祥子看經(jīng)濟(jì)

　　祥子，不是老舍筆下的車夫，而是一個喜歡冷眼看時事、歪嘴說經(jīng)濟(jì)的財經(jīng)記者。處女座的他雖非出身經(jīng)濟(jì)科班，但對財經(jīng)世界卻有著近乎癡迷的偏好，偶爾觀點出奇惹罵招恨，也只是微微一笑，下次繼續(xù)。

　　解讀中央經(jīng)濟(jì)工作會議5

　　鑒于2014年經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出回調(diào)之后再回落，今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長”作為2015年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，并沒有令市場感到意外。雖然有所預(yù)期，明年的政府工作報告會將GDP增速預(yù)期目標(biāo)降低，但實際上要想保持經(jīng)濟(jì)不失速仍然具有很大的挑戰(zhàn)性。

　　我們在往年的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上都會看到很多有關(guān)增長的描述，例如穩(wěn)增長、促增長、保增長等等，雖然意思看起來差不多，但其內(nèi)涵還是有很大不同。何謂“穩(wěn)”？就是已經(jīng)滿足于當(dāng)前的狀態(tài)，要穩(wěn)住這個狀態(tài)。何謂“促”？就是對當(dāng)前的速度還不滿意，需要利用各種方法手段促進(jìn)一下。何謂“保”？就是要堅持守住一個底線，不能被突破。

　　保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長是首要任務(wù)，但這并不意味著一切經(jīng)濟(jì)工作都要以經(jīng)濟(jì)增長為目標(biāo)。會議提出，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的關(guān)鍵是保持穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)之間的平衡。從這句話我們看到，“?！迸c“穩(wěn)”已經(jīng)合二為一，預(yù)示著經(jīng)濟(jì)已經(jīng)運行在底線，可以在這個底線上繼續(xù)走，但不能再突破。即使這樣，我們也不能放棄調(diào)結(jié)構(gòu)，因為穩(wěn)增長只關(guān)乎現(xiàn)在，而調(diào)結(jié)構(gòu)關(guān)乎未來。

　　除了首要任務(wù)之外，中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的其他幾大任務(wù)，實際上都是對第一個任務(wù)的配套之舉。例如積極發(fā)現(xiàn)培育新增長點、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局、加強(qiáng)保障和改善民生工作等，都可以被認(rèn)為是完成首要任務(wù)的方法論。其總體思路是“宏觀政策要穩(wěn)，微觀政策要活，社會政策要托底?！?/p>

　　從調(diào)控手法上，我們也能看到創(chuàng)新。包括會議提出的，要合理確定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，保持區(qū)間調(diào)控彈性。由此猜想，對于明年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，很可能從當(dāng)前的一個“點”轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€“區(qū)間”。這個“區(qū)間”將會給政府留下更大的回旋空間，不至于讓政府在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的選擇上左右為難，這將有利于同時實現(xiàn)穩(wěn)增長與調(diào)結(jié)構(gòu)的雙重目標(biāo)。

　　●孫春祥