李稻葵:展望未來五年人民幣國際化進程
前中國央行(PBOC)貨幣政策委員會委員李稻葵、清華大學經(jīng)管院教授李稻葵日前表示,未來五年,如果不出重大意外,國際金融界應(yīng)該會出現(xiàn)美元、歐元、人民幣三架馬車并駕齊驅(qū)的一個新的格局。
他在跨境人民幣業(yè)務(wù)五周年座談會上指出,過去五年以來,人民幣國際化的進程,遠遠超出了絕大部分的分析者以及許多政策制定者的預(yù)期,發(fā)展迅猛。我個人認為不僅是數(shù)量提高,在定性的方面人民幣國際化過去五年也取得非常多的重要的進展。比如說我們國家的整個的國際的地位的提高,與人民幣國際化密不可分。
他說道:“我總結(jié)人民幣國際化過去五年取得的成績,恐怕有三個經(jīng)驗值得總結(jié)。未來也需要堅持?!?/p>
一個是要以實體經(jīng)濟實際的需要作為出發(fā)點,為實體經(jīng)濟的提升和轉(zhuǎn)型服務(wù)。
過去五年以來,在金融危機的背景下,中國很多的企業(yè)都面臨著要如何轉(zhuǎn)型升級的壓力,同時也感到必須走出去抓住金融危機的機遇,自身就需要我們貨幣走向國際。
第二個經(jīng)驗值得堅持,那就是,一定要堅持市場的取向。
也就是說,市場需要什么,我們政策就要給什么。這一點也特別有意思,五年前,很多國際的分析家,包括國外的很多政策制定者一口咬定,人民幣國際化不可能實現(xiàn),因為資本賬戶沒有完全開放,匯率形成機制沒有完全市場化。
但是五年下來,人民幣國際化非常好,取得長足的進展,市場的參與者并不相信這些教條,在資本賬戶沒有完全開放的情況下,他們?nèi)匀辉诰惩庑枰嗣駧?,熱情地歡迎人民幣在境外使用,為人民幣在境外打開了一片天地。在座很多的商業(yè)銀行的高層管理人員都是見證者。
第三,也是特別值得回顧和總結(jié)的,那就是人民幣國際化事實上為國家的外交提供了服務(wù)。
現(xiàn)在中國國家的領(lǐng)導人出國訪問,人民幣國際化以及相關(guān)的一些便利條件,往往成為對方所要求提供的一項內(nèi)容,是我們談判的一張牌,客觀上實際上幫助我們化解了其他領(lǐng)域?qū)ξ覀兊膲毫Α?/p>
比如說這幾年對人民幣持續(xù)升值的聲音小了很多,不僅是我們自身的匯率形成機制改革取得了進展,也多少歸功于我們多了一些砝碼。以英國為例,他們非常清楚,人民幣的國際化對于英國保持其金融業(yè)的國際地位非常重要。人民幣國際化會給英國金融部門帶來潛在的業(yè)務(wù),因此,非常的明顯,英國的金融結(jié)構(gòu)在推著英國首相往前走。通過跟這些發(fā)達國家,包括英國、法國、德國的外交,事實上化解了來自于美國各種各樣指責的壓力。美國在人民幣國際化這個問題上是非常擔憂的,但是英、法、德卻事實上站在了中國這一邊。
李稻葵在座談會上說道:“展望未來我高度同意剛才陳雨露校長的分析,我自己也做了類似的推測,我認為未來五年,如果不出重大以外,國際金融界應(yīng)該會出現(xiàn)美元、歐元、人民幣三架馬車并駕齊驅(qū)的一個新的格局。日本和英鎊將逐步的在貿(mào)易和金融交易領(lǐng)域由人民幣取代。這個前景,作為學者,我認為是值得期待的。但是,這并不見得應(yīng)該成為中國政府公開宣稱的目標,因為這會引發(fā)美國,日本等政策當局乃至社會過份的擔憂,進而帶來政策的扭曲。”
李稻葵并稱,展望未來五年人民幣國際化進程,相信兩件大事特別值得我們關(guān)注。
一個是資本賬戶的開放將會進一步配合人民幣國際化的進程。
資本賬戶的開放我建議是量入為出,那就是,外匯的進和出要平衡。人民幣國際化的過程就是國外的原來使用日元、歐元、美元、英鎊的貿(mào)易者或金融交易者,轉(zhuǎn)向使用人民幣,在很大程度上講,這意味著有大量的外匯,轉(zhuǎn)換成人民幣,客觀上導致外匯流入我們境內(nèi)的后果,因為我們不可能要求對方空手把人民幣拿到手里。
這個過程一定會帶來一定程度上的外匯流入的壓力。我們的資本賬戶可兌換的改革,應(yīng)該量入為出,應(yīng)該逐步地放開,讓我們的外匯更多地流出去。換句話說來講,民間企業(yè)、居民使用外匯的自由度會不斷增加。這應(yīng)該已經(jīng)在央行的工作計劃之列了。
李稻葵稱:“在這個問題上我們做的好的話,它能繼續(xù)為中國的企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供便利。2014年是一個轉(zhuǎn)折點,2014年中國對外直接投資的數(shù)量,將第一次超過了吸引外商的直接投資的數(shù)量,而且這個趨勢是不會逆轉(zhuǎn)的。我們的企業(yè)在往外走,主要是需要外匯,這個進程應(yīng)該和外國人把外匯轉(zhuǎn)成人民幣流入到境內(nèi)要形成匹配。否則,如果流入過多就會形成我們實際匯率升值的壓力。這一點我相信應(yīng)該特別關(guān)注?!?/p>
第二,人民幣國際化,未來五年與前五年相比的重大飛躍在哪里?最有可能,是金融領(lǐng)域的人民幣在境外的使用,這恐怕成為未來五年人民幣國際化主要的主戰(zhàn)場。
他說道:“應(yīng)該穩(wěn)步推動境內(nèi)公司,以及有條件的政府機構(gòu),包括財政部,在境外發(fā)行人民幣債。我注意到很多我們的企業(yè),尤其是我們的很多高質(zhì)量的企業(yè),目前沒有融資的需要,私下我跟他們交流,跟他們講,你沒有融資需求的時候,恰恰是你應(yīng)該先發(fā)債的時候,等到你真正需要錢的時候,你的信用評級上不去,你再發(fā)債,或者對方不給你,或者提出非常苛刻的條件。”
李稻葵表示:“我是呼吁我們在座的很多企業(yè)家還有銀行家,幫助那些短期內(nèi)似乎不需要資金的境內(nèi)企業(yè)到國外去發(fā)行一定的人民幣債券。尤其到香港之外,香港在我們門口,對我們這些企業(yè)比較了解。如果到倫敦或法蘭克福發(fā)債,更加有助于我們這些企業(yè)走出去。”
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