向,而且國企改革、PPP模式的推進(jìn)等都將加大險(xiǎn)資的股權(quán)投資熱度。未來股權(quán)投資或?qū)⒁越】叼B(yǎng)老產(chǎn)業(yè)為核心,當(dāng)然,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對于創(chuàng)業(yè)投資基金的熱度還將取決于監(jiān)管層對于資產(chǎn)認(rèn)可系數(shù)的確定。

      原標(biāo)題:保監(jiān)會(huì)完善股權(quán)投資政策布局 放行險(xiǎn)資投資創(chuàng)投
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